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    “二重開放”下的重慶產(chǎn)業(yè)集聚研究

    2014-07-02 07:59:28楊太艷宋鴿黃慶華
    西部學(xué)刊 2014年5期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚重慶

    楊太艷+宋鴿+黃慶華

    摘要:結(jié)合重慶地區(qū)的實(shí)際,采用1990-2012年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用外貿(mào)依存度、地區(qū)貨運(yùn)活躍度以及區(qū)位熵三個(gè)變量對(duì)重慶市產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明重慶區(qū)際開放對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的促進(jìn)作用大于國(guó)際開放,重慶還處在區(qū)際開放主導(dǎo)的階段。要加強(qiáng)“兩帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè),爭(zhēng)取建立自由貿(mào)易園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并積極引進(jìn)外部資源,完善物流手段,通過將區(qū)際開放與國(guó)際開放結(jié)合起來,全面促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:二重開放;產(chǎn)業(yè)集聚;重慶

    F224

    引言

    20世紀(jì)90年代,以克魯格曼為代表的學(xué)者提出了新經(jīng)濟(jì)地理理論,他們基于“核心—外圍”模型,引入了規(guī)模報(bào)酬遞增、要素流動(dòng)、運(yùn)輸成本等因素來研究產(chǎn)業(yè)的空間分布問題,將區(qū)位理論與貿(mào)易理論有機(jī)地結(jié)合起來。此后,開放經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚也就成了學(xué)界所研究的熱門話題。[1]然而,此類研究大多集中在國(guó)際開放對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響上,鮮有研究區(qū)際開放對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響問題。趙偉(2011)指出,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開放,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面是屬于某種“二重開放”,一重是面向國(guó)外其他國(guó)家的開放,即對(duì)外開放或稱為國(guó)際化;另一重是面向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的開放,即區(qū)際開放或稱為區(qū)際化。[2]258從研究成果來看,目前大多研究主要集中在沿海地區(qū),比如程艷(2008)對(duì)北京二重開放路徑進(jìn)行了研究[3];謝守紅(2010)對(duì)長(zhǎng)江三角洲的對(duì)外開放進(jìn)行了分析[4];魯夢(mèng)龍(2012)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證方法對(duì)廣西的產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了研究[5],而從“二重開放”視角研究?jī)?nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的文獻(xiàn)較少。重慶作為我國(guó)唯一的內(nèi)陸直轄市,在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇下迅速發(fā)展成為內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的典型,2010年11月份,《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制基本形成,建立內(nèi)陸開放高地被列為“十二五”的具體發(fā)展目標(biāo)之一。《規(guī)劃綱要》明確指出重慶產(chǎn)業(yè)集群化集中度有待提升,要認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,將“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”事業(yè)不斷推進(jìn)??梢?,堅(jiān)持對(duì)外開放,建設(shè)內(nèi)陸高地開放,始終是重慶市政府高度重視、狠抓落實(shí)的問題,也是推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展,建立和諧社會(huì)的重要舉措。因此,基于二重開放的視角研究重慶產(chǎn)業(yè)集聚問題,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

    一、理論分析與假設(shè)

    (一)對(duì)外開放下外貿(mào)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響

    在開放經(jīng)濟(jì)中,對(duì)外貿(mào)易主要通過以下方面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生作用。一是技術(shù)溢出。通過將產(chǎn)品出口到國(guó)外,使得其他國(guó)家通過模仿和學(xué)習(xí)掌握該產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)(Grossman and Helpman,1991)。[6]根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新增長(zhǎng)理論,新技術(shù)的產(chǎn)生與傳播,會(huì)導(dǎo)致許多廠商在地理上的集中,產(chǎn)生集聚效應(yīng)。二是人力資本遷移。對(duì)外貿(mào)易通過影響內(nèi)陸和邊境地區(qū)勞動(dòng)力需求量,使得低技能的勞動(dòng)力選擇留在內(nèi)陸,而高技能的勞動(dòng)力則遷移到邊境地區(qū),人力資本在邊境地區(qū)的集聚又吸引更多的廠商到此集中。三是基礎(chǔ)設(shè)施。隨著貿(mào)易量的增加,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模報(bào)酬遞增特性會(huì)促使產(chǎn)業(yè)集聚到一個(gè)地區(qū),以此降低運(yùn)輸成本(Mansori,2003)。[7]

