我國數(shù)字家庭示范基地評價體系研究

◎工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 馬 琳

我國數(shù)字家庭示范基地評價體系研究

◎工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 馬 琳

隨著數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作在各地的相繼展開，基地的評價工作迫在眉睫，在此背景下，對我國數(shù)字家庭示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系進(jìn)行了研究，在綜述及分析我國數(shù)字家庭示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、評價體系建立原則與目標(biāo)、評價指標(biāo)的構(gòu)建等基礎(chǔ)上，建立了我國數(shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系。最后，給出了該評價體系的建立對我國數(shù)字家庭示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義。

數(shù)字家庭；示范基地；評價體系；評價指標(biāo)

數(shù)字家庭作為多產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的重要領(lǐng)域，是現(xiàn)代家庭適應(yīng)信息社會發(fā)展的必經(jīng)階段，是開展三網(wǎng)融合應(yīng)用示范工程的主要落腳點(diǎn)，是對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸顯。2009年，工業(yè)和信息化部和廣東省政府合作，在番禺建立第一個國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范基地。自此，各地相繼開展數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，目前，我國已形成若干應(yīng)用示范基地和城市試點(diǎn)示范組成的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用格局。

數(shù)字家庭概述

1.數(shù)字家庭內(nèi)涵

數(shù)字家庭是由各種通信、計(jì)算機(jī)以及消費(fèi)電子類產(chǎn)品，按照家庭生活中的各種需求（例如：數(shù)據(jù)傳遞、娛樂游戲、視頻會議、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)活動、視聽享樂、智能家居等）形成的家庭網(wǎng)絡(luò)。它具有家庭信息、娛樂、控制服務(wù)和信息等功能，同時能夠?qū)崿F(xiàn)社會信息交互，使家居生活更加舒適、安全和智能[1]。

一般來說，數(shù)字家庭是指在家庭范圍內(nèi)，利用各種信息技術(shù)，搭建家庭網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)部、家庭與社會之間的互聯(lián)互通，家庭成員利用各種電子設(shè)備終端獲取信息和服務(wù)，生活品質(zhì)由此得以提升[2]。

狹義來說，數(shù)字家庭是指能夠滿足現(xiàn)代家居生活需求的各種家用和個人數(shù)字化產(chǎn)品，在實(shí)現(xiàn)視聽、娛樂、信息服務(wù)和家居控制等功能的同時，通過各種通信手段，實(shí)現(xiàn)與外界交互和社會化家庭服務(wù)的綜合智能系統(tǒng)。

2.數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈組成

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)羌圃炫c服務(wù)為一體，涵蓋研發(fā)、制造、運(yùn)營、推廣應(yīng)用、服務(wù)保障全環(huán)節(jié)的生態(tài)鏈，是一個動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)和過程。應(yīng)用與服務(wù)的不斷創(chuàng)新持續(xù)催生新型消費(fèi)需求，進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)，又為應(yīng)用服務(wù)的進(jìn)一步提升和拓展提供了更好的基礎(chǔ)，從而形成應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

完整的數(shù)字家庭主要由下列4類產(chǎn)品及典型應(yīng)用服務(wù)組成：

1）數(shù)字家庭組網(wǎng)設(shè)備（數(shù)字家庭的神經(jīng)系統(tǒng)）：家庭網(wǎng)關(guān)、各種接入終端（光接入、有線電視、電力線、3G接入等）、家庭網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備（無線HDMI、紅外轉(zhuǎn)發(fā)器、ZigBee模塊、ZigBee遙控器、無線路由等）。

2）數(shù)字家庭智能終端（數(shù)字家庭的大腦）：家庭服務(wù)器、家庭媒體中心、智能電視、智能手機(jī)/平板電腦、智能互動互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒。

3）數(shù)字家庭智能家電（數(shù)字家庭的身體）：安防系統(tǒng)、智能空調(diào)、智能冰箱、智能熱水器、智能窗簾、智能音響、智能照明、智能儀表、帶傳感器的門禁等。

4）數(shù)字家庭應(yīng)用平臺及系統(tǒng)（數(shù)字家庭的社會管理機(jī)構(gòu)）：多業(yè)務(wù)集成應(yīng)用系統(tǒng)、智能終端應(yīng)用商店、視頻點(diǎn)播服務(wù)器（VOD）、增值業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)（BOSS）。

