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    陳云同志的宏觀經(jīng)濟(jì)決策理論

    2014-06-18 00:53:05婁雅圖魯志美
    經(jīng)濟(jì)師 2014年4期
    關(guān)鍵詞:黨風(fēng)建設(shè)人民群眾群眾路線

    婁雅圖++魯志美

    摘 要:陳云同志作為兩代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,參與了黨中央不同歷史時(shí)期重大決策的制定和實(shí)施,其思想理論中蘊(yùn)含著特有的群眾路線思想——重視群眾生活,關(guān)注群眾利益,高度自覺地堅(jiān)持黨性。這不僅是黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的重要組成部分,而且在加強(qiáng)黨群聯(lián)系,黨員干部發(fā)揮職能作用,推動反腐倡廉,構(gòu)建和諧社會等方面,都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

    關(guān)鍵詞:人民群眾 黨風(fēng)建設(shè) 官僚主義 群眾路線

    中圖分類號:F091.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1004-4914(2014)04-044-02

    面對風(fēng)云變幻的國際形勢,艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”,我們有必要對陳云同志群眾路線進(jìn)行再梳理,因?yàn)槠洳粌H是其黨建思想的主要內(nèi)容,而且也是毛澤東思想和鄧小平理論的重要組成部分。研究陳云同志群眾路線,有助于認(rèn)清群眾工作所面臨的前所未有的挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,使我們更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的群眾路線,更加扎實(shí)地貫徹落實(shí)黨的群眾路線。

    一、群眾路線的核心在于發(fā)動群眾

    “充分發(fā)動群眾,是開展一切工作的關(guān)鍵?!比嗣袢罕娛枪伯a(chǎn)黨力量的源泉。黨反復(fù)強(qiáng)調(diào):人民,只有人民,才是創(chuàng)造歷史的真正動力。動員群眾、組織群眾是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要前提。在陳云同志看來,“充分發(fā)動群眾是開展一切工作的關(guān)鍵”。任何政黨,只有以人民群眾為依托,得到人民群眾的擁護(hù)和支持,才能生存,才能有所為,才能有所發(fā)展。陳云同志認(rèn)為:人民是開展一切工作的主體力量!只有獲得人民的擁護(hù),革命建設(shè)才能成功。否則,一切工作都將“鮮有希望”。陳云同志在工作中堅(jiān)持了黨的群眾路線,時(shí)刻為群眾著想。他經(jīng)常強(qiáng)調(diào):我們要站住腳,就得有群眾。沒有群眾,地方雖大,離敵很遠(yuǎn),也站不??;有了群眾,地方雖小,離敵很近,可以站住。1939年,時(shí)任中央組織部部長的陳云同志,針對當(dāng)時(shí)農(nóng)民開會時(shí)間太多、參會熱情不高的問題,指出:“各團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的人,少去開那些開不成的會,多用些時(shí)間到民眾夜?;蝾愃七@樣的組織中去接近民眾,這里可以自由談天,不妨講講《三國演義》,吹吹‘山海經(jīng),談?wù)剣掖笫?,說說家?,嵤?。如果誰愿意這樣耐心做,群眾會由少而多,甚至不請即來。那時(shí)候什么農(nóng)民救國會,青年救國會的任何一個(gè)抗戰(zhàn)動員,都可以順利地在群眾中得到解決?!背浞职l(fā)動好群眾,黨的一切工作就能順利地開展起來?!爸Р恳?jīng)常注意解決群眾迫切需要解決的問題”。黨的支部“要經(jīng)常了解群眾的情緒,群眾的呼聲,幫助群眾解決困難。群眾的日常問題愈解決得好,支部及黨員在群眾中愈受擁護(hù),則一切動員工作就愈能順利完成?!敝Р恳氤蔀槿罕姷暮诵暮忘h在群眾中的堡壘,就必須掌握鄉(xiāng)或村的全局,掌握全鄉(xiāng)或全村的黨、政、軍、民、學(xué)的工作。人民群眾既是中國革命和建設(shè)事業(yè)的主要力量,又是黨的思想工作和組織工作的主要對象。黨要贏得人民群眾的支持, 必須要了解群眾心理,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,反映群眾愿望,唯有如此,群眾才能支持和幫助我們。