    (二)區(qū)際開放下商品流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響

    Young(2000)、胡向婷和張璐(2005)等學(xué)者通過地方保護(hù)主義的研究反向證明,商品流動(dòng)有助于削弱地方保護(hù)主義,實(shí)現(xiàn)區(qū)域集聚。[8]擁有不同比較優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)地區(qū)通過分工,形成自己的專業(yè)化生產(chǎn),導(dǎo)致特定產(chǎn)業(yè)在某個(gè)地區(qū)的集聚;而兩個(gè)優(yōu)勢(shì)相同的地區(qū)則通過上下游和前后相關(guān)聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

    由此可見,國(guó)際開放和區(qū)際開放都在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的集聚。因此,本文提出如下假設(shè):(1)國(guó)際開放中,對(duì)外貿(mào)易越發(fā)達(dá)的地區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚越有利。(2)區(qū)際開放中,商品流動(dòng)性越好的地區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚越有利。

    二、模型構(gòu)建與實(shí)證檢驗(yàn)

    關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚問題的實(shí)證研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別從不同的角度進(jìn)行了分析。Hanson[9](1998) 、Bhattacharya and Bloch[10](2000)分別對(duì)墨西哥、澳大利亞的制造行業(yè)進(jìn)行回歸分析,發(fā)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的主要原因。Rosenthal and strange[11](2001)、Combe[12] and LafoUrcade(2002)分別對(duì)美國(guó)和法國(guó)的制造業(yè)集聚進(jìn)行了回歸分析,發(fā)現(xiàn)降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚有一定程度的影響。國(guó)內(nèi)學(xué)者蔣滿元(2009)通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),隨著運(yùn)輸成本的降低加工業(yè)傾向于遷往低工資區(qū)域,總體上看這些地區(qū)往往離集聚中心較近。袁冬梅,魏后凱[13](2011)通過運(yùn)用多元回歸方法對(duì)我國(guó)1995—2009年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)出口與外資流入是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚的主要因素,并指出外資流入對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向作用十分明顯。魯夢(mèng)龍(2012)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證方法對(duì)廣西的產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了研究,結(jié)果表明對(duì)外開放和區(qū)際開放對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚具有正向影響。以上學(xué)者在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚問題的實(shí)證分析過程中,分別采用了地區(qū)集中度、區(qū)位熵、赫芬達(dá)爾指、空間基尼系數(shù)、空間分離指數(shù)、EG指數(shù)、MS指數(shù)等指標(biāo)來衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度。本文結(jié)合重慶地區(qū)的實(shí)際情況,選用區(qū)位熵指標(biāo)來衡量重慶的產(chǎn)業(yè)集聚程度,國(guó)際開放層面主要用外貿(mào)依存度這一指標(biāo)來衡量,區(qū)際開放層面則選取地區(qū)貨運(yùn)活躍度這一指標(biāo),通過建立雙對(duì)數(shù)回歸模型、向量自回歸模型(VAR)、誤差修正模型,筆者發(fā)現(xiàn)雙對(duì)數(shù)模型效果較理想,因此本文選擇雙對(duì)數(shù)模型來對(duì)重慶市產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行研究。

