海外工程施工機械的有效管理（上）

本刊編輯部

我國越來越多的施工企業(yè)正在向海外市場進軍，參與世界范圍的國際建設工程越來越多。中國鐵路工程總公司、中國水利水電建設集團、中國葛洲壩集團、山東電力建設公司等國內大型施工企業(yè)海外工程項目所占比例節(jié)節(jié)攀升。目前歐美發(fā)達國家基礎設施已非常完善，中國施工企業(yè)能夠進入的市場大多是基礎建設薄弱、工業(yè)落后、資源匱乏的欠發(fā)達地區(qū)。

隨著海外承包項目的不斷增多，對施工機械設備的要求也越來越高，施工機械設備的高效管理是決定工程進度、質量和工程效益的重要條件，因此加強施工設備的管理越來越受到重視。

我們邀請了5位經驗豐富的大型施工企業(yè)海外工程項目設備管理負責人，交流面對國外復雜的施工環(huán)境，如何有效地管理好施工機械。因全文篇幅較長，本期刊登上半部分，第5期刊登下半部分。

發(fā)言嘉賓

中國葛洲壩集團第一工程有限公司國際項目管理部 崔志成

山東電力建設第一工程公司印度K項目HSE部 史春城

中鐵七局海外公司剛果（金）盧本巴西地區(qū)項目 王 相

中國水利水電第七工程局有限公司 鐘 川

山東電力建設第一工程公司機械化工程部 白金梁

設備的合理配置

現在國際工程項目大部分采用EPC總承包的模式，招投標中商務報價起了主要作用，而購置設備占了相當大的成本。如何合理有效地計劃配置機械資源，減少或避免設備到場不能用或用不上的情況，以求在保證順利完工的基礎上將設備成本降至最低？

王相：在研究工程項目報價時，應充分考慮當地氣候、地理條件，研究在當地區(qū)域內同類成熟的工程項目的設計標準和施工工藝，制訂適宜合理的施工工藝和施工方案，依據確定的施工方案和工藝再確定需要的設備型號和設備數量。工程運輸車輛、裝載機、壓路機、平地機、挖掘機、發(fā)電機組這些通用機械本著夠用并略有富余的原則配置（工程運輸車輛可以本著5%的富裕輛配置），瀝青拌合站、攤鋪機、破碎篩分設備、全自動瀝青灑布車等這些價值較大的專用設備本著數量合理、配件基本充足的原則配置。采購設備時要考慮配置工地轉運機械用到的平板車、工地加油用的加油車等，小型施工工具車和施工指揮車一般盡可能從當地采購。如果在施工目的地周邊有比較熟悉的性能可靠的同類設備也可以考慮調轉到施工目的地使用，如果不同國家調轉則要考慮進出口報關等相關手續(xù)。配置的設備必須在相應的施工工序展開之前到場，這樣不至于配置的機械設備到場后與施工工藝或需求存在太大沖突，并且配置的機械型號和數量不會出現明顯的問題，也就避免了后續(xù)多次補充采購造成的人力財力浪費。

崔志成：在EPC總承包 [EPC是英文Engineering (工程設計)、Procurement(設備采購)、Construction(主持建設)的縮寫，EPC總承包即設計采購施工總承包] 合同模式下，工程總金額在施工設備配置方面不會有調整價格的可能。在工程投標階段，對于投標單位來說時間緊，對工程所在國的市場調查并不能做到很充分，因此，投標時施工方案一般都做的比較理想化，在選型上都盡可能地選擇比較先進的設備，配置數量也都較大，但多數情況下與工程實質實施中是不相符的。工程中標后，要做到合理有效的配置設備資源，減少或避免設備到場不能用或用不上的情況，施工單位需先完成工程的施工組織設計，確定施工工序以及重要的施工方案，并排出合理可行的施工工期。施工方案中不可缺少的一部分就是設備資源的配置。決定設備資源的配置的因素主要有施工工期、施工方案、施工期高峰強度以及施工氣候環(huán)境因素。切實可行的施工方案決定了設備資源的類型，而施工期高峰強度以及施工氣候環(huán)境因素決定了設備資源配置數量的合理性。另外，由于施工設備是隨工程施工的進展分期分批投入使用的，從節(jié)約成本上考慮需根據施工進度制定設備資源分批分期進場計劃。不管如何，設備資源配置優(yōu)劣的前提是要保證工程的順利完工，并且要注意合同中有無對設備進場的限制性要求，比如有的合同中業(yè)主要求施工單位必須按投標中的資源配置進場設備并要求向業(yè)主監(jiān)理報驗等。

