袁 洋
(中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖北 武漢:430074)
1.1.1 戰(zhàn)略性貿(mào)易
Krugman[1]認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)取代要素秉賦的差異而成為推動國際貿(mào)易的主要原因。政府通過貿(mào)易保護(hù)阻止外國廠商進(jìn)入國內(nèi)市場有利于本國廠商占領(lǐng)國內(nèi)市場,并可以增強(qiáng)本國廠商在第三國市場上的競爭力,從而擴(kuò)大本國出口。通過戰(zhàn)略性貿(mào)易政策即可以使國家或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)獲得較大份額的租金,又可以使被保護(hù)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在可操作性上, J.A.Brander和B.J.Spencer[2]具體論述政府如何通過變更博弈規(guī)則(如研發(fā)補(bǔ)貼[R&D]、關(guān)稅、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場等方式)轉(zhuǎn)移壟斷利潤,扶持本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),以提高本國福利。
1.1.2 戰(zhàn)略性貿(mào)易多角度下的擴(kuò)展
學(xué)者Ishikawa與Spencer[3]在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的研究中引入了中間產(chǎn)品這一因素。所謂中間產(chǎn)品是指為了再加工或者轉(zhuǎn)賣用于供別種產(chǎn)品生產(chǎn)使用的物品和勞資。如果本國企業(yè)為了生產(chǎn)某種產(chǎn)品而需要向其他國家進(jìn)口所需的中間產(chǎn)品,那么此種前提下對于中間產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼對于本國企業(yè)來說,部分利潤也會轉(zhuǎn)移至國外企業(yè),這樣出口補(bǔ)貼的作用就會大大虛弱。如果中間產(chǎn)品由本國進(jìn)行自行生產(chǎn),那么對于中間產(chǎn)品的補(bǔ)貼與對最終產(chǎn)品的進(jìn)行的補(bǔ)貼效果是相同的。
Okajima和Martimort;Brainard[4]對戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的研究則出于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),對于政策的實(shí)施,從行業(yè)成本、需求和企業(yè)行為等方面的信息對政府提出要求,而實(shí)際上政府對這些情況可能比企業(yè)了解得更少,因此在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型中研究信息不對稱的問題變得尤為重要。
此外還有學(xué)者分別考慮了收入約束和產(chǎn)業(yè)政策(J. Peter Neary和Dermot Leahy)[5]、委托競爭(Nolan H. Miller和Amit Pazgal)[6]、公司所有權(quán)結(jié)構(gòu)(Steffen Huck和Kai A. Konrad[7])等因素,國際上對戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論研究越來越傾向微觀層面,更接近于現(xiàn)實(shí)。
1.1.3 適用于金融服務(wù)貿(mào)易的其他理論
外國關(guān)于金融服務(wù)研究的觀點(diǎn)還很多,對于哪種貿(mào)易理論適合于金融服務(wù)也存在很多不同觀點(diǎn)。其中主要的為以下幾類:
(1)傳統(tǒng)貿(mào)易理論。傳統(tǒng)貿(mào)易理論作為一種經(jīng)典思想,有學(xué)者認(rèn)為也完全適用于服務(wù)貿(mào)易,亞當(dāng)·斯密、李嘉圖、赫克歇爾一俄林等的比較優(yōu)勢理論可以解釋國際金融服務(wù)貿(mào)易的動因,不必把服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易分開。支持該理論觀點(diǎn)的學(xué)者大多認(rèn)為比較優(yōu)勢可以通過后天專業(yè)化學(xué)習(xí)獲得或通過投資創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)累積人為創(chuàng)造出來,可由技術(shù)創(chuàng)新、資本積累、人力資本投資、合理的制度等決定。