5）數(shù)字家庭典型應(yīng)用服務(wù)（數(shù)字家庭中的各種社會服務(wù)）：數(shù)字娛樂、遠(yuǎn)程教育、健康服務(wù)、可視通話、電子商務(wù)、公共服務(wù)。

3.數(shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)是國家“十二五”時期重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，工信部發(fā)布的《數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中明確提出，要在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較集中的地區(qū)推動建成5～10個應(yīng)用特色鮮明、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)帶動作用顯著的國家級示范基地[3]。2012年，工信部和地方政府繼續(xù)加強(qiáng)合作、整合資源，支持并積極推動數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范基地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步形成。截至2013年底，我國已建成廣東番禺、浙江杭州、湖北武漢和四川綿陽4個國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。福建、陜西、湖南、河北、河南、上海、北京、深圳、濟(jì)南、青島、大連等省市也都在積極推動應(yīng)用示范基地的相關(guān)建設(shè)工作。

1）廣東基地

2009年1月，工業(yè)和信息化部與廣東省政府共建成立第一個國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地[3]?；亟ǔ珊螅腭v企業(yè)的數(shù)量不斷增加，產(chǎn)品和服務(wù)不斷完善，核心標(biāo)準(zhǔn)和自主知識產(chǎn)權(quán)不斷豐富。目前，已經(jīng)有200多家企業(yè)、五大公共服務(wù)中心以及20多家企業(yè)的研發(fā)中心入駐廣州基地，擁有從芯片設(shè)計(jì)、整機(jī)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)品集成到市場推廣的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，廣東基地正在配合工信部進(jìn)行數(shù)字家庭體驗(yàn)屋行動計(jì)劃，在全國范圍內(nèi)建設(shè)數(shù)字家庭體驗(yàn)屋，推動數(shù)字家庭示范區(qū)建設(shè)。

2）浙江基地

2012年11月，工信部與浙江省政府共同創(chuàng)建的國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地啟動。浙江基地以數(shù)字家庭、信息產(chǎn)品制造、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營為主導(dǎo)方向，“立足杭州、帶動全省、輻射全國、影響海外”，初步形成以數(shù)字電視運(yùn)營為龍頭，以技術(shù)與應(yīng)用開發(fā)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)運(yùn)營、內(nèi)容服務(wù)、機(jī)頂盒中間件、終端產(chǎn)品為核心的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)[3]。全省規(guī)模以上數(shù)字家庭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)250多家，聚集了一批芯片設(shè)計(jì)、器件研發(fā)、整機(jī)生產(chǎn)、運(yùn)營服務(wù)方面的優(yōu)勢企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)已初具規(guī)模。

3）湖北武漢

2013年11月，湖北國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地啟動。武漢作為國家首批“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市，成立了三網(wǎng)融合和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。在原有東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，匯聚了相關(guān)的設(shè)備制造商、高校和科研院所、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、系統(tǒng)集成商以及業(yè)務(wù)和內(nèi)容提供商，形成一條完整的特色產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展集產(chǎn)、學(xué)、研、用等為一體的新興創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了集核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)研制、項(xiàng)目攻關(guān)為一體的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

4）四川綿陽

2013年10月，國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)綿陽基地啟動儀式在綿陽長虹舉行。這是繼廣東番禺、浙江杭州、湖北武漢之后的第四個數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，也是我國在西部地區(qū)建立的首個數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。目前，四川綿陽已經(jīng)完成了數(shù)字家庭應(yīng)用示范體驗(yàn)屋建設(shè)，建成多個數(shù)字、智能小區(qū)示范工程。未來3～5年，綿陽基地將建設(shè)百家數(shù)字家庭業(yè)務(wù)社區(qū)服務(wù)店，發(fā)展千戶以上的數(shù)字家庭體驗(yàn)用戶，以應(yīng)用示范為牽引，聚集本地現(xiàn)有數(shù)字家庭相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條[4]。

評價體系建立的原則和目標(biāo)

1.評價體系的構(gòu)建原則

評價數(shù)字家庭基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣一個復(fù)雜的系統(tǒng)，需要考慮到的影響因素非常多，各影響因素之間的關(guān)系也很復(fù)雜，系統(tǒng)的狀態(tài)和變化很難用層次單一、數(shù)量少的幾個指標(biāo)來衡量，因此，要建立一個多重指標(biāo)構(gòu)建的有機(jī)整體，采用符合統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)范的指標(biāo)體系。一般來說，評價體系的構(gòu)建需要遵循以下原則[5]：

