基于崗位素質(zhì)能力的全員持證上崗管理探索與實(shí)踐

蒲敏

摘 要：文章從公司員工的崗位素質(zhì)能力入手，通過(guò)推行全員持證上崗管理，激勵(lì)和引領(lǐng)員工立足崗位、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)的資格證書，獲得專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，優(yōu)化公司的人員結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：崗位素質(zhì)能力；全員持證上崗；管理

中圖分類號(hào)：C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）11-0128-01

2009年寧夏大唐國(guó)際大壩發(fā)電有限責(zé)任公司兩臺(tái)60萬(wàn)kW火電機(jī)組雙投并網(wǎng)發(fā)電，其時(shí)主要生產(chǎn)技能崗位新上崗人員占到70%左右，經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理崗位80%左右的員工欠缺所在崗位工作的經(jīng)驗(yàn)，公司面臨者新上崗人員的崗位勝任能力與崗位要求之間的巨大差距所帶來(lái)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)較大的人才缺口，公司必須從現(xiàn)有的人力資源著手，進(jìn)行創(chuàng)新管理，在行業(yè)普遍實(shí)行核心崗位持證上崗的慣例下，提出以全員持證上崗為突破口，引領(lǐng)全體員工通過(guò)培訓(xùn)取得與崗位相關(guān)的資格證書，獲得崗位基本應(yīng)具備的核心能力素質(zhì)并逐步提升綜合的專業(yè)能力素質(zhì)。

公司基于員工現(xiàn)崗位能力素質(zhì)，對(duì)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、現(xiàn)崗位的人員配置找出存在的問(wèn)題、分析原因，并著手解決問(wèn)題。

1 建立崗位素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)推，行全員持證上崗

①將公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為員工的實(shí)際工作，提出與之相同的目標(biāo)與責(zé)任，并將這些目標(biāo)同個(gè)人的崗位勝任能力鏈接起來(lái)，通過(guò)全員持證上崗，確保公司提升員工素質(zhì)隊(duì)伍的管理戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到位。

②提出“對(duì)崗不對(duì)人”的設(shè)計(jì)理念，為員工提供能力素質(zhì)的標(biāo)桿，結(jié)合公司的員工崗位素質(zhì)現(xiàn)狀，允許所在崗位員工暫時(shí)達(dá)不到任職要求，要求員工朝著公司持證上崗的方向，通過(guò)自我學(xué)習(xí)和公司提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，逐漸達(dá)到崗位任職資格的要求。

③通過(guò)對(duì)崗位能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的建立與公司的全員持證上崗結(jié)合起來(lái)，并與員工的培訓(xùn)、激勵(lì)、晉升、崗位配置橫向聯(lián)系，讓員工個(gè)人的能力素質(zhì)與崗位能力素質(zhì)要求切合，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，逐漸形成公司的人才梯隊(duì)，有效推進(jìn)公司的人力資源戰(zhàn)略執(zhí)行，全面促進(jìn)公司的管理提升。

2 推行全員持證上崗的管理的模型

2.1 統(tǒng)一思想、分層宣貫、歸口管理、落實(shí)責(zé)任

2010年初公司召開(kāi)一屆一次職工代表大會(huì)，提出了將“全員持證上崗”作為重點(diǎn)工作實(shí)施。并形成公司管理制度和標(biāo)準(zhǔn)剛性執(zhí)行。

2.2 持證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

全員持證的標(biāo)準(zhǔn)定位在滿足本崗位的“知識(shí)、技能、職業(yè)素養(yǎng)”等基本崗位素質(zhì)能力達(dá)標(biāo)上。在崗位配置上采用先配置人員到崗、后根據(jù)任職資格要求，限期取證實(shí)現(xiàn)持證上崗。

2.3 根據(jù)崗位分析確認(rèn)差距，進(jìn)行職位分層、分類，確定

全員持證標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1 根據(jù)崗位分析，確認(rèn)人崗匹配的差距

在國(guó)家、電力行業(yè)和大唐集團(tuán)公司對(duì)部分崗位持證上崗要求的基礎(chǔ)之上，對(duì)照公司的《崗位說(shuō)明書》的任職資格進(jìn)行了分析，結(jié)合公司實(shí)際的崗位配置，對(duì)員工現(xiàn)有的崗位素質(zhì)能力與原則上要求的崗位勝任能力確認(rèn)差距，得出員工現(xiàn)階段可執(zhí)行、可操作的持證基本層次標(biāo)準(zhǔn)，以及員工限期取得與崗位相關(guān)的資格證書的可行性，明確了基于崗位勝任能力的持證方向。

2.3.2 職位分層、分類，確定全員持證標(biāo)準(zhǔn)

在原有崗位說(shuō)明書的任職資格要求、實(shí)際崗位配置以及人崗匹配程度的基礎(chǔ)上，得出將技能鑒定、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、職業(yè)資格考試、特種作業(yè)取證等，作為基本的持證要求，并據(jù)此劃分全員持證上崗的職位序列、層級(jí)以及持證種類。