    (一)變量的選取

    1.自變量的選取

    本文選取外貿(mào)依存度和地區(qū)貨運(yùn)活躍度作為研究區(qū)域“二重開放”的自變量。用WMY代表國(guó)際開放的程度,主要用外貿(mào)依存度來衡量,即WMY=重慶地區(qū)的外貿(mào)依存度=重慶地區(qū)的進(jìn)出口總額∕重慶地區(qū)GDP總量,用HY代表區(qū)際開放程度,用地區(qū)貨運(yùn)活躍度來衡量,即HY=地區(qū)貨運(yùn)量∕全國(guó)的貨運(yùn)總量。

    2. 因變量的選取

    產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚是指特定區(qū)域空間布局上生產(chǎn)力的優(yōu)化,是一定地域范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的大量集聚和有效集中。為了研究重慶市產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚度,我們選取區(qū)位熵這一指標(biāo),區(qū)位熵的具體計(jì)算公式為:QWij=(Wij/Wi)/(Wj/W)。其中,QWij表示區(qū)位熵系數(shù);Wij表示為i地區(qū)j部門的GDP;Wi為i地區(qū)的GDP;Wj為全國(guó)j部門的GDP;W為全國(guó)的GDP;一般認(rèn)為當(dāng)區(qū)位熵系數(shù)大于1時(shí),產(chǎn)業(yè)的集中度就比較高,屬于專業(yè)化部門。本文沒有對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)劃分,而是將第二產(chǎn)業(yè)的整體區(qū)位熵系數(shù)作為模型的被解釋變量,來研究重慶市第二產(chǎn)業(yè)集中度與重慶開放程度的關(guān)系。

    (二)樣本數(shù)據(jù)的來源與選取

    考慮到本文研究的是開放問題,數(shù)據(jù)應(yīng)該選取1978年改革開放之后的數(shù)據(jù),但由于樣本數(shù)據(jù)的不可獲取性,選取了1990—2012年共22組數(shù)據(jù)來研究重慶地區(qū)的“二重開放”問題。為了不改變變量關(guān)系及避免異方差現(xiàn)象的存在,我們首先對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理后取其自然對(duì)數(shù),分別用LNQW、LNWMY、LNHY來表示區(qū)位熵、外貿(mào)依存度和地區(qū)貨運(yùn)活躍度。本文的全部數(shù)據(jù)來源為《2013年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2013重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    (三)實(shí)證分析

    1.單位根檢驗(yàn)

    由于時(shí)間序列數(shù)據(jù)往往具有不平穩(wěn)性,為了避免“偽回歸”現(xiàn)象的出現(xiàn),我們必須對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),我們選取擴(kuò)展的迪克-富勒檢驗(yàn)(Augmented Dicky-Fuller Test,ADF)對(duì)取過自然對(duì)數(shù)后的數(shù)據(jù),運(yùn)用Eviews6.0軟件進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),其結(jié)果如表一所示:

    表一 ADF根檢驗(yàn)結(jié)果

    檢驗(yàn)變量 ADF值 檢驗(yàn)類型(c,t,k) 臨界值 (1%顯著水平) 臨界值 (5%顯著水平) 臨界值 (10%顯著水平) 結(jié)論

    lnQW -0.9965 (c,t,k) -4.4679 -3.645 -3.2612 不平穩(wěn)

    lnWMY -1.9541 (c,t,k) -4.4679 -3.645 -3.2615 不平穩(wěn)

    lnHY -2.1466 (c,t,k) -4.4679 -3.645 -3.2615 不平穩(wěn)

    D(lnQW) -3.6737 (c,t,k) -4.4983 -3.6584 -3.269 平穩(wěn)

    D(lnWMY) -4.007 (c,t,k) -4.5326 -3.6736 -3.2774 平穩(wěn)

    D(lnHY) -5.1053 (c,t,k) -4.4983 -3.6584 -3.269 平穩(wěn)

    注:檢驗(yàn)類型中的c和t表示帶有常數(shù)項(xiàng),k表示滯后階數(shù),當(dāng)ADF值大于臨界值時(shí)說明序列不平穩(wěn),當(dāng)ADF值小于臨界值時(shí)序列平穩(wěn)。

