貫徹“8337”發(fā)展思路 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

王璟賢

烏海市烏達(dá)區(qū)人民法院為貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，將“服務(wù)發(fā)展大局、全力保障民生”作為工作著力點(diǎn)，依法履行法院工作職責(zé)，盡責(zé)圓夢(mèng)?！罢{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的重要舉措，也是烏達(dá)法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

一是在審判、執(zhí)行工作中，高度重視與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)案件的審判。及時(shí)審結(jié)了工業(yè)園區(qū)內(nèi)政策性關(guān)停企業(yè)的涉訴案件，運(yùn)用庭外協(xié)調(diào)、庭上和解、入廠調(diào)研等工作方法，救活了一批企業(yè)，維護(hù)了職工的權(quán)益；及時(shí)審理了中川公司開(kāi)發(fā)先鋒小區(qū)商品房引發(fā)群體性、集團(tuán)性商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)政策的具體實(shí)施；及時(shí)審理了億陽(yáng)冶煉公司等數(shù)百件勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理合同糾紛及水電暖合同糾紛案件，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，培植了物業(yè)管理的新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)了水電暖等供需關(guān)系由“福利型”向“市場(chǎng)型”、“商品型”轉(zhuǎn)變，促使供應(yīng)方規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。

二是發(fā)揮刑事審判職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建平安烏達(dá)。充分發(fā)揮刑事審判打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要作用，全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，審結(jié)故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪案件30余件，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感；依法從快、從重懲處毒品犯罪案件28件，凈化了社會(huì)環(huán)境；依法審結(jié)危險(xiǎn)駕駛案件50件，維護(hù)了交通安全。

三是加大執(zhí)行力度，努力讓群眾滿(mǎn)意。有效運(yùn)用指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，采取有效方法，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)行工作，受理執(zhí)行案件185件，結(jié)案162件。對(duì)涉及農(nóng)民工、低保戶(hù)等弱勢(shì)群體的案件，開(kāi)辟了執(zhí)行工作“綠色通道”；對(duì)索取贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、人身?yè)p害賠償、農(nóng)民工工資等案件，實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、緩交執(zhí)行費(fèi)的辦法，有效提升了司法裁判的權(quán)威性和公信力。先后為260多名農(nóng)民工討回勞動(dòng)報(bào)酬150余萬(wàn)元；多次在湖南等地跨省執(zhí)行，為8名企業(yè)職工追回社保費(fèi)、生活費(fèi)等45萬(wàn)元；對(duì)梁軍軍等104人申請(qǐng)執(zhí)行億洋公司拖欠工資案，對(duì)祝建強(qiáng)等25人申請(qǐng)執(zhí)行華銀公司勞動(dòng)報(bào)酬案，都以和解方式結(jié)案。全院執(zhí)行標(biāo)的到位率為84.04%，實(shí)際執(zhí)行率達(dá)到94.44%。

四是加強(qiáng)調(diào)解工作，完善落實(shí)多元糾紛解決機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，采取社區(qū)法官工作室和訴前調(diào)解相結(jié)合的模式，不定期安排民事法官到社區(qū)辦案，開(kāi)展法律咨詢(xún)和調(diào)解。2013年以來(lái)，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件216件、權(quán)屬和侵權(quán)案件142件、合同糾紛案件561件，有效化解了矛盾糾紛，一審服判息訴率達(dá)93.67%。

五是延伸司法審判職能，積極參與社會(huì)治理。針對(duì)行政部門(mén)、社會(huì)組織、公司企業(yè)存在的管理漏洞，研究、制發(fā)司法建議40份。向勞動(dòng)保障和建設(shè)部門(mén)發(fā)送司法建議，建議加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加大非法轉(zhuǎn)包 、違法分包，掛靠承攬工程行為的查處力度，嚴(yán)格落實(shí)工資保障金制度，確保欠農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。組織法官深入轄區(qū)企業(yè)，走訪(fǎng)事關(guān)民生的水、電、暖、物業(yè)等公司，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，針對(duì)企業(yè)存在的管理漏洞、服務(wù)瑕疵，研究、制發(fā)司法建議。

六是因地制宜，因企制策，有針對(duì)性地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。法院領(lǐng)導(dǎo)班子率班子成員及庭室部分法官深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，有針對(duì)性地提出法律建議。如在內(nèi)蒙古宜化公司，法官將近幾年受理的涉及該公司的案件逐一作了分析說(shuō)明，為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的法律難題提出建議，企業(yè)負(fù)責(zé)人深表感謝，希望法院進(jìn)一步加強(qiáng)訴前調(diào)解，企業(yè)將積極配合。

七是發(fā)揮職能作用，全力助推重點(diǎn)工程建設(shè)。法院開(kāi)展了“千名法官下基層”活動(dòng)。黃河海勃灣水利樞紐工程是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程，法院建立健全了庫(kù)區(qū)案件協(xié)調(diào)督辦、快審快執(zhí)、司法建議和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、排查化解和應(yīng)急處置等工作機(jī)制。辦案人員深入基層宣講法律、走村進(jìn)戶(hù)做思想工作。兩年來(lái)，審理和執(zhí)行涉及庫(kù)區(qū)房屋、土地征遷方面的案件數(shù)百件，有效維護(hù)了工程的建設(shè)秩序，營(yíng)造了理解、支持和配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

（作者單位：烏海市烏達(dá)區(qū)人民法院）

（本欄編輯/周居霞）endprint