鐘川：EPC總承包模式賦予了承包商較大的采購自主權，利用好這個自主權需要承包商充分的了解業(yè)主的需求及報批流程，有意識地在設計階段就進行考慮和引導，這樣就會使采購報批和移交時非常順利，并節(jié)約采購成本。其次，設備采購人員要積極參與施工組織設計工作，對項目的工程量、工程特點、難點以及施工方法進行詳細了解，有針對性地進行設備的選型及配套，保證采購的設備能有效地用于生產，這樣既避免了設備選型盲目性，又保證了設備使用的效率。只有這樣，到場的設備既符合了業(yè)主的要求，又能滿足生產，避免了因設備不符合業(yè)主要求重新采購造成的成本增加，又保證能避免設備與工程要求不配套而造成的效率低下。

白金梁：中國企業(yè)參與印度施工建設項目大多采用EPC總承包模式，施工機械設備作為初始成本投入，決定著整個項目的最終盈利。機械設備配置策劃需提前介入，根據EPC項目總策劃，盡快編制主要設備和大件設備施工方案，并根據方案確定項目機械配置、規(guī)格和型號。綜合各方面考慮施工利弊和機械設備使用成本，正確選擇機械使用模式，主要有企業(yè)自帶機械、印度租賃機械、分包商提供機械三種機械使用模式可供選擇。應以租賃機械和分包商提供機械為主，提前對印度機械租賃市場和分包商施工機械配置進行考察，以滿足現場施工需要。中方企業(yè)自帶機械因牽扯關稅、運輸、購置等，使用成本較高，應作為租賃機械和分包商機械的有效補充。當租賃機械價格較高、分包商機械不能滿足施工要求等情況時才考慮中方企業(yè)自帶機械。各項分包合同簽訂時，應特別注意標明是否免費提供機械供分包商使用。

就您所熟悉的海外項目所在國，能否簡單介紹當地施工機械的市場情況？比如當地設備主要來自哪些制造商或租賃商，國內的設備在當地是否有市場等。

崔志成：從2007年開始，我在尼泊爾參與過兩個項目的建設，在剛果（布）參與過一個工程項目的建設，三個項目涉及施工設備的合同條件都有所不同。在設備處理方面不同國家方式不一樣，但同一國家的處理方式基本相同。

尼泊爾臨近中國，陸路可通過西藏直達，海運需通過印度轉口，就運輸費用上來說陸路和海運總費用相差無幾，但陸路運輸較快，清關方面因為海運涉及轉口要復雜一些，除了超大件不能通過陸路運輸的外都采取陸路運輸的方式。尼泊爾設備全部依賴進口，運輸車輛大部分來源于印度，TATA公司的各類運輸車輛隨處可見，液壓挖掘機有卡特彼勒以及小松的代理，但基本無現貨，交通車輛市場為日韓及印度占領。因為中國公司在尼泊爾工程建設中占據大部分市場，設備大部分自購于國內，印度公司設備均自購于印度，國內設備在尼泊爾的銷售和租賃市場并不好。柳工現在當地已有代理商。

剛果（布）地處非洲中部，赤道六國之一，曾是法國殖民地，黑角港是世界知名港口，從國內采購的設備只能通過海運至剛果（布）。海運時間最快也需35天，正常在一個半月到兩個月。剛果（布）設備均依賴進口，土石方設備現有卡特彼勒、沃爾沃、JCB代理，市場上卡特彼勒設備擁有量較大，市場價格與國內價格基本一樣，甚至較低。運輸車輛品牌較多，奔馳、雷諾以及中國重汽、陜汽、東風都有使用，中資公司一般用國內品牌，因為價格便宜。因為國家小，建設項目主要集中在公路、市政道路以房建方面，中資公司與法國公司占據了絕大部分市場，設備租賃較為困難，且價格較高。因為中資公司大部分從國內直接采購設備，國內設備在當地銷售市場不好。

王相：從剛果（金）、贊比亞等這些國家情況來說，當地國家的工程施工企業(yè)所采用的工程機械主要以南非、歐美國家的品牌為主，中國品牌的工程機械在一些地方也有小規(guī)模的銷售，甚至個別的當地施工企業(yè)也采購一些中國品牌的機械，整體來說，性能相同的國外品牌工程機械價格比我國品牌的價格要高很多。從周邊這幾個國家的情況來看，我們國產機械在當地應該是大有市場，目前主要缺乏的是國產機械在當地代理機構的規(guī)模、管理運營模式和后續(xù)服務人員配置、配件供給等的投入。