2.4 全員持證上崗保障實(shí)施體系的建立

2.4.1 制度發(fā)布

面向公司全員廣泛征求對(duì)持證標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司的持證上崗相關(guān)管理辦法，編制發(fā)布了《寧夏大唐國(guó)際大壩發(fā)電有限責(zé)任公司員工持證上崗管理辦法》。

2.4.2 運(yùn)作體系的建立

為了保障全員持證上崗管理辦法在發(fā)布后能夠正常運(yùn)行、發(fā)揮作用，運(yùn)作體系的設(shè)計(jì)主要圍繞管理制度和管理表單執(zhí)行。

2.4.3 持證上崗的管理流程

員工現(xiàn)崗位資格確認(rèn)—持證標(biāo)準(zhǔn)確定—所在崗位的薪點(diǎn)工資確定—是否達(dá)到所在崗位的持證要求薪點(diǎn)—是，執(zhí)行本崗位薪點(diǎn)；否，執(zhí)行下浮薪點(diǎn)—取得相應(yīng)的崗位資格證書后—恢復(fù)所在崗位的薪點(diǎn)工資。

3 持證上崗管理制度的落實(shí)措施

①首先讓員工了解持證上崗標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)知自身與崗位要求的差距，明確學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的方向和目標(biāo)，對(duì)于想成長(zhǎng)到的崗位也有較明確的認(rèn)知，同時(shí)也為后備人才培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。

②開(kāi)展公司全員的持證情況統(tǒng)計(jì)，對(duì)員工所在部門、學(xué)歷證書、崗位資格證書、特種作業(yè)證書、技能鑒定證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、參加全國(guó)考試資格證書、崗位培訓(xùn)證書等取得的時(shí)間、證書的有效性進(jìn)行識(shí)別，并和人事檔案核實(shí)、備案，作為崗位薪點(diǎn)兌現(xiàn)的依據(jù)，通過(guò)資格等級(jí)的設(shè)定，對(duì)能力各異的員工也有了相對(duì)公正的評(píng)價(jià)。

③開(kāi)展崗位管理，進(jìn)行崗位輪崗學(xué)習(xí)，在人與崗的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人與崗、人與人之間的最佳配合，督導(dǎo)員工學(xué)習(xí)與本崗位關(guān)聯(lián)工作的專業(yè)知識(shí)，比如非財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，節(jié)能環(huán)保工作在生產(chǎn)各部門間的跨專業(yè)協(xié)作，設(shè)備狀態(tài)的考評(píng)等。

④增設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部門需要的崗位，界定崗位職責(zé)、并明確持證上崗的要求；對(duì)于工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工，提拔任用，對(duì)于不能勝任崗位的人員，調(diào)整崗位或調(diào)整崗位工作內(nèi)容，力求達(dá)到人與崗位的匹配。

⑤對(duì)于參加國(guó)家考試取得資格證書的人員進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)外，根據(jù)證書的等級(jí)兌現(xiàn)相應(yīng)崗位的薪點(diǎn)的漲幅。

⑥在績(jī)效考核KPI指標(biāo)中加入培訓(xùn)指標(biāo)，對(duì)年度員工參加技能鑒定、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、崗位資格認(rèn)定、職業(yè)資格考試納入考評(píng)指標(biāo)。引導(dǎo)員工把積累崗位經(jīng)驗(yàn)、獲取專業(yè)知識(shí)的工作組織起來(lái)，形成整體的、系統(tǒng)的知識(shí)。

⑦創(chuàng)建取證培訓(xùn)信息化系統(tǒng)管理：將職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)書、檢修和運(yùn)行等崗位專業(yè)用書、管理人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)課程的視頻課件、公司自行編制的題庫(kù)導(dǎo)入“員工積分制培訓(xùn)實(shí)施系統(tǒng)”進(jìn)行培訓(xùn)資源共享，方便了員工自主學(xué)習(xí)，有效解決了工作和培訓(xùn)的矛盾，為取證培訓(xùn)提供了實(shí)用便捷的學(xué)習(xí)渠道。

⑧建立持證上崗應(yīng)用表單，將持證上崗的工資薪點(diǎn)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、月度持證上崗崗位薪點(diǎn)兌現(xiàn)表形成表單，按月兌現(xiàn)，確保持證上崗管理標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。

4 結(jié) 語(yǔ)

在持證上崗管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)程中，員工們從被動(dòng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)到主動(dòng)的學(xué)習(xí)取證，員工的崗位勝任能力逐年提高，公司的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)指標(biāo)也逐年上升。全員持證上崗率由2010年初的24%到2013年12月底達(dá)到91%。

2013年4月，根據(jù)員工的持證上崗情況和人員結(jié)構(gòu)的提升，公司適時(shí)修訂了《持證上崗管理辦法》，對(duì)部分崗位素質(zhì)能力要求較高的崗位提高了持證標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將全員持證上崗作為人力資源開(kāi)發(fā)的手段之一，力求實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的人崗匹配，為公司的管理提供助力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 秦楊勇.能力素質(zhì)模型設(shè)計(jì)五步法[M].廈門：鷺江出版社，2009.