葛曉軍
摘 要:采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,以山東省臨朐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)際情況及存在的問題為研究平臺,選取產(chǎn)業(yè)的集中度、關(guān)聯(lián)水平、比較優(yōu)勢、技術(shù)含量及其可持續(xù)發(fā)展性五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對臨朐縣山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析與選擇,得出今后臨朐縣山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)果木、花生種植、谷物種植和牧草飼料種植作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的結(jié)論,給相似條件的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供借鑒。
關(guān)鍵詞:山區(qū)農(nóng)村 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 路徑與機(jī)制 農(nóng)業(yè)效益
中圖分類號:F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)04-115-03
一、問題的提出
目前我國山區(qū)仍然是我國農(nóng)村發(fā)展遲緩、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落后、農(nóng)業(yè)資源利用和開發(fā)程度不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低以及農(nóng)民增收困難的區(qū)域,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組合結(jié)構(gòu)不合理、沒有科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整優(yōu)化的地區(qū)。為了促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高效整合山區(qū)各類獨(dú)有的自然資源和社會資源,加快山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程,開發(fā)獨(dú)特的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和山區(qū)多種多樣的野生動植物等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確定優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求{1}。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中選擇商品性高、品味獨(dú)特、發(fā)展空間廣闊、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)、增收潛能大并且能帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè){2},已成為山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生態(tài)化的現(xiàn)實(shí)選擇。
二、臨朐縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇
1.農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)。臨朐縣在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中,經(jīng)過聘用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論等方面的學(xué)者對本縣山區(qū)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)行狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和基礎(chǔ)及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益進(jìn)行全面綜合考證后,確定如下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn):
(1)專業(yè)集中度。在特定的區(qū)域內(nèi),通過區(qū)位商因素確定某產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)生產(chǎn)中所占比重的大小、是否構(gòu)成該地區(qū)專業(yè)化部門并在很大程度上影響本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、是否影響其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)乃至整個區(qū)域行業(yè)的發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)度是指在區(qū)域產(chǎn)業(yè)群中某些代表性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)接和影響程度。在選定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時,選取產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高、與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、具有影響帶動效應(yīng)的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。具有領(lǐng)先技術(shù)、較高產(chǎn)品附加值和較高的生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè),能促動區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量地持續(xù)快速增長。{3}
(4)市場發(fā)展前景力。某區(qū)域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在同類農(nóng)產(chǎn)品市場上長期占有率高、商品性高和市場容量大,具有遠(yuǎn)大的市場前景。
(5)可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)資源的持續(xù)供給和生態(tài)環(huán)境的持久發(fā)展,以確保該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。{4}
2.農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)。臨朐縣農(nóng)業(yè)局等有關(guān)涉農(nóng)部門根據(jù)上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定標(biāo)準(zhǔn),遵循數(shù)據(jù)的可獲取性和科學(xué)性,選取如下指標(biāo):
(1)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重指標(biāo)。反映某地域農(nóng)業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)間的相對規(guī)模及其對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大小,以此來確定各產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
(2)產(chǎn)業(yè)增長值關(guān)聯(lián)度。測算某區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)增長值之間的關(guān)聯(lián)度來確定各產(chǎn)業(yè)前后相關(guān)性,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)越多且關(guān)聯(lián)度越大的那些產(chǎn)業(yè)表明其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響性越大,就可能被確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(3)區(qū)位商。指某個地區(qū)某農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在該地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中百分比與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中百分比之間的比值,反映該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度及比較優(yōu)勢。{5}
(4)單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率。該指標(biāo)說明在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中能廣泛利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、以農(nóng)業(yè)科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的程度。{6}