    檢驗(yàn)結(jié)果表明,lnQM、lnWMY、ln HY的ADF值均大于5%和10%的臨界值,因此都是非平穩(wěn)的時(shí)間序列,即接受存在單位根的原假設(shè),不能直接進(jìn)行回歸分析。經(jīng)過一階差分后,得到其ADF值小于5%和10%的臨界值,表明在5%的顯著性水平下,原序列的對(duì)數(shù)形式拒絕存在單位根的原假設(shè),變量全部為一階單整序列。

    2.格蘭杰因果檢驗(yàn)

    格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)(Granger test of Causality)用來揭示變量之間相互影響關(guān)系。由表一檢驗(yàn)結(jié)果可知,各變量的一階差分均為5%和10%顯著水平下的平穩(wěn)的時(shí)間序列,因此可以對(duì)它們進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表二所示:

    表二 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果

    滯后長(zhǎng)度(q=s) 格蘭杰因果性 F值 F的

    p值 LM(1)的p值 AIC值 結(jié)論

    2 LNWMY does not Granger Cause LNQW 0.7595 0.4851 0.7666 -4.3108 不拒絕

    LNQW does not Granger Cause LNWMY 4.9902 0.0218 0.2864 -0.0592 拒絕

    2 LNHY does not Granger Cause LNQW 2.9162 0.0851 0.2309 -4.5428 不拒絕

    LNQW does not Granger Cause LNHY 5.6842 0.0145 0.0609 -4.1989 拒絕

    從上表格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果可以看出在顯著性水平5%下,可以得到拒絕“區(qū)位熵變動(dòng)不是外貿(mào)依存度的格蘭杰原因”和“區(qū)位熵變動(dòng)不是貨運(yùn)活躍度的格蘭杰原因”零假設(shè)的結(jié)論,即區(qū)位熵的增長(zhǎng)是外貿(mào)依存度和貨運(yùn)活躍度增長(zhǎng)的原因。

    3.協(xié)整檢驗(yàn)

    為了研究外貿(mào)依存度、貨運(yùn)活躍度對(duì)區(qū)位熵的影響,我們需要通過對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),以確定研究變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。本文選用以VAR模型為基礎(chǔ)的Johansen多變量協(xié)整檢驗(yàn)方法對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整分析。最終的Johansen檢驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果如下:

    表三 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

    協(xié)整方程的個(gè)數(shù) 特征值 跡檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量 臨界值 (5%顯著水平) P值

    None * 0.868516 74.14962 47.85613 0.0000

    At most 1 * 0.701713 35.60109 29.79707 0.0096

    At most 2 0.437086 12.61679 15.49471 0.1296

    At most 3 0.085532 1.698851 3.841466 0.1924

    上述結(jié)果是在選擇無趨勢(shì)向有截距的假設(shè)情況下得到的,從上圖可以看出在5%的顯著性水平下,特征根檢驗(yàn)和跡檢驗(yàn)同時(shí)顯示至少存在1個(gè)協(xié)整關(guān)系,即LNQW、LNWMY、LNHY之間確實(shí)存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。利用最小二乘法進(jìn)行回歸得到如下回歸方程:

    lnQW=2.1906+0.01722lnWMY+0.5588lnHY

    t=(4.1455) (0.6926) (3.9233)

    R2=0.9106 DW=1.6195 F=68.8893

    從上述回歸結(jié)果看,模型的DW統(tǒng)計(jì)值為1.6195,因本文有兩個(gè)解釋變量,在給定顯著性水平5%下,查DW表得dl=1.13,du=1.54,即說明了模型不存在自相關(guān),模型的解釋程度較強(qiáng)。由回歸方程可知,產(chǎn)業(yè)集聚與國(guó)際開放、區(qū)際開放呈正相關(guān)關(guān)系,說明重慶的國(guó)際開放與區(qū)際開放都能夠促進(jìn)市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚。而通過彈性系數(shù)的比較發(fā)現(xiàn)目前的重慶還處在區(qū)際開放主導(dǎo)的階段,國(guó)際貿(mào)易并沒有發(fā)揮出重要的作用。