我國的工程施工企業(yè)對通用機械采購國外品牌的比較少，絕大多數企業(yè)是使用國內采購的國產機械或從當地代理商處采購的中國品牌機械。

史春城：印度作為新興發(fā)展中國家，經濟增長強勁，但工業(yè)基礎設施相對落后，亟需修建大量的鋼鐵、石化以及電站等工業(yè)基礎設施，進而來滿足經濟快速發(fā)展的迫切需求。印度本國企業(yè)的施工能力有限，難以滿足基礎設施建設的迫切需求。大量綜合能力強的中國施工企業(yè)參與到印度的工業(yè)基礎設施建設中來。但印度政府嚴格控制赴印施工人員的簽證數量，而印度電力建設分包商工作效率低下，機械裝備水平差。中國的施工企業(yè)都普遍面臨著中方人員少、工期緊迫、經營風險大等諸多困難，使得工程項目的正常推進受到嚴峻的挑戰(zhàn)。

印度的總體機械裝備制造水平較差。僅TATA公司能生產較大型的起重機械，但做工粗糙，安全性能極差。大量的印度施工企業(yè)依然延續(xù)使用著這種施工效率低下以及安全隱患多的起重機械。歐美等發(fā)達國家淘汰使用的二手機械在印度有著廣闊的市場，使用年限超過10年的德國（德馬克、利勃海爾、格羅夫）、美國（馬尼托瓦克）、日本(神鋼、多田野)的廉價二手履帶起重機、汽車起重機占據了印度起重機械市場的大量份額。

隨著中國的裝備制造業(yè)水平以及研發(fā)能力的不斷提升，三一、徐工、中聯(lián)、撫挖、柳工等中國的知名機械制造公司開始逐漸打開印度的機械市場，中國制造機械相比于歐美發(fā)達國家產品的優(yōu)勢在于性能可靠、價格優(yōu)勢明顯以及完整健全的售后服務管理網絡。近些年中國制造的機械逐漸取得了印度買家的認可，銷售數量增長迅猛，目前在印度的各大中型建設工程上都可以看到中國制造機械的身影。中國公司紛紛在孟買、德里等大城市建立覆蓋印度的銷售、服務網絡，負責印度境內機械的銷售、技術指導、維修以及配件供應工作。中國公司基本以CIF（機械采購價格、海上運輸費用以及運輸保險費用）報價的方式到達印度買家指定的港口，印度買家負責機械的港口清關和接收工作。因為印度擁有著廉價的勞動力資源，部分中國公司開始選擇在印度當地興建制造工廠，進一步降低機械的制造成本，增加產品在印度市場的價格競爭優(yōu)勢，從而擴大市場份額。

印度的大部分租賃機械資源壟斷在少數大的機械租賃商手中（像印度的SANGHVI MOVERS公司所掌握的機械資源號稱亞洲第一大機械租賃公司），而且地域分布不均衡，大部分機械租賃資源主要集中在德里、孟買等大城市。由于大量的租賃機械資源屬于老舊機械，歐美國家的舊機械在整體租賃機械資源中占到了主導地位，隨著性價比更高的中國機械不斷涌入，使中國機械的數量呈現不斷上升的趨勢。印度機械資源市場的品牌格局正在發(fā)生轉變，朝著機械品牌更加多元化的方向發(fā)展，機械品牌之間的競爭也會更加激烈。因此從總體上看，印度的機械租賃價格略低于中國。如果能夠與機械租賃商簽三年的租賃合同，租賃商更傾向于應機械承租者的要求購置新的機械進場工作。

如何做好設備采購

海外項目大多需要自己攜帶設備，有的從國內購買有的則需在當地購買。項目中標后，在設備采購環(huán)節(jié)需要注意哪幾點？

崔志成：施工單位在中標海外項目后，設備采購環(huán)節(jié)需要注意的主要是制定經濟高效的采購方案，而具體的采購實施各施工單位都會有規(guī)定的采購程序，制定有效的采購方案需要注意以下幾點：

1）熟悉工程合同和工程所在國相關法律法規(guī)中有關設備進口以及采購方面的規(guī)定，包括對設備來源、稅費收取以及工程完工后的處置等是否有優(yōu)惠或限制性規(guī)定；

