創(chuàng)新之手叩開個性化發(fā)展之門常熟國家大學科技園引領縣域科技創(chuàng)新再上新臺階

◎ 江蘇省常熟高新區(qū) 張 燕 楊 晉

創(chuàng)新之手叩開個性化發(fā)展之門常熟國家大學科技園引領縣域科技創(chuàng)新再上新臺階

◎ 江蘇省常熟高新區(qū) 張 燕 楊 晉

位于常熟高新區(qū)的常熟國家大學科技園，創(chuàng)造出全國國家大學科技園發(fā)展的一個嶄新模式，即采用“企-園-?！蹦嫦蛩季S建園，地方企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)升級被堅定不移地放在第一位，多所高校異地共建大學科技園。高校專業(yè)聯(lián)盟可提供技術上的強大支撐，契合地方產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)需求，解決了長期以來校企產(chǎn)學研合作一直存在的若即若離“兩張皮”現(xiàn)象。

整體概況

依托教育部“藍火計劃”、江蘇省科技鎮(zhèn)長團試點工作，常熟國家大學科技園由上海交通大學、浙江大學、同濟大學、南京大學、東南大學、常熟理工學院等20多所高校和常熟市政府合作共建，是全國首家設立在發(fā)達縣域經(jīng)濟中的國家大學科技園，也是全國首批高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地之一。

常熟國家大學科技園自2008年底啟動建設以來，依托共建高校的科研、人才、信息、裝備、技術等資源，結合地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求，重點發(fā)展高端基礎器件、新興行業(yè)電子、新型節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代科技服務四大核心產(chǎn)業(yè)，著力打造“創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)研、創(chuàng)優(yōu)”五創(chuàng)基地，已投入建設資金超13億元，啟用孵化、加速面積13.5萬平方米。

主要措施及做法

（一）以地方需求為主導，創(chuàng)新建園思路

目前國內(nèi)90多家國家級大學科技園基本以各個大學為主導，出發(fā)點在于高?？萍汲晒D化。長期以來，校企產(chǎn)學研合作一直是“兩張皮”，高校、科研院所更關注成果的科學價值和技術的先進性，而企業(yè)卻主要關注新技術能產(chǎn)生多大經(jīng)濟效益。常熟國家大學科技園對“兩張皮”說不?！拔覀兪钦鲗碌穆?lián)合共建，地方企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)升級被堅定不移地放在首位。”這是常熟國家大學科技園鮮明的建園思路?！搬槍ΤＪ飚a(chǎn)業(yè)集群的整體需求，我們通過專業(yè)組合的方式，把多個高校聯(lián)合起來，用專業(yè)聯(lián)盟對接產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?！边@樣就避免了20多所高校各自為陣。圍繞企業(yè)需求展開產(chǎn)學研合作和科技創(chuàng)新，高校和企業(yè)被牢牢捆綁在一起，企業(yè)的需求位于第一位，打通了科研成果向市場產(chǎn)品轉變的“最后一米阻隔”。

常熟國家大學科技園-科創(chuàng)大廈

常熟國家大學科技園對入園的產(chǎn)學研合作項目實行高校和企業(yè)“綁定申報”。一項科研成果要想進大科園孵化，必須有企業(yè)搭配，用市場力量推動產(chǎn)學研；科研成果如果還沒找到下家，大科園依托所在常熟高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎，用“有形之手”從中撮合。