1）科學(xué)性、合理性原則

評價體系應(yīng)當(dāng)盡可能真實(shí)、客觀地反映數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?，評價體系的制定要經(jīng)過反復(fù)研究、篩選和試行修改，評價指標(biāo)的概念要明確且具有相對獨(dú)立性，不能簡單堆砌統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，指標(biāo)間也不能重復(fù)，要盡量選擇最能體現(xiàn)發(fā)展成效的指標(biāo)。

2）系統(tǒng)性、可操作性原則

評價體系應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)、全面地體現(xiàn)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)各個方面的情況，要兼顧數(shù)量和質(zhì)量、優(yōu)勢和劣勢，同時，還要兼顧評價體系的實(shí)用性和可操作性。鑒于在實(shí)際統(tǒng)計(jì)過程中，一些具有評價意義的指標(biāo)數(shù)據(jù)難以得到。因此，在評價體系的設(shè)計(jì)上，要盡可能地采用已有的科技和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或者通過調(diào)查、分析便于取得的數(shù)據(jù)。

3）定量與定性相結(jié)合原則

評價指標(biāo)的選取，應(yīng)當(dāng)盡可能以可以量化的指標(biāo)為主，同時，結(jié)合那些難以定量，但又相對重要的定性指標(biāo)作為輔助參考，共同完成評價體系的構(gòu)建。整個評價體系既能得出1個最終的量化指標(biāo)，還有4個一級指標(biāo)，可以用來定量分析每一方面的具體發(fā)展情況。每個一級指標(biāo)又可分解為若干二級指標(biāo)，并進(jìn)一步分為若干三級指標(biāo)，三級指標(biāo)的量值可以從統(tǒng)計(jì)資料中查出。

4）通用性、可比性原則

數(shù)字家庭基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價體系，應(yīng)該有一個參照數(shù)值，能夠用來進(jìn)行衡量和比較。這就要求建立的評價體系具有通用性和可比性，不僅能夠與自身進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，同時還能夠同其他地區(qū)甚至其他行業(yè)進(jìn)行橫向比較。

2.評價體系的構(gòu)建目標(biāo)

構(gòu)建的數(shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系要能夠科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀地反映當(dāng)前我國數(shù)字家庭基地發(fā)展?fàn)顩r；要能夠?qū)?shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、發(fā)展程度以及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行客觀評價和預(yù)測；要能夠客觀比較我國不同地區(qū)數(shù)字家庭基地之間的差異，分析各自的特點(diǎn)和優(yōu)劣勢，從而為政府進(jìn)一步推進(jìn)基地建設(shè)提供參考，為制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供客觀依據(jù)和方向。

3.數(shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系

我國數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)初具規(guī)模，并顯示出強(qiáng)大的生命力，但學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)?shù)字家庭產(chǎn)業(yè)評價的研究還不夠深入，據(jù)目前掌握的資料，國內(nèi)還沒有針對數(shù)字家庭示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合評價的指標(biāo)體系，僅有關(guān)于科技競爭力、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等方面的評價指標(biāo)體系研究[6-7]。

1）評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

數(shù)字家庭涉及電子信息產(chǎn)業(yè)多個行業(yè)和領(lǐng)域，行業(yè)牽涉面廣，業(yè)務(wù)融合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)帶動能力大。構(gòu)建數(shù)字家庭示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價指標(biāo)體系需要既能夠涵蓋整個行業(yè)的情況，反映行業(yè)特點(diǎn)，又能夠體現(xiàn)基地產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)以及對整個產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用。因此，本文立足于每個數(shù)字家庭示范基地發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)置了包含4項(xiàng)一級指標(biāo)，10項(xiàng)二級指標(biāo)和24項(xiàng)三級指標(biāo)的三層次指標(biāo)體系，如表1所示。

數(shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系的一級指標(biāo)包括基地環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、創(chuàng)新能力和國際化水平4項(xiàng)指標(biāo)?；丨h(huán)境指標(biāo)反映數(shù)字家庭基地的軟硬件設(shè)施，是產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)性條件，主要包括人才環(huán)境、融資環(huán)境和基礎(chǔ)環(huán)境3項(xiàng)二級指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從規(guī)模到質(zhì)量上反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，主要包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3項(xiàng)二級指標(biāo)。創(chuàng)新能力水平的設(shè)置是因?yàn)閿?shù)字家庭行業(yè)是技術(shù)革新快、創(chuàng)新多的行業(yè)，創(chuàng)新能力水平關(guān)系到產(chǎn)業(yè)競爭力和基地的潛在發(fā)展能力，主要包括創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出2項(xiàng)二級指標(biāo)。國際化水平的設(shè)置是基于中國電子信息產(chǎn)業(yè)是一個國際化程度非常高的行業(yè)，國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交往密切，指標(biāo)設(shè)置綜合反映國際化狀況，主要包括資源引入和國際拓展2項(xiàng)二級指標(biāo)。