2）詳細了解工程所在國設備進口以及在當地采購設備所需交納的相關稅費，包括進口設備的關稅、增值稅以及其它限制性規(guī)定，并需掌握相關稅費的收取比例以及計算方法；

3）對工程所在國以及鄰近國進行較全面的設備市場調查，包括設備的型號、價格、生產廠家以及供應量，交貨期等；

4）根據配置計劃了解國內或第三國設備采購價格；

5）詳細了解設備從國內以及第三國采購所能采用的運輸方式以及所需的運輸時間、費用；

6）詳細了解工程所在國設備進口通關需辦理的手續(xù)以及辦理程序和所需時間；

7）根據市場調查進行設備采購的技術經濟論證，最終確定設備采購方案，包括設備采購地、價格、計劃投入使用的時間等；

8）設備選型以及來源的確定還需要考慮到設備備品配件的供應問題，不能一味的考慮設備的采購價格。

王相：項目中標后，需要依據施工工藝確定哪些機械需要從國內采購，哪些機械從當地或國外采購。目前大多數施工企業(yè)在非洲的工程項目通用機械一般從國內采購，特別為適應當地施工工藝和質量要求的機械考慮采購國外品牌。選擇品牌和廠家時也要考慮適合施工條件的機械，比如我國的陜汽、包頭北奔、中國重汽等品牌的運輸車輛，在道路工程施工塵土較大的環(huán)境下，各型號的車適應性還是有些差別。采購機械的過程中，同類機械采購本著發(fā)動機、變速箱盡量向同一品牌或同一廠家靠攏的原則配置，這樣到場的機械維修保養(yǎng)需要的技術通用性較強，機械相互配套性也較強，配件也具有通用性，減少了后續(xù)配件采購型號雜、種類多等配件管理的難度。價格差別不大的不同品牌的同類機械，本著性能第一價格第二的原則考慮采購。

鐘川：由于海外項目遠離本土，所以在設備采購環(huán)節(jié)，需要注意以下環(huán)節(jié)：

1）采購的設備是否符合項目所在國的法律、法規(guī)的規(guī)定，是否符合業(yè)主招標文件所規(guī)定的設備；

2）采購的設備盡可能要求技術性能穩(wěn)定可靠，便于日常維修保養(yǎng)，零部件通用性較強，用油用水無特別特殊要求，價格可以作為次要考慮因素；

3）同類的設備最好采購同一型號、同一品牌或同一系列配置，這樣對后續(xù)的現場管理、故障排查、配件采購及儲備都會帶來便利；

4）重要工序使用的價值不大的設備在滿足施工需要的條件下，從保證施工考慮，每種設備的配置數量要比國內同類情況稍留有富余；

5）設備采購時，還需做好地點及時間的考慮。當拿到承包合同時，就已經確定了設備的到場時間，而一些關鍵設備的基本上都是歐美國家生產的，這些設備普遍采用訂單生產而不是現貨，加上運輸、海關等環(huán)節(jié)所消耗的時間，一般要等上3個月甚至更長時間，所以，在進行設備選型和采購時，必須提前介入，避免因設備等待時間長延誤工期。

白金梁：國產工程機械購置成本較低、在印度均設有服務售后，受到中國施工企業(yè)的青睞。中國施工企業(yè)采購國產機械時，普遍從國內購買，運輸至印度項目使用，售后服務由印度服務公司提供。在印度，工程起重機械主要集中在三一、徐工、中聯(lián)及撫挖四家。四家公司均在印度設有售后服務、備件庫和生產基地，生產基地普遍規(guī)模不大，大部分產品需在國內生產組裝，出口至印度出售。因各機械配置不同，并且印度配件庫配件數量種類較少，采購時應考慮購買至少3年備品備件，以保證日常使用中遇到機械故障盡快得到解決。

設備運輸與入關

設備采購結束后，從本國攜帶的設備如何順利運送至施工現場？一般選擇什么樣的運輸方式比較合理？這期間的運輸過程、入關工作、清關工作需要注意哪些？若選擇清關代理公司，該從哪幾方面考核他們是否能順利完成工作？