3.農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法與步驟。本文采用主因子分析法分析確定臨朐縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。基本步驟:利用臨朐縣農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料等文獻(xiàn)搜集整理相關(guān)數(shù)據(jù),并選擇典型樣本進(jìn)行走訪調(diào)查,利用上述五類指標(biāo)分別測算其結(jié)果,對所得結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,運(yùn)用Eviews5.0軟件回歸估計(jì)求出其因子得分,再根據(jù)其得分大小確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)選取。根據(jù)前面界定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),考慮數(shù)據(jù)的可得性、代表性和客觀性,選取適宜山區(qū)自然環(huán)境的谷物產(chǎn)業(yè)(用玉米代表)、豆類產(chǎn)業(yè)(用大豆代表)、油料產(chǎn)業(yè)(用花生代表)、牧草飼料產(chǎn)業(yè)(以飼料玉米為主)、經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)(以蘋果和板栗為主)等五類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),作為臨朐縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選取2007年至2011年臨朐縣農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)分別進(jìn)行測算如下指標(biāo)(見表1—表5)。
將臨朐縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)五類備選產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)測算結(jié)果進(jìn)行匯總(見表6)。
農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇。為了避免量綱對分析的影響,對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理(見表7)。
按照特征值大于1的原則對標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,有2個公共因子的特征值大于1,其累積方差貢獻(xiàn)率為79.8%,考慮到變量較少,因此選取前3個公共因子進(jìn)行分析,建立3個公共因子的初始成分矩陣(見表8)。
對上述公共因子運(yùn)用方差最大旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行處理的結(jié)果(見表9)。
根據(jù)上述旋轉(zhuǎn)處理的結(jié)果和各指標(biāo)代表的經(jīng)濟(jì)意義,分別定義為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身因子、優(yōu)勢因子以及相關(guān)因子{7},計(jì)算各類因子值和綜合結(jié)果(見表10)。
臨朐縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)備選產(chǎn)業(yè)綜合得分(見表11)。
對各產(chǎn)業(yè)按照綜合主成分值進(jìn)行排序,以綜合得分排名順序作為主要選擇依據(jù),結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)資源要素、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等因素來確定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
從農(nóng)業(yè)資源稟賦角度上,考慮不同作物的生長條件及當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然條件,經(jīng)濟(jì)林木、牧草飼料和谷物種植三類產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。{8}
從臨朐縣農(nóng)業(yè)政策法規(guī)角度,臨朐縣始終以生態(tài)農(nóng)業(yè)和山區(qū)特色農(nóng)業(yè)為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),近些年來臨朐縣飼料牧草產(chǎn)業(yè)和以肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,縣政府有關(guān)部門相繼頒發(fā)一系列相關(guān)政策來保證其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)角度,在當(dāng)前臨朐縣農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)林木和牧草飼料種植業(yè)具有明顯優(yōu)勢,含有較高的技術(shù)含量,尤其牧草飼料種植業(yè),盈利能力大,市場前景好,具有良好的可持續(xù)性;谷物種植業(yè)是臨朐縣主要傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門,對促動山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收仍然起著重大作用。{9}
根據(jù)定量和定性分析的結(jié)果,綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各相關(guān)因素,最終選定經(jīng)濟(jì)林木、花生種植、谷物種植和牧草飼料種植作為臨朐縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、結(jié)論和建議
臨朐縣經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè),依托當(dāng)前已有的發(fā)展優(yōu)勢,組建家庭農(nóng)場進(jìn)行規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和商品化種植和管理,引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)同其上、下游產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián),注重其產(chǎn)品的精細(xì)加工,拓展其產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。
臨朐縣的谷物種植產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè),當(dāng)前應(yīng)該向以生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)為主轉(zhuǎn)化,盡快建立其綠色產(chǎn)品品牌,形成山區(qū)產(chǎn)品特色,提高其市場競爭力。
牧草飼料產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),臨朐縣目前依然以分散養(yǎng)殖和以傳統(tǒng)飼料為主,沒有形成規(guī)模效應(yīng),應(yīng)該盡快建立種養(yǎng)大戶家庭農(nóng)場,發(fā)展種養(yǎng)一體化生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量安全意識,建立品牌效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)效益。
選擇富有競爭力和市場潛力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,把農(nóng)戶生產(chǎn)基地和市場直接對接,盡快選擇和培植具有地域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營。
建設(shè)和發(fā)展完善的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,積極動員那些農(nóng)業(yè)勞動力不足或者農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高、農(nóng)業(yè)收益低下的農(nóng)戶,將他們的承包地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)給種植或者養(yǎng)殖大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場,進(jìn)行規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
(項(xiàng)目來源:本文是濰坊市2012年社會科學(xué)重點(diǎn)課題“優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)濰坊市農(nóng)業(yè)多功能研究”部分成果。)
注釋:
{1}周振華.產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)濟(jì)理論系統(tǒng)分析[M].北京:中國人民出版社,1991
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(責(zé)編:若佳)