大連海參保險(xiǎn)艱難前行

包尚友

去年8月16日，大連瓦房店海參協(xié)會與中國漁業(yè)互保協(xié)會、中法合資企業(yè)——中航安盟財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司分別簽署了保險(xiǎn)統(tǒng)保協(xié)議與共保協(xié)議。兩份保險(xiǎn)協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)保障范圍包括風(fēng)、雨、冰凍、火災(zāi)等天氣因素。這標(biāo)志著中國海參水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)市場正式啟動。

半年過去了，參保情況怎么樣呢？

3月7日，記者再次來到瓦房店，正值海參協(xié)會主辦的海參育苗養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班舉行。“半年，兩單！”瓦房店市海參協(xié)會會長王明利見到記者后給出了答案，“我真沒想到會是這樣。”王明利難掩失落。

及時(shí)雨來了

中國是世界漁業(yè)大國，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的六成以上。近年來，臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等極端天氣氣候事件頻發(fā)，給海參等海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成了重大損失。

瓦房店市位于遼東半島中西部，有大面積宜養(yǎng)灘涂，是我國北方重要的海參養(yǎng)殖地區(qū)。目前，全市有海參專業(yè)戶8000多家，年產(chǎn)值大約100億元，海參產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國縣級市中位居龍頭。在過去，瓦房店地區(qū)的海參養(yǎng)殖戶一直和農(nóng)民一樣，過著“靠天吃飯”的日子，這一點(diǎn)，從事了20余年海參養(yǎng)殖的王經(jīng)理深有感觸：“海參對環(huán)境特別是海水的鹽度要求特別高，雨水多了就很容易死掉，經(jīng)常是一場暴雨就讓十幾戶人家賠得傾家蕩產(chǎn)、血本無歸！”而因?yàn)楹⒌纳锾匦裕渌劳龅牟榭倍〒p非常困難，使得保險(xiǎn)公司一直不敢開展海參養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，損失只能全部由自己承擔(dān)。在當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶中流傳著這樣一句順口溜：“辛辛苦苦干三年，一夜回到解放前”，一次嚴(yán)重的自然災(zāi)害不只會給他們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會因無法償還銀行貸款、影響個(gè)人的信用等級而無法再次取得資金進(jìn)行生產(chǎn)自救。

目前中國國內(nèi)保險(xiǎn)公司針對海參這一品種的保險(xiǎn)險(xiǎn)種尚未涉及。因此，此次協(xié)議的簽署將對中國漁業(yè)界和中國保險(xiǎn)界可謂是一場及時(shí)雨，影響深遠(yuǎn)。

現(xiàn)實(shí)的無奈

王明利表示，其實(shí)這樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品既可以為海參養(yǎng)殖戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障，提高養(yǎng)殖戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，又可以幫助養(yǎng)殖戶提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識，間接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，將對瓦房店地區(qū)海參養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起到不可替代的作用。

然而，現(xiàn)實(shí)有些無奈，在記者走訪過程中，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶對海參養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)均持積極的支持態(tài)度，但談到真正簽約參保，大多保持觀望態(tài)度。

王明利解釋說，一方面因?yàn)楹B(yǎng)殖互助保險(xiǎn)還是新生事物，漁民群眾需要一個(gè)適應(yīng)和意識提高的過程，另一方面他們對于防控海參養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)重視度不足，并且，仍然心存僥幸。

對此，中國漁業(yè)互保協(xié)會養(yǎng)殖險(xiǎn)部主任助理張偉光表示認(rèn)同。目前，很多海參養(yǎng)殖戶的保險(xiǎn)意識確實(shí)不夠，不過，這本來就需要一個(gè)逐漸培養(yǎng)的過程。另外，2013年，一些海參養(yǎng)殖戶的收益并不理想，資金緊張使得他們在考慮保費(fèi)支出時(shí)感到了沉重壓力，這是一種"現(xiàn)實(shí)的無奈"。

繼續(xù)前行

瓦房店海參協(xié)會一直做著各種努力，像這次組織的海參育苗養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，從去年8月到現(xiàn)在已經(jīng)是第三次了。每一次都會有技術(shù)專家為到場的海參養(yǎng)殖業(yè)戶在養(yǎng)殖方面存在的問題進(jìn)行會診，并開出“治病”良方。王明利透露，今年，協(xié)會要加強(qiáng)服務(wù)，每季度都要了解養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖方面存在的問題，同時(shí)，通過針對性的技術(shù)培訓(xùn)，樹立養(yǎng)殖業(yè)戶的信心，并且為其提供有利的技術(shù)支撐，從而促進(jìn)全市海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

張偉光說，實(shí)際上，在一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目上，政府通常會承擔(dān)一部分保費(fèi)，這樣就大大減輕了投保者的壓力，但尚處于試水階段的海參養(yǎng)殖保險(xiǎn)暫時(shí)還不享受這種保費(fèi)補(bǔ)貼，這或許也是養(yǎng)殖戶們長期觀望、遲遲不肯出手的一個(gè)原因。老百姓還在盼望著中央的惠民政策早日“落地”，給自身帶來實(shí)實(shí)在在的好處。為此，中國漁業(yè)互保協(xié)會已經(jīng)向農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部申請相關(guān)保費(fèi)補(bǔ)貼，希望能夠順利通過。endprint