崔志成：對海外工程項目來說，從國內采購的設備除了臨近的幾個國家有陸路運輸外（如尼泊爾可通過陸路運輸），大部分需要通過海運至工程所在國港口或轉口港，再從工程所在國港口或轉口港通過陸路運輸至施工現場，運輸方式的選擇主要根據運輸費用、運輸時間以及運輸工具的運輸能力、運輸道路的限制情況綜合比較來確定，一般由運輸費用的高低來決定。國內采購設備一般簽訂離岸價，供應商在指定港口交貨，施工單位選擇國際物流公司（我們常說的貨代）負責海運工作（包括訂倉、收貨、裝貨、發(fā)運、出單，還包括協(xié)助工程所在國進口所規(guī)定的裝船前商檢），委托外貿公司負責出口報關，到達工程所在國后一般委托工程所在國的清關代理公司負責清關工作，并委托工程所在國運輸公司或自行組織工程所在國內的運輸工作。國內物資公司的選擇主要根據其是否有代理出口至工程所在國的實際經驗以及其訂倉能力，有較多的實際出口經驗在很大程度上可以避免為出口報關和進口清關所制作單據出現錯誤，給報關和清關帶來麻煩，造成一些不必要的延誤和經濟損失；訂倉能力的好壞直接決定的貨物發(fā)運是否高效及時。清關工作的好壞不僅直接影響到設備清關時間的長短，也極可能影響到施工單位的經濟利益。清關工作的好壞取決于清關公司的清關能力、清關單據制作的質量以及清關手續(xù)辦理的快慢，我們在選擇清關公司時要盡可能的根據貨物的到貨情況選擇當地有實力的清關公司，有實力的清關公司在費用收取上會較高，但它在處理清關過程中出現的非正常問題時會較容易，在清關時間上有較好的保證；清關單據制作以及清關手續(xù)辦理一般都是由施工單位負責，清關公司也可以協(xié)助施工單位進行，清關單據制作質量高和清關手續(xù)辦理快可以加快清關速度，也可以減少因單據中出現的問題而造成的貨物滯關和罰款。清關公司的選擇依據主要包括清關服務費用收取的高低、正常清關工作所需的時間、處理非正常問題的能力。

王相：對非洲的工程項目，從本國采購的設備基本都是海運到非洲離最終目的地較近的港口，再轉陸路運輸過去的，運輸過程可以以海陸聯(lián)運（海運公司兼代理陸運）或海運和陸運分開的方式（到目的港口后再找港口所在地的陸運公司完成陸運）。辦理海運發(fā)貨前需選擇有實力的國內船運公司，和船運公司溝通好計劃運送設備的體積、重量、運輸目的地、裝船方式等，選擇合理倉位和船期裝船。對有些需要進行商檢的設備，一般由設備供應商完成商檢手續(xù)并提供相關文件。裝船前還需要做好報關用的形式發(fā)票、裝箱單、貨物標示用的嘜頭等文件資料。船運公司發(fā)船后會出具提貨單、運輸保險單等，提貨單、形式發(fā)票、裝箱單是轉港、入關、報關的必需文件，這些文件在清關代理處理報關文件時必須用到。對于選擇處理入關報關業(yè)務的清關代理，需要提前了解或經熟悉情況的人介紹，選擇的清關代理最好是同時承擔當地大公司進出口物資清關業(yè)務的公司，這樣的清關公司業(yè)務熟悉，并且在非洲國家具有這樣能力的清關公司很可能有一定的官方背景。

鐘川：設備采購完畢，運輸管理工作就顯得比較突出了。從運輸成本的考慮，一般采用海上運輸。對于國際物流就根據交貨期及現場安裝進度安排好貨物的集港和船期，及時報關報稅以及到港后的裝運等，確保貨物順利抵達工地現場。

1 集港環(huán)節(jié)的注意事項

1）適合集裝箱運輸的物資和小型設備應盡量選擇集裝箱運輸，安排到港口驗貨的人員要配合貨運代理公司對相應批次的物資設備從尺寸和重量上進行合理配貨，避免集裝箱的超重或“虧箱”。

2）無論是集裝箱運輸還是散貨運輸，運輸包裝上要詳細寫明收貨人、合同號、嘜頭、收貨人代號、目的地、貨物名稱、品目號和箱號、毛重/凈重、尺寸等信息，這些信息都是貨物裝卸、運輸、到港后的清關等必需的信息。

3）除了海運公司自身已經投保的貨物運輸保險外，作為貨物的所有人，公司也要向有關保險公司投保海上運輸險；在某些國家進行貨物清關時，貨物所有人投保運輸險是清關的必需條件。

2 出口報關環(huán)節(jié)的注意事項

我國海關規(guī)定報關時應交納的單據、證件主要有：出口貨物報關單、貨物發(fā)票、出口的裝貨單、貨物裝箱單，在海關認為必要時，還應交驗工程合同、貨物產地證書、質量證明等。