    三、研究結(jié)論及政策建議

    (一)研究結(jié)論

    從以上彈性系數(shù)的大小可以看出,重慶市對(duì)外開放對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚影響較小,效率較低,重慶市的對(duì)外開放還處在一個(gè)較低的水平。同時(shí),通過對(duì)因變量彈性系數(shù)的比較可以得知,重慶區(qū)際開放對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的促進(jìn)作用大于國(guó)際開放,說明重慶尚處于區(qū)際開放主導(dǎo)的階段,國(guó)際開放并沒有發(fā)揮出重要的作用??偟膩碚f,對(duì)外開放對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的促進(jìn)作用還不夠,不僅表現(xiàn)在總量上,而且表現(xiàn)在“二重開放”與產(chǎn)業(yè)集聚之間的彈性上。這說明開放經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的傳導(dǎo)機(jī)制還存在問題,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上還存在低效率的障礙。因此,要加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)外開放措施,更大程度發(fā)揮區(qū)際開放和國(guó)際開放對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響作用。

    (二)政策建議

    1.加強(qiáng)“兩帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)

    重慶處于中部和西部、南方和北方的連接地,地理位置十分重要,因此要加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)作用,加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力擴(kuò)大開放和深化區(qū)域合作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新與對(duì)外開放相互促進(jìn),更好地對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),依托“兩帶一路”推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)中心城市與沿海、沿邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不斷提升重慶對(duì)外開放和區(qū)域合作水平。向西北通過“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道,為打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供有效平臺(tái);向東通過長(zhǎng)江黃金水道貫通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;向西南通過云南和滇緬公路直達(dá)中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊,連接21世紀(jì)海上絲綢之路。這樣不僅能夠串連中國(guó)西部?jī)?nèi)陸各省區(qū),又能貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的6個(gè)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域與中亞和歐洲之間的物流快速暢達(dá),實(shí)現(xiàn)中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)借道印度洋向西開放的愿望。再加上兩江新區(qū)和西永綜合保稅區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)等對(duì)外開放平臺(tái),打造內(nèi)陸開放高地,全面促進(jìn)重慶區(qū)際開放和國(guó)際開放水平。

    2.爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)

    為了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā),統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)“兩帶一路”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)開放,應(yīng)該努力爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)。重慶地處內(nèi)陸,從地理位置上來講,到沿海有一定的距離,對(duì)外開放的條件有所不足。如果能在內(nèi)陸設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū),將更有利于內(nèi)陸引進(jìn)企業(yè),拓展對(duì)外開放的平臺(tái),增加開放度。就目前的重慶來看,有著較為健全的內(nèi)陸空港、水港、鐵路立體化口岸架構(gòu)。擁有全國(guó)唯一的“水港+空港”保稅港區(qū)和全國(guó)最大的綜合保稅區(qū),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在重慶的交匯,也為申請(qǐng)?jiān)O(shè)立內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)提供了條件。再加上近年來重慶金融業(yè)的發(fā)展,行政效能的不斷提升,國(guó)際貿(mào)易大通道和開放型的產(chǎn)業(yè)體系,使得重慶設(shè)立內(nèi)陸自由貿(mào)易園區(qū)已具備良好的基礎(chǔ)條件。一旦設(shè)立成功,將匯集長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益升級(jí),發(fā)揮出乘數(shù)效應(yīng);也有利于重慶探索內(nèi)陸開放新路子,發(fā)揮其在內(nèi)陸的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)陸開放的根本目標(biāo)。

