石敬濤
安徽省安慶市市委書(shū)記虞愛(ài)華又火了,前一天還用舊日歷作為講稿紙被贊節(jié)約,后一天就被曝喝高價(jià)礦泉水遭聲討。對(duì)于高價(jià)礦泉水,官方回應(yīng)稱(chēng)系企業(yè)為宣傳免費(fèi)提供。
上聯(lián):演講稿一張紙樸素節(jié)約高環(huán)保。下聯(lián):礦泉水無(wú)數(shù)瓶高端大氣上檔次。橫批:哪個(gè)是真?網(wǎng)友們一幅頗有幽默感的對(duì)聯(lián),生動(dòng)描述出了市委書(shū)記虞愛(ài)華的AB面,也道出了公眾對(duì)于A面、B面,到底哪個(gè)才是“廬山真面”的困惑與不解。
長(zhǎng)期以來(lái),公眾已經(jīng)習(xí)慣了通過(guò)一些細(xì)枝末節(jié)的言行與細(xì)節(jié),來(lái)推斷一個(gè)官員的好與壞、清廉與貪腐,而且很多時(shí)候?qū)以嚥凰?。比如抽好煙的周久耕,比如戴好表的楊達(dá)才,以及八十歲老人向自己下跪卻依然笑容滿面的義烏工業(yè)園區(qū)官員……公眾采取的無(wú)不是同樣的推斷方式,并且一試就靈。今天,公眾想用同樣的方式來(lái)推斷虞愛(ài)華,無(wú)論是開(kāi)始的舊日歷,還是之后的礦泉水。唯一沒(méi)想到的是,與其他人不同,在虞愛(ài)華身上既有使用舊日歷的清廉A面,又有飲用高端礦泉水的奢侈B面,讓公眾霧里看花看不清。
其實(shí),一個(gè)官員的好與壞,清廉還是貪腐,并不只是表象那么簡(jiǎn)單。雖說(shuō)周久耕、楊達(dá)才們都一再驗(yàn)證了細(xì)節(jié)推斷的正確性,但是,很多官員也驗(yàn)證了這一法則的不可靠性。比如,國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中被搜出上億元現(xiàn)金,而魏鵬遠(yuǎn)平時(shí)衣著簡(jiǎn)樸,穿的襯衣、褲子一看就是便宜貨,站在人堆里顯得很土氣,經(jīng)常騎一輛舊自行車(chē)上班,絲毫看不出家藏萬(wàn)貫。無(wú)獨(dú)有偶,江蘇鹽城市人大常委會(huì)原主任祁崇岳,先后貪污受賄數(shù)百萬(wàn)元,但他平時(shí)穿的是舊夾克,吃飯總是稀飯加饅頭,親戚看不過(guò)去,甚至還接濟(jì)他。
這也從另一個(gè)角度說(shuō)明,不管是A面,還是B面,都是靠不住的,其背后都隱藏著一張張不為人知的、復(fù)雜扭曲的官員臉譜和一個(gè)深不可測(cè)的官場(chǎng)生態(tài)。
實(shí)際上,在一個(gè)理想的狀態(tài)之下,公眾本來(lái)也用不著這么“八卦”,因?yàn)楹门c壞,清廉與貪腐,都有制度約束著。但在目前現(xiàn)有條件之下,對(duì)于公權(quán)力的監(jiān)督先天不足,加之官員財(cái)產(chǎn)公示制度、不動(dòng)產(chǎn)登記等輔助制度也一直千呼萬(wàn)喚不出來(lái),無(wú)可依靠之下,公眾對(duì)于官員的監(jiān)督,只能靠旁敲側(cè)擊,從細(xì)枝末節(jié)追尋蛛絲馬跡。
通過(guò)舊日歷、礦泉水來(lái)推斷一個(gè)官員的為人和清廉與否,其實(shí)就像通過(guò)“花邊新聞”來(lái)窺探明星和公眾人物的隱私。這種捕風(fēng)捉影雖有時(shí)會(huì)歪打正著,但如此“八卦”也難免無(wú)中生有,著實(shí)不靠譜。歸根結(jié)底一句話,A面B面,都不如制度這個(gè)約束面。政治學(xué)上有一個(gè)著名的“無(wú)賴(lài)假定原則”理論,即假定所有的官員都有可能成為“無(wú)賴(lài)”,并在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的時(shí)候,建立可靠的預(yù)防機(jī)制,把他們發(fā)展成“無(wú)賴(lài)”的道路堵死。我們現(xiàn)在缺的,就是通過(guò)制度把這條道路堵死。制度不彰,道路堵不死,那么公眾只能繼續(xù)“八卦”,繼續(xù)通過(guò)A面或B面,來(lái)窺探似乎永遠(yuǎn)也看不懂的官員臉譜和官場(chǎng)生態(tài)。
【原載2014年7月20日《潮州日?qǐng)?bào)·百姓話
題》】
題圖/人前人后/趙新民