明朝腐敗窩案是如何查處的

宗承灝

洪武十八年（1385年），一起震動(dòng)朝野的大案——戶部侍郎郭桓盜賣官糧案爆發(fā)。此案牽連全國(guó)的十二個(gè)布政司以及中央六部，涉案人員達(dá)數(shù)萬人。朱元璋通過這件案子將大明朝的官場(chǎng)整個(gè)掃蕩了一遍，成就了其鐵血帝王的威名。那么，這個(gè)案子是如何產(chǎn)生，又如何被查處的呢？

不讓官吏禍害老百姓，朱元璋建立“糧長(zhǎng)制”

在朱元璋的人生字典里，他最為痛恨的兩個(gè)字莫過于“貪官”。出身于草根階層的朱元璋，曾經(jīng)親眼目睹和體驗(yàn)了底層民眾謀求生存的諸多艱辛，也切身體會(huì)到一個(gè)貧民在社會(huì)底層掙扎時(shí)所受到的種種屈辱與苦痛。所以在他當(dāng)上皇帝后，對(duì)待那些貪贓枉法的官吏毫不手軟。這種做法也抬高了帝國(guó)官場(chǎng)的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)值。本來一個(gè)士子十年寒窗苦讀就是為了當(dāng)官以實(shí)現(xiàn)光宗耀祖、庇蔭子孫的人生夢(mèng)想，可是生不逢時(shí)，在洪武年間當(dāng)官卻往往會(huì)要人命。于是“鄉(xiāng)黨自好之士”，多視宦途為畏途，對(duì)于當(dāng)時(shí)朝廷的官員錄用并不熱心，誰也不愿意拿自己的一條命去博一場(chǎng)未知的富貴。既然讀書人不愿意主動(dòng)依附，朱元璋只好從民間社會(huì)將那些忠誠(chéng)之人提拔到權(quán)力系統(tǒng)工作。

為了不讓官吏禍害老百姓，朱元璋想過很多措施，“糧長(zhǎng)制”是其中之一。當(dāng)時(shí)規(guī)定每一萬石稅糧為一個(gè)納稅區(qū)，每個(gè)納稅區(qū)都是由當(dāng)?shù)馗粦糁凶钣袑?shí)力的人擔(dān)任糧長(zhǎng)，以負(fù)責(zé)稅糧的催征輸解。

從糧長(zhǎng)在權(quán)力系統(tǒng)中所處的地位來看，他們中的很多人屬于地方上的半公職人員，并不屬于體制內(nèi)的正式官員；從他們的身份來看，這些人更接近于小吏，與體制內(nèi)的官員相去甚遠(yuǎn)。

朱元璋對(duì)自己建立的“糧長(zhǎng)制”還是頗為得意的，用他自己的話說就是“以良民治良民”。前一個(gè)“良民”是那些大地主們，后一個(gè)則是普通農(nóng)民；前者是治人的糧長(zhǎng)大戶，而后者是那些被治的農(nóng)民小戶。

為了鼓勵(lì)糧長(zhǎng)能夠忠誠(chéng)地服務(wù)于自己的帝國(guó)，朱元璋給了他們十分優(yōu)厚的生存條件。甚至不惜打破吏不為官的傳統(tǒng)，讓糧長(zhǎng)有機(jī)會(huì)直接晉級(jí)官員，甚至高級(jí)別的官員。

每當(dāng)糧長(zhǎng)解運(yùn)稅糧抵達(dá)京城時(shí)，朱元璋都會(huì)安排時(shí)間與他們見上一面。在那樣一個(gè)地位懸殊的見面會(huì)上，朱元璋除了要向他們敲敲警鐘（訓(xùn)諭），還要詳細(xì)垂詢民間情況，草根階層出身的朱元璋對(duì)“三農(nóng)”問題有著超乎尋常的情感關(guān)注。

對(duì)于那些大老遠(yuǎn)趕到京城的糧農(nóng)來說，他們也非常珍惜與皇帝的見面機(jī)會(huì)。這樣的機(jī)會(huì)，對(duì)于糧長(zhǎng)們來說，往往會(huì)在不經(jīng)意間改變他們一生的前途與命運(yùn)。