(2)自由貿(mào)易。金融服務(wù)開放有利于推動經(jīng)濟(jì)增長,而封閉的金融服務(wù)市場則往往會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生扭曲作用。市場的開放將促進(jìn)國內(nèi)金融體系運(yùn)行質(zhì)量和整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率的提高。例如:保證國內(nèi)企業(yè)較高水平的投資;強(qiáng)化國內(nèi)金融基礎(chǔ),提高監(jiān)管水平與競爭力;形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),使金融服務(wù)價(jià)格降低,提高金融創(chuàng)新能力;增強(qiáng)整個(gè)社會的信用基礎(chǔ)并與其他改革相聯(lián)系,共同促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)貿(mào)易保護(hù)。金融服務(wù)市場的開放加快了資本流動性。在競爭激烈的金融市場上,一些效率低下的金融機(jī)構(gòu)必定被淘汰,然而金融機(jī)構(gòu)的倒閉同時(shí)也會引起人們對于金融體系安全的擔(dān)憂,這是金融國際化中存在的必然現(xiàn)象。金融服務(wù)國際化要控制好參與國際競爭的速度和程度。自由化不能說明金融市場的穩(wěn)定性,眾多國際金融機(jī)構(gòu)的介入,也存在著資本溢出的現(xiàn)實(shí)問題。
1.2.1 戰(zhàn)略性貿(mào)易的局限性
戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型依賴其多變的條件假設(shè)以及其不確定性的政策結(jié)和與適用環(huán)境,而這些前提本身就在一定程度上束縛該理論。湯凌霄[9]認(rèn)為盡管該理論上有助于發(fā)展中國家改善貿(mào)易條件,但實(shí)施的難度很大。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策因其相當(dāng)苛刻的實(shí)施條件在中國目前尚不具備而不宜采用。
1.2.2 政府的R&D補(bǔ)貼策略
最優(yōu)R&D補(bǔ)貼策略則是陳繼祥與霍沛軍[8]從政府與企業(yè)合作的角度進(jìn)行R&D補(bǔ)貼的研究,不管企業(yè)在生產(chǎn)階段是選擇完全合作、半合作還是完全不合作,政府最終都將正補(bǔ)貼作為最佳選擇,同時(shí)分析中也考慮了不同補(bǔ)貼率對于企業(yè)行為的影響程度。
謝璐[10]主張政府可以為補(bǔ)貼政策制定一套易于監(jiān)測的考核指標(biāo);對事前與事后補(bǔ)貼兩種政策進(jìn)行量化分析。她認(rèn)為:中國政府對本國的戰(zhàn)略廠商R&D活動進(jìn)行事后補(bǔ)貼切實(shí)可行,事后補(bǔ)貼能夠提高R&D補(bǔ)貼的效率,避免因?yàn)檫^度投資和尋租造成資源的浪費(fèi)。
1.2.3 金融服務(wù)貿(mào)易不同方式的存在所產(chǎn)生的差異
郭根龍[11]指出由于各項(xiàng)金融服務(wù)貿(mào)易的方式不同,所適用的理論也存在著差別,因此他提出了混合性貿(mào)易模式。經(jīng)過認(rèn)真研究后郭根龍指出,過境交付金融服務(wù)貿(mào)易屬于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式,適用于比較優(yōu)勢理論,商業(yè)存在金融服務(wù)貿(mào)易具有典型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征,可以用規(guī)模經(jīng)濟(jì)或消費(fèi)者偏好相似理論來解釋的結(jié)論。
羅楠[12]也持有相似的觀點(diǎn),認(rèn)為競爭優(yōu)勢理論適用于跨境交付方式的金融服務(wù)貿(mào)易。金融服務(wù)貿(mào)易中的商業(yè)存在模式則可以用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者偏好相似理論進(jìn)行充分的說明,屬于典型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。此外他還認(rèn)為,我國的金融服務(wù)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),作為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分和關(guān)鍵,并不能將自由貿(mào)易理論完全應(yīng)用于我國的金融服務(wù)業(yè)。
在金融服務(wù)進(jìn)出口差額的數(shù)據(jù)中(見圖1),除了2001年中國金融服務(wù)呈現(xiàn)順差外,其他年份均是逆差。2000年到2010年中國金融服務(wù)貿(mào)易差額波動較大,但自2006年以后逆差顯示出逐漸縮小的趨勢。其中逆差跨度最大的年份2006年。
