日媒：環(huán)太演習(xí)說明美中軍事關(guān)系其實(shí)在改善

日本《外交學(xué)者》雜志6月27日文章，原題：驚訝吧：美中軍事關(guān)系其實(shí)在改善 世界上規(guī)模最大的海軍演習(xí)“2014環(huán)太軍演”今天開始。中國首次參加這一由美國組織的軍演。中國的參與不太可能從根本上改變美中兩軍關(guān)系的本質(zhì)。不過，在雙方憤怒交鋒(特別是在香格里拉對(duì)話)之際，外界很容易忘記，美中關(guān)系的軍事方面近年來其實(shí)一直在進(jìn)步。

2010年，美中軍事關(guān)系十分脆弱，中國徹底切斷接觸，以報(bào)復(fù)美國對(duì)臺(tái)軍售。過去，兩軍接觸多次中斷，原因與2010年時(shí)一樣：這是中國針對(duì)美國對(duì)臺(tái)軍售的憤怒反應(yīng)。不過，自從2011年接觸恢復(fù)后，兩國軍事關(guān)系明顯趨于穩(wěn)定。

2011年蓋茨訪華破冰之旅后，兩軍又有一系列官方接觸。解放軍總參謀長陳炳德2011年訪美，接著是2012年國防部長梁光烈訪美。梁光烈的訪問標(biāo)志美中軍事關(guān)系向前邁出一大步。許多人以為，中國會(huì)取消那次訪問，因?yàn)榇饲安痪?，美國再度?duì)臺(tái)灣軍售，且陳光誠事件引發(fā)外交緊張。梁光烈本人曾說，他的訪美“是中美兩軍關(guān)系的某種轉(zhuǎn)寰”。

保持兩軍穩(wěn)定和定期接觸，一直是奧巴馬和胡錦濤及習(xí)近平明確表示的目標(biāo)。某種程度上講，這或許說明，中國對(duì)此類對(duì)話特別感興趣。以往許多專家覺得，中國不太重視安全對(duì)話，所以這種會(huì)談成為外交替罪羊——用來被犧牲以證明中國對(duì)美國所作所為的不悅。但現(xiàn)在，中國對(duì)圍繞美國軍事政策(特別是“重返亞太”)進(jìn)行嚴(yán)肅討論的興趣，不亞于美國希望與中國對(duì)話的興趣。

與此同時(shí)，隨著高層對(duì)話更加頻繁，雙方開始增加聯(lián)合演習(xí)——不僅有環(huán)太平洋軍演，還有雙邊演習(xí)。美國和中國已舉行多次搜救、反海盜、人道主義救援和救災(zāi)演習(xí)。這都是向前邁出的小步，但仍然代表進(jìn)步。

顯然，兩軍合作，無論是以聯(lián)合演習(xí)還是高層對(duì)話的方式進(jìn)行，都不是解決美中緊張的萬靈藥。它也不像一些人所希望的能有效防止意外事件，如美國海軍“考本斯”號(hào)與一艘中國軍艦近乎相撞事件所表明的。正如詹姆斯·斯坦伯格和邁克爾·奧漢龍?jiān)谒麄兊男聲稇?zhàn)略保證與決心》中令人信服地點(diǎn)明的，美中特別需要危機(jī)時(shí)增加軍事領(lǐng)導(dǎo)人的接觸——以及就公海行動(dòng)和信號(hào)發(fā)送達(dá)成協(xié)議，好從一開始就防止危機(jī)發(fā)生。美中尚未達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，但若沒有現(xiàn)在發(fā)展的那種常規(guī)性接觸，就不可能達(dá)成。(作者香農(nóng)·蒂耶茲，喬恒譯)