“全靠報銷”的水利局長

文·圖/黃金旺

“全靠報銷”的水利局長

文·圖/黃金旺

所謂廉潔，意為清白不污，純正不茍?！吨芏Y·小宰注》中說：“廉者，清不濫濁也?！绷菨嵉幕A(chǔ)，無廉則不潔。所謂自律，即自我約束，自我控制，不放縱自己的欲望和行為，是一種非強制性的自覺的行為。前者是一種操守和品德，后者是一種修養(yǎng)和能力，兩者互為條件，互為因果，相輔相成。

貪官實錄

無論是買車還是買房，南京市江寧區(qū)水利局原局長徐亮都喜歡找人埋單，他沒想到的是，最終他把自己送進了牢房。2012年11月份，南京市紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn)他涉嫌經(jīng)濟問題，將其雙規(guī)。2013年11月19日，徐亮涉嫌受賄案在南京市中級人民法院開庭審理。公訴方指控，徐亮在十多年里總共受賄290多萬元，其中包括兩套低價房產(chǎn)。

買車有人報銷

現(xiàn)年50歲的徐亮，江蘇南京人，大學(xué)文化。1982年11月在原江寧縣水利局下屬抗排隊工作，先后任抗排隊生產(chǎn)科長、縣水利局規(guī)劃股副股長，江寧縣江寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理，縣水利局副局長等職，2009年12月任江寧區(qū)水利局局長。

2005年2月，江寧區(qū)實行車改，時任江寧湖熟街道黨委書記的徐亮找到江寧某建筑工程有限公司經(jīng)理張某，說自己想買部汽車，大概在25萬元左右。張某明白，徐亮曾對自己承接工程、受讓土地和資金周轉(zhuǎn)方面給過不少幫助，跟自己講買車的事，無非是讓自己出錢，于是馬上表示買車的錢由他來出。張某籌集了25萬元現(xiàn)金送到了徐亮手上。徐亮用該筆錢購買尼桑天籟汽車一部，并登記在自己名下。

2008年3月，徐亮又找到張某，說不少人現(xiàn)在都換奧迪車了，自己也想把尼桑車換成奧迪車。張某躊躇半晌，明白了徐亮跟自己講換車的目的，只得提出由他出錢將尼桑車買回，由徐亮自己買奧迪，徐亮表示同意。

隨后，張某給徐亮現(xiàn)金26萬元，買回了當(dāng)初25萬元購買、已經(jīng)被徐亮使用了三年的尼桑車，并辦理了車輛過戶手續(xù)。

2006年年初，徐亮跟江寧某飯店老板王某講，想給妻子購買一輛別克汽車。徐亮在任銅井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間，因出席王某經(jīng)營的飯店和超市開張典禮與王某相識，后來徐亮到江寧東善橋鎮(zhèn)、湖熟鎮(zhèn)任黨委書記期間，又在王某的飯店經(jīng)營發(fā)展上給予幫助。

徐亮提出給妻子買車的事，王某自然明白徐亮的意思，馬上接口說，這事我來辦。王某讓人了解到這款車價格約需12萬多元后，從自己的幾個飯店籌集現(xiàn)金13萬元現(xiàn)金交給徐亮，徐亮用該筆錢為其妻購買別克汽車一輛，并登記在其妻名下。

辦案人員詢問王某，為什么要給徐亮13萬元買車？王某說，一是徐亮在銅井和湖熟對自己的生意起步有很大幫助，作為感謝，送他13萬元用于購車；二是徐亮當(dāng)時還是湖熟的領(lǐng)導(dǎo)，以后的生意還需徐亮關(guān)照。

1999年，南京某集團公司下屬企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓形式，取得了原江寧縣湖熟鎮(zhèn)一塊地，后湖熟鎮(zhèn)政府占用這塊地部分土地進行招商引資和道路建設(shè)。

2003年6月，徐亮到江寧區(qū)湖熟鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記后，該集團請徐亮幫助，對這塊地上由原鎮(zhèn)政府引進的兩家企業(yè)廠房進行了拆除，對因道路建設(shè)占用的部分土地進行了置換，為該集團在這塊地上開發(fā)經(jīng)營提供了便利。

買房也有人報銷

2010年11月，已調(diào)任江寧區(qū)水利局局長的徐亮得知，該集團在秦淮河邊開發(fā)了涉水房產(chǎn)項目金王府小區(qū)，遂找到該集團下屬房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長沈某，要求以優(yōu)惠價格購買該公司金王府小區(qū)一套住房。

因沈某只有每平方米不超過300元的優(yōu)惠權(quán)限，遂向集團董事長報告。該董事長讓沈某詢問徐亮愿意出價多少？徐亮冷冷地說，自己是公務(wù)員沒什么錢，只能出100萬元。該集團董事長雖感到降價數(shù)額太大，但考慮到徐亮前期在湖熟鎮(zhèn)任書記時，曾為集團土地開發(fā)幫過忙，現(xiàn)在的金王府小區(qū)作為涉水項目，開發(fā)時徐亮也曾找有關(guān)部門做過協(xié)調(diào)工作，而且后期建設(shè)還需要與區(qū)水利局打交道，如果得罪徐亮，對項目后期建設(shè)不利，遂同意將單價每平方米1.38萬元、面積163.33平方米、總價225萬余元的該套房子，以100萬元的價格賣給徐亮，優(yōu)惠幅度高達55%左右。