    二、貫徹群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持群眾利益至上

    要充分發(fā)動群眾必須重視人民群眾的利益即“改善群眾生活才能發(fā)動群眾”。這是唯物史觀的基本原理。陳云強(qiáng)調(diào):“要使群眾起來,必須改善群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位?!睆臏p租減息到精兵簡政,從大生產(chǎn)運(yùn)動到群眾文化運(yùn)動,無一不是為最廣大人民群眾謀取最大化的利益。我們必須重視與群眾相關(guān)的任何細(xì)小的、可能的改善。我們要關(guān)注群眾的切身問題,幫助他們解決困難。這是發(fā)動群眾的關(guān)鍵,也是共產(chǎn)黨人賴以生存和發(fā)展的前提條件。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),除了最廣大人民群眾的根本利益外,黨組織沒有自身的團(tuán)體利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,就是黨的宗旨和執(zhí)政本質(zhì)的最好體現(xiàn)。在我們黨的歷史上,“執(zhí)政”與“為民”從來就是不分離的,執(zhí)政必須為民,只有這樣,群眾才會真心接受、真摯擁護(hù);也只有不斷實(shí)現(xiàn)群眾利益的執(zhí)政黨,才能獲得群眾可持續(xù)的支持和擁護(hù)。陳云同志認(rèn)為:“經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,哪個(gè)地方群眾的生活改善了一些,群眾就更加積極了,群眾團(tuán)體就更有組織了。如果哪個(gè)地方?jīng)]有注意改善民生,或者雖有改善民生的法令,但實(shí)際上沒有實(shí)現(xiàn),群眾就照舊起不來?!毙轮袊闪⒑?,他又多次重申“無論是鋼,還是其他基本建設(shè)物資,如果妨礙了民眾生活水平的提高,就有必要重新考慮建設(shè)方針?!蔽覀凕h是工人階級的政黨,我們的國家是社會主義國家,我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目的是為了改善人民的生活,滿足最廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需要。

    我們必須認(rèn)識到,政黨是靠人民群眾的擁護(hù)而存在的,政黨的目標(biāo)和任務(wù)是靠群眾的支持和參與而實(shí)現(xiàn)的。政黨是由各自的黨員組成的,黨員來源于群眾。群眾最關(guān)心的是自身的利益。如果其利益要求,跟一個(gè)政黨的理論、綱領(lǐng)和路線相適應(yīng),他們便會支持和參加進(jìn)這個(gè)政黨;在社會實(shí)踐過程中,政黨只有依靠人民群眾的力量,才能完成自己的歷史使命,否則便會一事無成。人民群眾的問題是一個(gè)執(zhí)政黨和國家的重要問題,人民群眾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量,在社會主義建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,人民群眾的利益是黨的利益,黨與人民群眾是魚與水的關(guān)系,只有不斷提高人民群眾參與的積極性,政黨的事業(yè)才會越來越興旺。

    三、貫徹群眾路線的基礎(chǔ)是黨風(fēng)廉政建設(shè)

    黨風(fēng)建設(shè)上,陳云同志于1980年提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題,因此黨風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞。”陳云認(rèn)為黨風(fēng)建設(shè)具有重要性、緊迫性、長期性。首先,黨風(fēng)建設(shè)必須依靠正確的政治路線、黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。革命時(shí)期和建國初期,正是由于我們黨的政治路線符合實(shí)際,各級黨組織堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,才使人民群眾認(rèn)定黨的政治路線是正確的,堅(jiān)定地跟黨走。其次,黨風(fēng)問題關(guān)系到黨能否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明:黨風(fēng)好,黨才能充分發(fā)揮全黨和全國人民的智慧,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,制定出正確的路線、方針、政策,并使之深入人心。當(dāng)前,黨要帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù),迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。最后,黨風(fēng)問題,決定著人心的向背。人心向背是決定一個(gè)政黨、政權(quán)興亡的根本因素。黨風(fēng)問題,歸根到底是黨與群眾的關(guān)系問題。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告誡我們,我們黨要經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),就必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線,深深地扎根于群眾之中。endprint

    廉政建設(shè)上,陳云同志要求別人做的,總是自己首先做到,并對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。他常說:“很多人送禮是為了有求于我,我若收下,以后決定事情必有偏差?!标愒谱约毫⑾隆安皇斩Y、不吃請”的規(guī)矩,還要求身邊工作人員不得違反。1986年,陳云在反映中國科學(xué)院花160余萬元購買高級轎車的簡報(bào)上批示:“領(lǐng)導(dǎo)干部在端正黨風(fēng)中要做表率,首先從中央政治局、書記處和國務(wù)院的各位領(lǐng)導(dǎo)同志做起……在這件事上,得罪點(diǎn)人,比不管而讓群眾在下面罵我們要好?!痹谔幚砉倭胖髁x,糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)的問題上,陳云認(rèn)為:首先,處理好上級與下級的關(guān)系。要“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”。下級要堅(jiān)持“四個(gè)服從”,但決不能對上級盲目服從。同樣,上級也要對下級要平等相待,這樣才能維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧,共同促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。其次,處理好務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。務(wù)實(shí)需要務(wù)虛來指導(dǎo),務(wù)虛是為了更好地務(wù)實(shí),只有把二者有機(jī)結(jié)合起來,才能更好促進(jìn)工作。再次,處理好為官與為民的關(guān)系。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),“為官”就是“為民”,“為官一任造福一方”,才應(yīng)是為官的最高追求。

