●周淺
試論房地產(chǎn)工程成本控制的重要環(huán)節(jié)
●周淺
成本控制是房地產(chǎn)建設(shè)工程成本管理的關(guān)鍵,通過對工程設(shè)計,工程招投標及工程施工全過程的成本控制,達到對工程成本有效控制的目的,為工程利潤的獲得奠定可靠的基礎(chǔ)。
工程成本 有效控制 重要環(huán)節(jié)
設(shè)計是工程造價控制的首要環(huán)節(jié),設(shè)計出問題,工程造價控制,就全盤皆輸,設(shè)計又是工程造價控制的重點,設(shè)計費一般只占工程費用的1%左右,而對于工程造價的影響度占到75%以上。由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。提高設(shè)計質(zhì)量,對促進施工質(zhì)量的提高、加快進度、高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好、降低工程成本都非常重要。設(shè)計階段控制造價依然需要主客觀條件,沒有條件就根本談不上造價控制。這就要求設(shè)計人員必須牢固樹立經(jīng)濟意識,克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟,設(shè)計保守浪費的傾向;技術(shù)經(jīng)濟人員應(yīng)有專業(yè)知識,了解設(shè)計意圖,熟悉工藝技術(shù)方案,同設(shè)計人員密切配合,用動態(tài)分析方法進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較,要在降低工程造價上下功夫。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約投資。對于工程造價的控制要立足于事前控制:一是實行設(shè)計招標,引進競爭機制,選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位,加強管理,從而避免設(shè)計質(zhì)量產(chǎn)生的問題;二是實行限額設(shè)計,在設(shè)計中采用定量分析的方法,要用數(shù)據(jù)說話,充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟性,要改變設(shè)計完后再算賬的做法,對于節(jié)約的投資限額,給予一定比例的獎勵,反之,對超過投資限額的設(shè)計單位給予一定比例的懲罰,做到獎罰分明;三是加強圖紙會審工作,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工前。對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經(jīng)濟性進行審核,杜絕不合理的設(shè)計變更。
工程項目的建設(shè)以招投標的方式選擇實施單位,是運用競爭機制來體現(xiàn)價值規(guī)律的科學(xué)管理方式。招投標的成本控制必須樹立以優(yōu)取勝理念,要有“低成本、高質(zhì)量、高效益”的市場競爭意識,其成本管理必須建立在科學(xué)管理、科學(xué)決策的基礎(chǔ)上。招標重點做好兩方面的工作:一是掌握投標人的生產(chǎn)能力、施工質(zhì)量、資金周轉(zhuǎn)和建筑物竣工的質(zhì)量的保證水平;二是對投標文件的審查,即審查投標文件有無計算錯誤及準確性、針對性,以及對投標人的資格補審檢查。招投標成本控制還要做好合同管理控制工作。工程合同是承發(fā)包雙方通過充分協(xié)商而簽訂的具有法律效力的文件。簽好合同、掌握合同、利用合同是項目成本管理的重要工具。嚴格執(zhí)行《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》等相關(guān)法律,使用標準化的范本簽訂合同,依靠合同來規(guī)范當(dāng)事人的交易行為。在合同執(zhí)行中要全面理解合同,尤其是主要條款的理解要取得各方一致的意見,避免不必要的分歧。在成本控制上嚴格按程序和規(guī)范操作,樹立成本效益管理理念,以合理組織建設(shè)成本。在招標中采用工程量清單的方式是目前進行成本動態(tài)控制越來越普遍的一種方式。采用工程量清單的形式,對開發(fā)單位而言,首先,工程單價易與市場價進行競爭性比較,擠掉單價中的水分,堵住漏洞;其次,可控制因設(shè)計變更引起的工程價款的增加。定標后,簽訂規(guī)范、細致、嚴密的合同文件,是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的又一重點。
在房地產(chǎn)項目建設(shè)中,材料供應(yīng)投資在施工階段幾乎占了投資的60%以上,因此,嚴格材料、設(shè)備采購成了工程造價控制的重點。材料采購、材料計價是易生腐敗、增加成本的重要環(huán)節(jié)。因此,開發(fā)單位要做到:一是嚴格材料設(shè)備采購程序,及時掌握產(chǎn)品的數(shù)量、性能要求、規(guī)格型號。二是招標文件是供應(yīng)商投標和發(fā)包方評標、合同簽定的依據(jù),在編制招標文件時要制定完整的技術(shù)規(guī)格,合理的付款,明確的服務(wù)內(nèi)容,嚴密條款。三是加強協(xié)調(diào)、嚴格進場材料質(zhì)量驗收。開發(fā)商應(yīng)督促承包商及時反饋施工進度,提前作出設(shè)備材料的采購計劃。加強與供應(yīng)商的銜接,如卸貨、接貨、搬運等,減少施工階段承包商對工期和費用索賠的機會。
四、施工全過程控制是成本管理重要環(huán)節(jié)
建設(shè)施工階段是建筑物、人力、物力、機械消耗的主要階段,這個階段直接影響著工程造價的高低,對最終造價的確定有著重要的影響。為此,要加強對施工方的管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制變更、現(xiàn)場簽證、控制額外用工及各種預(yù)算外費用,對于變更要做到事前預(yù)估及審批,對工程造價做到心中有數(shù)?,F(xiàn)場甲方代表要督促施工方做好隱蔽工程記錄和簽證工作,保證簽證的真實性及嚴肅性,減少結(jié)算時扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。工程結(jié)算是建設(shè)單位與施工方都非常重視的工作,做好結(jié)算相關(guān)工作尤為重要。一是要核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同內(nèi)容要求,關(guān)注合同約定的計價依據(jù)、收費標準、主要材料調(diào)差、結(jié)算方法等;二是要仔細核對隱蔽工程的工程量是否與竣工圖一致,檢查設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證是否有設(shè)計負責(zé)人簽字和監(jiān)理工程師簽字,并對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進行工程量核實;三是要嚴格審核工程量,要求施工單位報送工程量計算方式,同時建設(shè)單位也應(yīng)編制一份完整的結(jié)算書,對比審批,做到公正、合理準確地計量審核;四是認真審核單價,對于招標確定的單價,嚴格按原有單價執(zhí)行,對于新增項目,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況及工藝,做好單價分析,確定新的綜合單價;五是造價人員需熟悉掌握國家的建筑經(jīng)濟政策及當(dāng)?shù)卦靸r管理部門的有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)的造價信息發(fā)布,有助于對工程結(jié)算工作的準確把握;六是要逐步加強對合同管理、成本管理、付款管理、結(jié)算管理等造價軟件的推廣使用,有助于科學(xué)、系統(tǒng)地對工程造價進行管理;七是在結(jié)算完成后,編制工程的結(jié)算分析報告,為日后的造價管理積累經(jīng)驗數(shù)據(jù)。
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(作者單位:溫州市德嘉置業(yè)有限公司 浙江溫州 325000)
(責(zé)編:李雪)
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1004-4914(2014)04-288-01