我國金融服務(wù)從整體上呈現(xiàn)出增長的趨勢。其中,出口額僅在2002年與2004年兩年出現(xiàn)下滑,其他年份較往年相比都保持著增長。出口額由2000年的0.78億美元增長到2010年的13.31億美元,增長17.06倍。與此同時(shí),進(jìn)口額則分別在2001年、2004年與2007年三年出現(xiàn)下降,但總體上增長趨勢明顯。進(jìn)口額從2000年的0.97億美元增加到2010年的13.87億美元,增長14.30倍。從圖1容易看出,出口的增長趨勢較進(jìn)口的增長趨勢更為平穩(wěn)。進(jìn)出口總額中,2002年、2004年與2007年出現(xiàn)下降,其他年份較往年相比都保持著增長。其中2010年的進(jìn)出口總額27.18億美元是2000年進(jìn)出口總額1.75億美元的15.53倍,增長幅度在四個(gè)指標(biāo)中最為突出。
通過表1可以觀察到,10年間金融服務(wù)出口占服務(wù)貿(mào)易出口的比重一直比較低。其中2002年的所占比重僅僅為0.13%,而所占比重最高的的2010年也僅為0.78%。10年間,除了2010年金融服務(wù)出口占服務(wù)貿(mào)易出口的比重為0.78%以外,其他年份均沒有超過0.5%,但可以看到的是近年來金融服務(wù)出口占服務(wù)貿(mào)易出口比重不斷提高,其中2010年增幅與往年相比明顯,為0.44%。
同時(shí)期,中國金融服務(wù)進(jìn)口占中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的比重同樣長期處于低位。即使所占比重最高的2006年也不足1%,僅為0.89%。從以上分析來看,作為服務(wù)行業(yè)的重要組成部分的金融服務(wù)在我國服務(wù)貿(mào)易中所占比重不高,發(fā)展水平相對低下,處于比較劣勢。
圖1 中國金融服務(wù)進(jìn)出口變動趨勢(單元:億美元)
表1 中國金融服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口占中國服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口的比重 單位:%
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。
在此,通過凈出口比率這一指標(biāo)來測算我國金融服務(wù)的國際競爭力,分析其于1997年到2010年的間的變動趨勢。通過近年來其競爭力的時(shí)序比較,以其明晰我國金融服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀。
某個(gè)國家某類商品或服務(wù)的進(jìn)口貿(mào)易額減去出口貿(mào)易額的差額在該類商品或服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易額加上出口貿(mào)易額的總額中所占的比重就是凈出口比率(ratio of net export, RNX)
計(jì)算公式為:
公式中,Xij表示j國出口的i商品或者i服務(wù);Mij表示j國進(jìn)口的i商品或者I服務(wù)。
[-1,1]是RNX的取值區(qū)間,取值越大說明該商品或服務(wù)的國際競爭力越大,取值越小說明商品或服務(wù)的國際競爭力越小。取值為-1時(shí),則說明該商品或服務(wù)的國際競爭力處于絕對劣勢(只有進(jìn)口);取值為1時(shí),則說明該商品或服務(wù)的國際競爭力處于絕對優(yōu)勢(只有出口);取值為0時(shí),則說明該商品或服務(wù)的國際競爭力處于比較劣勢與比較優(yōu)勢之間。
1997到2010年的RNX指數(shù)如表2所示,通過《國際收支平衡表》整理得出。
表2 中國2000-2010年服務(wù)貿(mào)易與金融服務(wù)的RNX指數(shù)
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國國際收支平衡表計(jì)算得到
通過表2分析看出:
首先,我國金融服務(wù)的RNX指數(shù)波動幅度較大,其中以2001年、2005年與2008年三年最為明顯。2001年以前我國金融服務(wù)RNX指標(biāo)均為小于0,處于比較劣勢。1997年為-0.845接近絕對劣勢,但之后一直保持快速增長,金融服務(wù)國際競爭力提升明顯。2002年隨著我國加入WTO,RNX下降迅速,金融服務(wù)的國際競爭力由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)為比較劣勢。2002年以后,國際競爭力均為比較劣勢,但呈現(xiàn)出緩慢回升的趨勢。至2008年,我國金融行業(yè)經(jīng)歷五年的“過渡期”后,RNX再次快速下降。作為服務(wù)貿(mào)易中新興項(xiàng)目的金融服務(wù)在出口中并沒有顯示出優(yōu)勢。
其次,服務(wù)貿(mào)易國際競爭力同樣處于比較劣勢,但與金融服務(wù)的RNX指數(shù)波動相比,服務(wù)貿(mào)易的RNX指數(shù)則相對穩(wěn)定,基本上保持在[0,-0.1]之間。原因在于我國服務(wù)貿(mào)易主要以勞動、資源密集型項(xiàng)目為主,例如建筑服務(wù)、運(yùn)輸與旅游等。并且這些項(xiàng)目占服務(wù)貿(mào)易的比重一直較高,使得中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力維持在一個(gè)相對穩(wěn)定的水平。從我國的服務(wù)貿(mào)易中各項(xiàng)目所占比重來看,金融服務(wù)并沒有顯示出競爭優(yōu)勢。