    四、陳云同志群眾路線的當(dāng)代啟示

    1.堅(jiān)持陳云同志的群眾路線,需要“多接地氣”。所謂“接地氣”,就是與人民群眾站在一起,一同發(fā)現(xiàn)問題,一同解決問題。只有這樣,干部和群眾之間才能保持緊密關(guān)系,我們的社會才能“血液流通”,黨的肌體才能常葆青春活力。習(xí)近平總書記在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要打破‘圍城、‘玻璃門和無形的墻,深入基層,深入群眾,多接接地氣很好?!眻?jiān)持黨的群眾路線,多接地氣,才能更好地向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),我們的事業(yè)發(fā)展才會更加興旺。黨員干部,只有多接地氣,深入基層,傾聽民聲,才能把工作做好。多接地氣,才能發(fā)現(xiàn)問題。多調(diào)查研究才能做出科學(xué)決策,這也是掌握全局和指導(dǎo)工作的重要手段。必須要實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)平日生活中的問題。例如,老百姓比較關(guān)注的食品安全問題,物價(jià)上漲問題,霧霾天氣、大學(xué)生就業(yè)等,因此,要滿足人民群眾的訴求,黨員干部就要多下基層。多接地氣,加強(qiáng)聯(lián)系,培養(yǎng)感情,贏得民眾的信任和支持。習(xí)近平總書記提醒我們,“不帶著深厚感情去聯(lián)系群眾,就可能是‘作秀。如果那樣做,老百姓心里是很清楚的?!弊呋鶎颖仨毘殖B(tài)化。你心中有群眾,群眾心中才會有你。

    2.堅(jiān)持陳云同志群眾路線,回顧過往,繼往開來,讓“中國夢”夢想成真。近年來國內(nèi)外經(jīng)常探討的“中國模式”、“中國道路”、“中國經(jīng)驗(yàn)”,掩卷沉思,我們黨能夠在跌宕起伏的歷史波瀾中長盛不衰,最主要的一點(diǎn)是:始終堅(jiān)持走群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系。我們?yōu)槭裁茨芙⑿轮袊诵南虮匙罱K決定了戰(zhàn)爭的勝負(fù);為什么能收拾好國民黨留下的爛攤子,因?yàn)橐揽咳罕娀謴?fù)生產(chǎn);為什么犯過嚴(yán)重錯(cuò)誤還能得到人民支持,因?yàn)榕c群眾同甘共苦、風(fēng)雨共濟(jì)的擔(dān)當(dāng)意識和做法,勇于正視錯(cuò)誤、修正錯(cuò)誤的負(fù)責(zé)態(tài)度和言行;為什么能高效抗震救災(zāi)和舉辦奧運(yùn)會,這與發(fā)動社會各階層組成的志愿者和民間組織抗震救災(zāi)不無關(guān)系;為什么能喚起民眾、凝聚人心,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨始終深入群眾開展著堅(jiān)強(qiáng)有力的宣傳思想工作。黨依靠群眾度過了歷史的風(fēng)風(fēng)雨雨,取得了改革開放的巨大勝利,把中國發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟(jì)體,帶領(lǐng)中國人民逐步走向了復(fù)興的道路。

    我們黨和人民群眾心連心,發(fā)展社會主義事業(yè)靠人民群眾的參與和支持。群眾路線是一個(gè)執(zhí)政黨的根本工作路線,是黨的各項(xiàng)工作事業(yè)取得勝利的根本保證?!耙磺袨榱巳罕?,一切依托群眾,從群眾中來,到群眾中去”,我們的黨無論做任何工作都要堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持走群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得新民主主義革命成功、樹立人民民主專政的政權(quán)、順暢完成向社會主義過渡的根本保障。我們在改革開放和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新時(shí)期,重溫陳云同志群眾觀,堅(jiān)持陳云同志尊重群眾、相信群眾、善待群眾的工作作風(fēng),使陳云同志群眾路線成為我黨踐行群眾路線的一部好教材。以陳云同志為榜樣,實(shí)事求是,深入實(shí)際,為做群眾工作的“能人”,為促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而努力奮斗。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 劉貴軍.陳云的群眾觀與新形勢下黨風(fēng)建設(shè)[J].前線,2011(4)

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    [9]傅杰.執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題.人民政協(xié)報(bào),2005.5.31

    [10] 王虹,顧陽.陳云同志關(guān)于黨的群眾工作的重要思想及其現(xiàn)實(shí)意義.黨政干部學(xué)刊,2011(10)

    (責(zé)編:賈偉)endprint

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