錢理文
自古以來,從政者莫敢不重視民情民意。周代有“采詩”制度,目的是“觀民風(fēng)、知得失、自考證”。秦漢置御史,希望能發(fā)揮其天子小民之間傳聲筒的作用。魏晉以后,朝堂外懸“登聞鼓”,小民有建議或冤情,可以擊鼓告御狀。然而實(shí)踐證明,這些舉措并沒有取得長效?!安稍姟敝皇浅删土艘徊俊对娊?jīng)》,算是在經(jīng)學(xué)文學(xué)上有所建樹;而御史、登聞鼓,作用更小——皇帝固然遠(yuǎn),御史也不近;擊鼓遞上的御狀,也未必能夠交到“至尊”手上。所以一代一代,民怨深積,導(dǎo)致朝政“其興也勃焉、其亡也忽焉”,最終免不了“周期律”。
共產(chǎn)黨是要打破這種“周期律”的,而我們破除“周期律”的辦法,就是從群眾中來、到群眾中去。這一“來”一“去”,體現(xiàn)了新的治國理政辯證法。從群眾中來,就是問政于民、問需于民、問計(jì)于民,“言能聽,道乃進(jìn)”,讓群眾參與意見,治國之道才可以不斷完善。到群眾中去,就是把方針政策付諸群眾實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)其科學(xué)與否,同時(shí)根據(jù)群眾的評判,及時(shí)做出調(diào)整,所謂“視水見形,視民知治不”,政策好不好,群眾是鏡子。
“來”中有“去”,“去”中有“來”,“來”也好,“去”也罷,關(guān)鍵都在于傾聽群眾呼聲。傾聽群眾呼聲,必須重視群眾?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來”,我們深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化,要把群眾當(dāng)成思想之源、行動之源。重視群眾,要有奉群眾為師的心態(tài)。毛主席說過:“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!庇行╊I(lǐng)導(dǎo)干部下車伊始即作指示,咿哩哇啦,先入為主。殊不知自以為是拍腦袋,絕不會有好決策。這種輕視群眾的錯(cuò)誤傾向,要從思想上徹底根除。
傾聽群眾呼聲,必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。走群眾路線,勢必要搞調(diào)研。然而有些干部下去調(diào)研如蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,雨過地皮濕,搞形式主義。甚至甫一出行,前呼后擁,沒有二三十人的陣仗,就不愿意下鄉(xiāng)。古時(shí)候官員出門,都講究儀仗,坐什么樣的車,騎什么樣的馬,打什么樣的傘蓋,亮什么樣的路牌,絲毫不能馬虎。但我們共產(chǎn)黨人決不能搞那一套。輕車簡從、減少陪同,這是中央八項(xiàng)規(guī)定明確提出的。切不可因?yàn)橹v排場、擺威風(fēng),拒了群眾的路、冷了群眾的心。
傾聽群眾呼聲,必須廣開言路。我們正處在深化改革的關(guān)鍵階段,利益多元,訴求多樣。要多聽聽各方面的意見建議,特別是要了解和我們意見相左、甚至批評我們的聲音,對事物形成一個(gè)較為完整、較為科學(xué)的認(rèn)識?!凹媛爠t明、偏聽則暗”,集思廣益,尋找最大公約數(shù),才能團(tuán)結(jié)更廣大的人民群眾,找到解決矛盾和問題的辦法與途徑。除了“兼聽”,還要“善聽”,要從群眾的意見和呼聲中聽出責(zé)任和義務(wù)、聽出鞭策和警戒、聽出差距和努力方向,唯有如此,才能有效地把民聲民意當(dāng)作改進(jìn)工作的依據(jù)。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”發(fā)展的智慧和力量,永遠(yuǎn)蘊(yùn)藏在人民群眾之中。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會傾聽,在傾聽中獲得群眾的信任,贏得群眾的支持。唯有如此,我們的事業(yè)才會不斷走向成功。
(執(zhí)筆人:冀永義,中共北京市委宣傳部研究室副主任)
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