    3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    目前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)技術(shù)水平的提高,東部地區(qū)的許多城市在面臨市場(chǎng)的巨大變化時(shí),傾向于將產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。重慶市雖然是直轄市、國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)城市,但其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與沿海地區(qū)相比還有很大差距。因此,重慶應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先要加大工業(yè)招商引資力度,積極、穩(wěn)妥、有序地承接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移;其次要以兩江新區(qū)為重慶經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的載體,充分發(fā)揮政策支持的優(yōu)惠條件、地理交通條件、資源稟賦條件等吸引產(chǎn)業(yè)的集結(jié);最后,充分發(fā)揮兩大經(jīng)濟(jì)帶的融合貫通作用,通過向東、向西雙向開放倒逼長(zhǎng)江上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為重慶提高對(duì)外開放水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    4.完善物流手段

    高效的現(xiàn)代物流體系是實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易的必備條件,發(fā)達(dá)的交通也是打造西部地區(qū)物流中心的重要前提。重慶地處大陸腹地,距離沿??诎?000多公里,要增強(qiáng)對(duì)外開放程度,必須改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善物流手段,否則要素和產(chǎn)品的流動(dòng)將增加物流成本和時(shí)間成本。重慶及周邊地區(qū)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的外銷,需進(jìn)一步提升水陸空運(yùn)輸能力,增加江北機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)吞吐量;充分發(fā)揮鐵路口岸和長(zhǎng)江水運(yùn)的作用,增加對(duì)外貿(mào)易量;優(yōu)化內(nèi)陸保稅港功能,搭建服務(wù)內(nèi)陸開放的大平臺(tái)。另外,自重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)行過境免簽的政策以來,重慶的國(guó)外游客量明顯增多。因此,可借鑒這一做法,開通更多的國(guó)際客運(yùn)路線,增加對(duì)外開放力度??傊?,要為產(chǎn)品的進(jìn)出口、對(duì)外貿(mào)易提供便利的交通和物流,為人員的出行和國(guó)際旅游提供便捷的服務(wù),依托物流支持來提升重慶對(duì)外開放水平。

    5.引進(jìn)外部資源

    要素的流動(dòng),資源配置效率的提高,將為一個(gè)地區(qū)帶來全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全新的發(fā)展機(jī)會(huì)。重慶在資源和市場(chǎng)等方面都有很大的局限性,如果僅依靠本地的資源來尋求快速發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,所以其出路就在于對(duì)外開放。外資的引進(jìn)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重慶應(yīng)加強(qiáng)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境,以合理優(yōu)惠的政策吸引外資進(jìn)入重慶。做到全方位、寬領(lǐng)域、多渠道,構(gòu)建更加開放、優(yōu)越的投資環(huán)境平臺(tái)。其次,人才是促進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素,應(yīng)從制度上保障人才的自由流動(dòng),采取招賢和引智相結(jié)合、國(guó)內(nèi)和國(guó)外全面考慮的方式來吸納優(yōu)秀人才,并建立良好的激勵(lì)政策和保障機(jī)制,為高端人才創(chuàng)造良好的工作條件和優(yōu)越的生活待遇條件。再者,要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加大科研的資金投入,以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以加快科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),建立科技孵化中心和研發(fā)基地。并加大與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流,建成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺(tái),爭(zhēng)取在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目方面的關(guān)鍵性技術(shù)突破,為重慶實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放提供強(qiáng)有力的科技支撐。

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    作者簡(jiǎn)介:楊太艷(1989—),女,重慶巫山人,碩士研究生。主要研究領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

    宋鴿(1987—),女,遼寧桓仁人,碩士研究生。主要研究領(lǐng)域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易。

    黃慶華(1971—),男,重慶大足人,西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,管理學(xué)博士。

    (責(zé)任編輯:陳合營(yíng))

    基金項(xiàng)目:重慶市重大決策咨詢重點(diǎn)項(xiàng)目“重慶工業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào):2013-ZB-09);教育部重點(diǎn)課題“推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新研究”(批準(zhǔn)號(hào):DFA100209)的階段性成果。

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