表1 數(shù)字家庭示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系

2）權(quán)重和目標(biāo)值的確定

指標(biāo)權(quán)重的確定將采用專家評價法。通過設(shè)定關(guān)于數(shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價指標(biāo)體系的調(diào)查問卷，收集各專家對指標(biāo)權(quán)重設(shè)定數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計(jì)分析，確定各級指標(biāo)的權(quán)重。

最終目標(biāo)值的確定采用模糊評價法，三級指標(biāo)每項(xiàng)得分利用加法合成法得到每個二級指標(biāo)得分，再根據(jù)二級指標(biāo)得分加權(quán)平均得到一級指標(biāo)得分，最后得到數(shù)字家庭基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價得分。

3）評價指標(biāo)體系的應(yīng)用

數(shù)字家庭示范基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系建立后，一方面能夠?qū)?shù)字家庭基地進(jìn)行總體評價，評定總體發(fā)展水平和發(fā)展特征，為數(shù)字家庭基地未來發(fā)展規(guī)劃及政策指導(dǎo)提供依據(jù)。同時，還可以對數(shù)字家庭基地進(jìn)行分項(xiàng)評價，考察基地環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力以及國際化水平等方面發(fā)展?fàn)顩r，分析發(fā)展中的特征和存在的問題，為進(jìn)一步發(fā)展提供對策依據(jù)。最后，可以對不同數(shù)字家庭基地狀況在總體層面和分項(xiàng)結(jié)構(gòu)層面進(jìn)行橫向比較，從而分析各地?cái)?shù)字家庭基地的優(yōu)勢和不足，以便于發(fā)揮各自特色，相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)數(shù)字家庭行業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)論

數(shù)字家庭示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系的提出，對政府和投資者來說，都具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，評價體系能夠?yàn)檎皶r、全面地掌握數(shù)字家庭示范基地的發(fā)展情況和問題，提供便利的信息來源，從而為基地各項(xiàng)政策的指定提供參考依據(jù)；另一方面，評價體系也有助于投資者更準(zhǔn)確地了解數(shù)字家庭領(lǐng)域的投資機(jī)會，實(shí)現(xiàn)投資者與企業(yè)的雙贏。

1）本文為數(shù)字家庭示范基地的評價提供了一套較為全面、系統(tǒng)的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系在考察當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的同時，兼顧基地未來的發(fā)展?jié)摿?，對我國?shù)字家庭示范基地長期可持續(xù)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。

2）在該指標(biāo)體系中，創(chuàng)新能力、融資環(huán)境和人才環(huán)境等一些反映示范基地未來發(fā)展能力的指標(biāo)均被考慮進(jìn)來，能夠客觀地反映數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，便于政府掌握基地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，為基地政策的制定提供分析依據(jù)。

3）各分級指標(biāo)的變化情況，既可以表明數(shù)字家庭基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素，也可以用來監(jiān)測數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化情況。

評價體系的提出，為我國數(shù)字家庭示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個客觀的考量分析工具。當(dāng)然，作為新生事物，該體系還存在許多不足之處，需要在今后繼續(xù)提高。

[1] 中山大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究所.廣東省數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析[EB/OL]. [2014-04-02].http：//www.doc88.com/ p-17312660181.htm l.

[2] 趙仲明.數(shù)字家庭互動電視系統(tǒng)規(guī)范及模型研究[D].廣州：中山大學(xué)，2010.

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F426.6；TN949

A

馬 琳（1982—），女，博士，工程師，主

要研究方向?yàn)橐暵牣a(chǎn)業(yè)與技術(shù)。

【本文獻(xiàn)信息】馬琳.我國數(shù)字家庭示范基地評價體系研究[J].電視技術(shù)，2014，38（12）.

【本文獻(xiàn)信息】李銳，黃越之.通過云服務(wù)打造數(shù)字電視產(chǎn)品網(wǎng)的探討[J].電視技術(shù)，2014，38（12）.