2011年1月，徐亮在某集團同意其以100萬元的價格購買金王府小區(qū)房產(chǎn)后，以買房缺錢為由，又找到出錢為其妻買車的某飯店老板王某，對王某說：“我要買房，還差100萬元，你有沒有100萬元？”王某說：“我準(zhǔn)備準(zhǔn)備”。徐亮說：“下面我讓我妹夫和你聯(lián)系”。過了幾天，徐亮妹夫唐某打電話問王某錢準(zhǔn)備好了沒有？王某說準(zhǔn)備好了。唐某告訴王某一個公司名稱和賬號。隨后，王某按照徐亮的要求，將100萬元人民幣匯入徐妹夫名下的公司，徐亮用此款購買了金王府小區(qū)的那套房子。

2012年4月，徐亮和王某在江寧開發(fā)區(qū)一個酒店吃飯，兩人單獨在一起的時候，徐亮對王某說，把100萬元還給他。王某說：“不用，我還要感謝你這么多年給我的關(guān)照，這些錢你拿著用吧！”徐亮客氣了一下，就再也沒提過還王某100萬元的事。

此外，徐亮買別墅降價近半仍不滿，開發(fā)商加送24萬元裝修才松口。

2006年9月，時任江寧區(qū)湖熟鎮(zhèn)黨委書記的徐亮找到南京某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長劉某，要求以優(yōu)惠價格購買該公司在湖熟鎮(zhèn)開發(fā)的綠野楓景花園雙拼別墅。該別墅物價部門備案為每平方米4430元。了解徐亮作風(fēng)和性格的劉某考慮，房產(chǎn)開發(fā)項目和稅收都在湖熟街道，如果給的價格徐亮不滿意今后會有麻煩。于是再三斟酌、降價，咬牙報出：每平方米2500元。劉某認為，自己下很大決心，努力說服自己才降下來的價格，已經(jīng)給足了徐亮的面子，他一定會滿意。哪知徐亮聽后半天也沒有表態(tài)。無奈的劉某明顯感覺到了徐亮的不滿，為不給自己公司今后發(fā)展惹下麻煩，隨即就提出幫助其裝修此房，對外稱是樣板房。徐亮聽后，才勉強表示同意。之后，徐亮以上述價格購買了該套面積為269.6平方米的別墅，支付總房款67.4萬元。另外，徐亮還接受了劉某公司出資24萬元為其裝修此房。

此外，水利工程的小工頭周某近兩年逢年過節(jié)送給徐亮2.4萬元紅包。

在案件調(diào)查中，徐亮交代了自己利用其擔(dān)任的職務(wù)便利，為相關(guān)單位和個人承接建設(shè)工程、開發(fā)經(jīng)營土地等方面提供幫助，并非法收受他人巨額賄賂的事實。

悔過書上，徐亮寫道：“自己雖然出身農(nóng)村，但有一個幸福的家庭，學(xué)習(xí)成績一直優(yōu)秀的兒子名牌大學(xué)畢業(yè)后，在金融單位工作，妻子也是公務(wù)員。每次與父母、岳父母聚會，四位老人都告誡自己，在外面要注意，人家送的錢物不能瞎拿。實際上，自己也不差錢，不缺房，就是不買那兩套房，自己也有四五套房。走到今天這個地步，不怨天、不怨地，只怨自己，只恨自己?！睂τ谧约鹤呱戏缸锏缆返脑?，徐亮洋洋灑灑寫了幾頁紙。

法網(wǎng)恢恢疏而不漏

然而，就在南京市中級人民法院11月19日開庭審理徐亮受賄案時，徐亮推翻了之前對他的所有指控，并以極其牽強、滑稽的理由來解釋自己所收的一切錢財、物品。

例如，檢方指控，王某送給徐亮的第二筆錢為100萬元。庭上徐亮說，自己跟王某之前就有債務(wù)往來，自己曾分別借了20萬、80萬、50萬給王某，未收回。這10多年來，徐亮每年過節(jié)收的煙酒禮品都交由王某處理，估計價值也有150萬左右。也就是，王某總共欠自己近300萬，買房子向王某要的100萬，算還給自己的。

盡管徐亮不但不清醒地認識自己的錯誤，反而以各種理由來辯解自己的不義之財，但也逃脫不了法律對他的懲處。11月19日庭審結(jié)束后，因案情復(fù)雜，法庭未當(dāng)庭宣判，但檢方建議判處徐亮十年以上有期徒刑甚至無期徒刑。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

反思：

所謂廉潔，意為清白不污，純正不茍?！吨芏Y·小宰注》中說：“廉者，清不濫濁也。”廉是潔的基礎(chǔ)，無廉則不潔。所謂自律，即自我約束，自我控制，不放縱自己的欲望和行為，是一種非強制性的自覺的行為。前者是一種操守和品德，后者是一種修養(yǎng)和能力，二者互為條件，互為因果，相輔相成。

筆者認為，外界的誘惑理所當(dāng)然是其中一部分因素。但是，在走向腐敗這條路上的自我放縱和僥幸心理，才是真正讓徐亮失去“廉潔”的原因。在反腐倡廉的道路上，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是黨員干部的廉潔自律。滋生腐敗最先突破的是廉潔自律這道防線，保持清廉必須固守的是廉潔自律這條底線。

作為黨員干部，要自覺筑牢思想防線。心不廉則無所不取，心無防則無所不為。廉潔就像健康一樣，需要我們堅持不懈、持之以恒的“經(jīng)營”維護，千萬不要失去后才懂得珍貴，那將是一個看不見陽光的無底深淵。選擇了廉潔就是選擇了健康，選擇了健康就是選擇了希望。愿每名黨員干部都能廉潔自律，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。