糧長(zhǎng)們?nèi)绻軌蛲ㄟ^這樣一個(gè)有著面試性質(zhì)的見面機(jī)會(huì)博取朱元璋的好感，那么他就有可能會(huì)被提拔為位置頗高的朝廷官員。平日糧長(zhǎng)在鄉(xiāng)村里，也算得上是場(chǎng)面上行走的人，他們?cè)诠ぷ髦兴憩F(xiàn)出來的八面威風(fēng)，與地方官吏的做派并無二致，所以當(dāng)時(shí)的大地主們以晉升“糧長(zhǎng)”為榮。而且“糧長(zhǎng)”這個(gè)位置還具有世襲效應(yīng)，老子是“糧長(zhǎng)”，兒子也是“糧長(zhǎng)”，這就是“永充制”。

征糧過程中的種種腐敗

洪武年間，“糧長(zhǎng)”這種有權(quán)無職的地方具體辦事人員，之所以有著很強(qiáng)的誘惑力，主要是因?yàn)樗軌驈恼魇斩惣Z的過程中撈取更多的灰色利益。但凡有利益出沒的地方，就會(huì)有趨之若鶩的人群。

除了依托納糧來?yè)迫』疑杖?，一些糧長(zhǎng)還想出各種辦法中飽私囊。他們或者將自己及其親友們應(yīng)當(dāng)繳納的稅糧，分?jǐn)偟郊{稅區(qū)的眾人頭上；或者在應(yīng)該繳納的正糧之外，再加上各種附加費(fèi)，這些附加費(fèi)的名目可以達(dá)到十八種之多，是正糧的數(shù)倍以上；或者將收繳上來的稅糧當(dāng)作高利貸放出去，再向上級(jí)部門申請(qǐng)延期交納。

朱元璋在賦予糧長(zhǎng)們治理“良民”權(quán)力的同時(shí)，也對(duì)他們利用職權(quán)害民肥己的事實(shí)痛恨不已。他罵這幫人“虐民之心，甚如蝮蛇”?；蛟S覺得光是動(dòng)嘴去罵，難以解心頭之恨。他再次使出極端手段，逮著一個(gè)殺一個(gè)，抄沒其家產(chǎn)。《大誥三編》中記載，朱元璋曾經(jīng)創(chuàng)下一次殺頭抄家160個(gè)糧長(zhǎng)的驚人記錄。

除了基層糧長(zhǎng)以權(quán)謀私外，糧食輸送過程也是問題多多。例如，當(dāng)時(shí)一石秋糧從浙西運(yùn)送到南京，由于沿途層層剝盤，所耗運(yùn)費(fèi)高達(dá)四石糧食的價(jià)格。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，朝廷采取以鈔折糧的舉措，也就是每石米折鈔兩貫，農(nóng)民可以繳錢折糧，免除運(yùn)費(fèi)。但對(duì)于那些習(xí)慣了“上有政策，下有對(duì)策”的地方官員，他們同樣會(huì)變著法子在秋糧征收中苛斂，以獲取灰色收入。比如說他們對(duì)每石秋糧征收水腳錢一百文、車腳錢三百文、口食錢一百文；按照規(guī)定，以錢折糧是不用再包裝的，可那些糧庫(kù)官員仍然加征辨驗(yàn)錢、蒲簍錢、竹簍錢各一百文，甚至還要征收水路運(yùn)輸沿江神佛的香火錢一百文。各項(xiàng)征費(fèi)累計(jì)九百文，差不多等于一石秋糧折款的一半以上。

明朝實(shí)行以鈔折糧的本意是為了降低運(yùn)費(fèi)，減輕糧農(nóng)負(fù)擔(dān)，可是一項(xiàng)好政策就這樣被歪嘴和尚念歪了。也難怪朱元璋憤怒道：“害民如此，罪可宥乎？”如此坑害老百姓，還指望我饒恕他們的罪過嗎？

戶部侍郎郭桓盜賣官糧案浮出水面

隨后爆發(fā)的征糧腐敗案，事發(fā)地是應(yīng)天、鎮(zhèn)江等五個(gè)州、府。這幾個(gè)地方是朱元璋當(dāng)年平定天下的根據(jù)地，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代里長(zhǎng)期支援朱元璋的軍隊(duì)南征北戰(zhàn)。朱元璋不曾忘記這份恩情，在他即位后免除該地區(qū)所有民田的夏稅秋糧，官田則減半征收。

洪武十七年（1384年）的夏稅秋糧，應(yīng)天、鎮(zhèn)江等五個(gè)州府，沒有一粒糧食提交國(guó)庫(kù)。民田稅糧全免，可當(dāng)?shù)剡€有幾十萬畝官田，從官田征收的糧食跑到哪里去了？