貨物報關啟運以后，要盡快把商業(yè)發(fā)票、原始海運提單、裝箱單、裝箱明細單、貨物原產地證書、質量證明等相關文件通過國際郵件快遞方式寄給貨物運輸目的地的收貨人或其代理人，以便其準備貨物進口的清關工作。

3 出口退稅環(huán)節(jié)的注意事項

為了鼓勵中國產品出口，我國政府出臺了一系列的出口退稅政策。在我們公司內部，由國際保障業(yè)務部門和財務部門等協(xié)同負責項目出口貨物的出口退稅。對具體工程項目來講，要將每次每種可申請退稅的設備物資的出口發(fā)票號、報關單號、報關時間、報關貨物名稱、單位、數量、對應出口外匯金額、合同號、對應增值稅發(fā)票號、開票單位名稱等相關信息一并統(tǒng)計，并備齊相關申請文件和單據，按照規(guī)定的程序，向國家相關稅務和財政部門申請退稅。

4 關稅的繳納

按照規(guī)定，工程業(yè)主不承擔生活物資等消耗品進口而發(fā)生的關稅；可以承擔施工設備的進口關稅，但需要承包商提交一定比例的保證金或保函，項目完工并且設備復出口時，可以退還保證金或保函；承包商可以向業(yè)主方面提出永久設備材料進口關稅的全額報銷申請。

每次貨物抵港前的5日內，為了清關文件準備的需要，提前提交給清關代理人的文件包括：每種貨物的商業(yè)發(fā)票、原始海運提單或經過公證的提單復本、裝箱單、裝箱明細單、貨物原產地證書、質量證明等。

5 清關環(huán)節(jié)的注意事項

在貨物到港，船運公司給清關代理發(fā)出到貨通知后，清關代理人即可開始清關工作。在提交進口貨物的一整套資料后，海關檢查人員要檢查核實貨物，確認關稅稅率與申報稅率一致，若無問題，則在交納海關稅費后，海關方面會發(fā)放提貨單，即可認為是完成了清關手續(xù)。最后提交提貨單和卸船費給船運公司（或其代理公司），貨物即可出關運輸到工程所在現場。值得一提的是，無論項目是否享有免稅的優(yōu)惠政策，都需要及時向所在國申請，這個手續(xù)一定不能省略。清關環(huán)節(jié)應注意以下幾點。

1）清關的申報的及時性。一般國外都要對貨物到港后清關的申報有一定的時間的規(guī)定，超期后，少則罰款，多則沒收貨物進行拍賣。因此就要求在載運設備物資的海運船舶抵達其境內港口的一定時間內，通過其在當地的清關代理人向海關辦理進口貨物的清關申報手續(xù)。

2）永久批文和臨時批文。一般一個工程的“工程進口永久批文”只有一個，但“臨時進口批文”可能有很多個。特別注意的是，對于“臨時進口批文”中包含的各類設備，都需向所在國交納一定的“保證金”，所以，這些設備的各類進口時的資料一定要妥善保管，一旦丟失，出關時將無法取回“保證金”。

3）為了盡快達到貨物清關的目的，項目部與當地的清關代理公司簽訂服務合同時，就應將申請“工程進口永久批文”和“臨時設備進口批文”的任務交由當地清關代理公司去運作；同時，明文要求清關代理公司應該在貨物入境并提交相關文件后的7～10天內完成相應貨物的報關和清關手續(xù)，并制定明確的獎懲條款。

白金梁：國內采購設備全部采用海運方式運輸至距離項目較近港口，業(yè)主設備運費由業(yè)主承擔，機械設備運輸費由EPC總承包商負責。為盡快完成清關，普遍會選擇實力較強的清關代理公司，清關完成后，進行相關費用結算。中方企業(yè)自帶機械設備，由設備生產廠家將設備發(fā)運至國內港口，國內港口清點核查后，裝船運輸至距離項目較近港口，清關完成后對機械設備進行檢查確認，然后委托印度境內運輸公司將設備裝車運輸至項目工地進行安裝調試。

為確保設備運輸順利，國內港口和印度港口均需設立物流辦事處，進行到貨設備的清點檢查，并監(jiān)督清關公司盡快進行清關。為規(guī)避運輸風險，需單獨購買施工機械海運險，并要求保險公估公司安排人員在港口和現場辦公，機械出現損壞或丟失，方便收集資料盡快進行保險賠償，將機械設備運輸風險降至最低。