在綜合考慮進(jìn)口與的出口的影響下,本文選擇貿(mào)易競爭指數(shù)進(jìn)行分析,從而能夠?qū)⒔Y(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡更加清晰地展示出來,避免了只注重出口或者進(jìn)口所帶來的測度誤差。同時(shí),貿(mào)易競爭指數(shù)排除了諸多宏觀因素的影響,例如一國的通貨膨脹、國際收支等,并且很好地解決了因各國貿(mào)易總量相差懸殊而造成的不可比性。
貿(mào)易競爭指數(shù)(TC指數(shù))這一指標(biāo)可以有力的分析一個(gè)國家某一產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,通過與世界市場上其他經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的同種產(chǎn)品進(jìn)行比較,可以確定該國產(chǎn)品是處于比較劣勢還是比較優(yōu)勢及其優(yōu)劣程度。
其計(jì)算方法為一國經(jīng)濟(jì)體某一商品或服務(wù)的出口額減去進(jìn)口額的差額除以該國此商品或服務(wù)進(jìn)口額與出口額的總額。即:
式中,TCij表示j經(jīng)濟(jì)體在i商品或i服務(wù)上的貿(mào)易競爭指數(shù),Xij表示j經(jīng)濟(jì)體出口i商品或i服務(wù),Mij表示j經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口i商品或i服務(wù)。
貿(mào)易競爭指數(shù)的取值區(qū)間為[-1,1],貿(mào)易競爭指數(shù)為-1表明該國在競爭中處于絕對劣勢,該產(chǎn)業(yè)相對其他經(jīng)濟(jì)體而言生產(chǎn)效率較低。與此相反,貿(mào)易競爭指數(shù)為1表明該國在競爭中處于絕對優(yōu)勢,該產(chǎn)業(yè)相對其他經(jīng)濟(jì)體而言生產(chǎn)效率較高。取值為0則說明該國在這一產(chǎn)業(yè)的國際競爭力上處于平均水平。一般而言,一國在某一產(chǎn)業(yè)上具有競爭優(yōu)勢,貿(mào)易競爭指數(shù)較大。
本文選取了6個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行比較分析,它們分別是德國、日本、美國、巴西、澳大利亞以及本文主要研究的中國。這些國家涵蓋了歐洲、亞洲、美洲及大洋洲,這6個(gè)國家分別代表了不同類型的經(jīng)濟(jì)體,保證了進(jìn)行國際比較的合理性和代表性。表3和圖2是中國金融服務(wù)貿(mào)易競爭指數(shù)與6個(gè)經(jīng)濟(jì)體模型進(jìn)行的國際比較。
表3 6個(gè)經(jīng)濟(jì)體金融服務(wù)貿(mào)易競爭指數(shù)的比較
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得到
從表3和圖2可以看出,貿(mào)易競爭指數(shù)大于零的國家有:德國、日本、美國、澳大利亞,這些國家金融服務(wù)的效率高于世界平均水平,具有一定的競爭優(yōu)勢,尤其是美國,金融服務(wù)的貿(mào)易競爭指數(shù)比較大,說明美國金融服務(wù)國際競爭力比較強(qiáng)。貿(mào)易競爭指數(shù)小于零的是中國、巴西,這兩個(gè)國家金融服務(wù)的效率低于世界平均水平,處于比較劣勢的地位。
近年來,美國和巴西在金融服務(wù)的國際競爭力上呈現(xiàn)出上升態(tài)勢,發(fā)展趨勢明顯。與此相反,日本的TC結(jié)果則顯示該國金融服務(wù)國際競爭力正逐年下降,雖然下降緩慢但趨勢明顯,其金融服務(wù)貿(mào)易競爭指數(shù)由2000年的0.207下降到2011年的0.102。德國和澳大利亞在金融服務(wù)上的國際競爭力則一直保持在相對穩(wěn)定的狀態(tài),且高于世界平均水平。而中國金融服務(wù)的國際競爭力則波動較大,在圖2中TC指數(shù)震蕩激烈,其TC指數(shù)最高的2001年0.125與2006年最低值的-0.719相差達(dá)0.844,同時(shí)中國的TC指數(shù)大部分年份小于0。通過以上分析可以看出,中國金融服務(wù)的國際競爭力處于比較劣勢,與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比差距明顯。