（二）以科技鎮(zhèn)長團為抓手，提升合作質量

常熟搶抓科技鎮(zhèn)長團試點工作機遇，先行先試建立常熟國家大學科技園，作為承接科技鎮(zhèn)長團派出高校科研資源的產(chǎn)學研合作長效機制平臺。江蘇是科教大省，擁有各類高校100多所，各類研發(fā)機構4000多個，位居全國前列，科教資源十分豐富。經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經(jīng)濟兩次轉型之后，江蘇縣域經(jīng)濟正處在由資源依賴向創(chuàng)新驅動轉變的第三次轉型，對科技資源的需求極為迫切，但雙方總是“各干各的”，湊不到一塊去?？萍兼?zhèn)長團制度是江蘇省委的一項創(chuàng)新戰(zhàn)略舉措，旨在借此加速推進地方科技創(chuàng)新體系的形成。第一個試點城市就選在常熟。2008年10月，由江蘇省委組織部牽頭，根據(jù)常熟的產(chǎn)業(yè)特征，從省內(nèi)14所高校有針對性地選出了15名教師組成第一批科技鎮(zhèn)長團，進入常熟各個經(jīng)濟板塊擔任黨政副職?？萍兼?zhèn)長團最大的優(yōu)勢在于團隊作戰(zhàn)，協(xié)同創(chuàng)新。與以往零零散散、各自為戰(zhàn)的“掛職”不同，“科技鎮(zhèn)長”集中食宿，通過每周例會、集體調研、科技沙龍等活動，一起分析企業(yè)情況、探討解決難題，往往會產(chǎn)生跨區(qū)域、跨高校的合作，“每個科技鎮(zhèn)長背后，往往是一所或幾所高校的資源?！薄翱萍兼?zhèn)長”具有雙重身份，既是高校的特派員，又是企業(yè)的“父母官”，還懂技術，經(jīng)他們牽線搭橋，校企雙方很容易走到一起?！啊萍兼?zhèn)長’就像‘雙面膠’，一下子就把校企雙方緊緊粘住了！”

（三）以校地平臺為支撐，加快創(chuàng)新步伐

截至目前，常熟國家大學科技園已集聚了一批高校院所的創(chuàng)新平臺。上海交通大學（常熟）科技園、浙江大學（常熟）光電技術國際研究中心、同濟大學（常熟）科技園、南京師范大學（常熟）發(fā)展研究院、蘇州大學（常熟）低碳應用技術研究院、西北有色金屬研究院金屬多孔材料國家重點實驗室江蘇產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心等一批校地合作平臺蓬勃發(fā)展。依托校地合作平臺，大科園已入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)超160家，國家“千人計劃”人才、江蘇省雙創(chuàng)人才、姑蘇人才、常熟市領軍人才等各級各類人才項目已達119個，共建高校實習大學生已超過3000人。建園至今，已有超100項高?？萍汲晒诖罂茍@得到轉化。依托園區(qū)輻射全市，各高校在常熟建立各類研究基地80多個，其中院士工作站6家、博士后工作站9家、研究生工作站28家，有效提升了區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新活力。

常熟國家大學科技園先后被認定為“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)基地、“江蘇省省級科技創(chuàng)業(yè)園”、“江蘇省產(chǎn)學研示范試點園區(qū)”“江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”、“江蘇省信息化和工業(yè)化融合服務產(chǎn)業(yè)示范園”、“江蘇省軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)園”、“江蘇省博士后創(chuàng)新實踐基地”、“江蘇省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等稱號。

常熟國家大學科技園-創(chuàng)業(yè)基地

經(jīng)驗及體會

作為全國縣域經(jīng)濟中的首家國家級大學科技園，常熟國家大學科技園是教育部“藍火計劃”、江蘇省科技鎮(zhèn)長團制度的試點成果，也是常熟市根據(jù)國家“科教興國”和江蘇省“創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略需求，加強區(qū)域科技自主創(chuàng)新，加快地方產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)發(fā)展方式轉變，推動經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

常熟國家大學科技園堅持以市場為導向，不斷深化“合作、共贏、長效”校地共建機制，創(chuàng)新建園思路，走出了一條“以產(chǎn)業(yè)為先導、高校為依托、政府為幫持”的新途徑，并采用了“以企業(yè)為主體、專業(yè)聯(lián)盟為紐帶”的“多校一園”特色發(fā)展模式，著力構建“以孵化器為核心、加速器為延伸”的“一園雙器”戰(zhàn)略布局，形成完整的“高校成果-轉移-孵化-加速-規(guī)?；a(chǎn)”的科技創(chuàng)新服務體系。同時，“以實習實訓為體、創(chuàng)業(yè)就業(yè)為用”的特色儲才方式，形成了顯著的人才集聚效應，積極服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展。

常熟國家大學科技園的建設，是在新形勢下推動高校人才、科研、信息等創(chuàng)新要素向地方轉移，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的積極探索，創(chuàng)造了高校與地方政產(chǎn)學研合作的一個全新模式，是推進縣域經(jīng)濟科技創(chuàng)新、引領產(chǎn)業(yè)轉型升級、增強區(qū)域創(chuàng)新能力的大膽創(chuàng)新和成功范例。