通過以上分析可以看出,我國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,其金融服務(wù)的競爭力卻處在較低水平。主要原因在于我國的服務(wù)貿(mào)易一直以資源、勞動密集型項(xiàng)目為主。至今仍然大量倚重旅游、運(yùn)輸和建筑等服務(wù),在長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,這些服務(wù)項(xiàng)目份額保持相對穩(wěn)定,在一定程度上保證了我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的穩(wěn)定性,但金融服務(wù)在其中卻并不占有優(yōu)勢。隨著我國2001年加入WTO,國家對金融行業(yè)的保護(hù)程度逐年降低,其競爭力在2002年下降明顯。之后國內(nèi)金融行業(yè)逐漸適應(yīng)了國際金融體系,進(jìn)行自我調(diào)整并積極與國際接軌,其國際競爭力雖然仍處于比較劣勢,但卻在逐年增強(qiáng)。金融業(yè)是典型的高附加值行業(yè),然而經(jīng)過5年“過渡期”,我國金融服務(wù)業(yè)的競爭力卻依然處于劣勢,國際競爭力如此之低非常不利。但從分析中不難看出,進(jìn)幾年來我國金融行業(yè)發(fā)展較快,競爭力提高迅速,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
圖2 6個(gè)經(jīng)濟(jì)體金融服務(wù)貿(mào)易競爭指數(shù)的變動趨勢
(1)提高資本利用率。國有商業(yè)銀行資本構(gòu)成單一,大量依賴國家財(cái)政收入,附屬資本種類少、占比低。因此應(yīng)增加資本來源渠道,減少對于財(cái)政注資的依賴。應(yīng)通過資本市場的有效運(yùn)作,例如銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)的高效運(yùn)行,增加資本的流動性,提高資本市場的效率。同時(shí)政府應(yīng)對資本市場上國內(nèi)金融行業(yè)進(jìn)行非歧視性的鼓勵(lì)與引導(dǎo),以提高國內(nèi)金融業(yè)的資本利用率。
(2)政府支持。政府應(yīng)當(dāng)在我國金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中肩負(fù)起更多的責(zé)任??稍趪H政治與商務(wù)談判中,與眾多經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步協(xié)商有效消除金融服務(wù)貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的自由化。出于戰(zhàn)略性貿(mào)易考慮,鼓勵(lì)我國金融企業(yè)積極參與到國際金融競爭中去,通過收購與參股的形式漸進(jìn)性地完成我國金融機(jī)構(gòu)在海外的本土化運(yùn)作。成立“金融出口服務(wù)貿(mào)易管理委員會”,收集并研究國內(nèi)外重大金融服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目案例,為我國金融機(jī)構(gòu)在金融信息、合作、各項(xiàng)資源上提供全方位的幫助,為國內(nèi)企業(yè)爭取金融貿(mào)易項(xiàng)目。
(3)深層次的金融制度創(chuàng)新。作為提升我國金融服務(wù)貿(mào)易競爭力的核心,金融制度創(chuàng)新一直都是提高金融服務(wù)競爭力的關(guān)鍵所在。雖然通過近些年來的制度改革,我國金融服務(wù)競爭力有所提升,但仍處于比較低的水平,與美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相比仍存在著不小的差距,金融制度創(chuàng)新的任務(wù)依舊艱巨。在今后的金融制度改革中,應(yīng)將側(cè)重點(diǎn)置于市場結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步完善自身管理體制,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,設(shè)立可操作性的績效評估、資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。
(4)金融品牌營銷。金融服務(wù)與貨物商品在貿(mào)易過程中存在著巨大的差異,金融產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)往往是在同一時(shí)刻完成的,具有抽象性的顯著特點(diǎn)。由于消費(fèi)者的選擇性偏好,他們很難對金融服務(wù)有客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者在消費(fèi)過程中更多的是依賴于金融產(chǎn)品與金融企業(yè)的品牌效應(yīng),因此金融機(jī)構(gòu)的品牌與文化在金融服務(wù)貿(mào)易競爭力中至關(guān)重要。開展我國金融企業(yè)的推廣活動,建立本國的金融行業(yè)協(xié)會,即可向國內(nèi)行業(yè)闡明企業(yè)自身的發(fā)展理念,又可向國外同行與客戶進(jìn)行營銷。加大對于我國金融企業(yè)和產(chǎn)品的品牌宣傳,有利于我國的金融服務(wù)出口,進(jìn)而提高我國的金融服務(wù)競爭力。
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