拔出蘿卜帶出泥，由應(yīng)天、鎮(zhèn)江等五個(gè)州、府引發(fā)的征糧腐敗案牽涉的細(xì)枝末節(jié)非常龐雜，但這個(gè)案子的最終指向都系于一個(gè)人，那就是戶部分管征糧工作的侍郎（副部長(zhǎng)）郭桓。辦案人員認(rèn)定的結(jié)果是，當(dāng)?shù)毓倮魪垰J等人勾結(jié)戶部侍郎郭桓等，將本應(yīng)入倉(cāng)的稅糧全部私分了。這還只是京城附近地區(qū)，發(fā)生在皇帝眼鼻子底下的事情；在那些稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)的地區(qū)——浙西地區(qū)，揭露出來的問題更加嚴(yán)重。浙西地區(qū)應(yīng)收秋糧450萬石，但實(shí)際入倉(cāng)的糧食和以鈔折糧的錢，合計(jì)只有260萬石。其余190萬石哪里去了？經(jīng)調(diào)查，郭桓等人收受浙西等府賄賂50萬貫，致使府縣官黃文等，通同刁頑人吏沈原等作弊，將應(yīng)納稅糧各分入己。endprint

郭桓究竟收了多少賄賂、盜賣了多少官糧？按照朱元璋在《大誥》中的說法，郭桓等人盜賣官糧的數(shù)字，他怕寫全了人們不信，只略寫為700萬石，若再加上其他各項(xiàng)，一共涉案金額折合精糧達(dá)到2400余萬石。這樣驚人的貪污與損失讓草根出身的朱元璋既憤怒又心疼，他說：“自古以來，貪贓枉法之人，沒有比郭桓這幫人更加過分的?！?/p>

郭桓等人幾年之內(nèi)連貪污帶盜賣再加上摻水毀掉的官糧，給大明朝造成了2400萬石糧食的損失，而這相當(dāng)于當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)家一年的收入。在朱元璋鐵血反腐的大政策背景下，作為戶部侍郎的郭桓竟敢以身試法，貪污如此巨額的國(guó)家財(cái)產(chǎn)，讓人感到不可思議。朱元璋如果再不出手，任由事態(tài)這么發(fā)展下去，后果將變得不堪設(shè)想。他于是成立了專案組，不光要查，而且要一查到底。

一查到底，全國(guó)省部級(jí)官員幾乎全部涉案

朱元璋查辦案件的方法很簡(jiǎn)單，那就是一竿子插到底，《大誥》中說“如六部有犯贓罪，必究贓自何而至。若布政司賄于部，則拘布政司至，間斯贓爾自何得，必指于府。府亦拘至，問贓何來，必指于州。州亦拘至，必指于縣?？h亦拘至，必指于民。至此之際，害民之奸，豈可隱乎？”從哪兒來的賄賂，就查到哪兒。郭桓、王志等京官貪污受賄是禍源所在，地方官吏科斂罪責(zé)難逃，糧長(zhǎng)們?yōu)E收費(fèi)用更是板上釘釘。至于地方官府浮夸出來的虛假產(chǎn)值，朱元璋也就不再去刨根究底了。而對(duì)于這個(gè)案子造成的損失，朱元璋派人去各地追贓。

上有政策，下有對(duì)策，朱元璋在《大誥》里描述了當(dāng)時(shí)各地官員的對(duì)策。例如大名府開州州判劉汝霖，明明知道本州官吏羅從禮手中寄存有17000貫贓款，卻發(fā)了一個(gè)通知，要求老百姓各家各戶攤派，包賠贓款。由此可以知曉，地方官吏并沒有吐出贓款，而是將虧空又再次轉(zhuǎn)嫁到老百姓的頭上。

朱元璋極為憤怒，跟著發(fā)了一道文：許多地方官員借此機(jī)會(huì)在全縣范圍內(nèi)科斂百姓，等于加征了一道稅。收稅的總額之中，大約上繳百分之一就足以補(bǔ)償贓款，其余部分便落入自己的腰包，而原來收藏的贓款自然還是自己的。他要求各地耆民赴京面奏，揭發(fā)地方官的犯罪事實(shí)，下決心嚴(yán)厲懲處各級(jí)官員和牽連案件的富民。

至此，這個(gè)案子已經(jīng)不是郭桓和幾個(gè)主犯的問題，而是朱元璋要將這個(gè)案子的牽連度擴(kuò)展到什么程度。當(dāng)時(shí)朱元璋的特務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍及全國(guó)，許多官員白天貪污，晚上就被揭發(fā)。朱元璋的巨型大網(wǎng)已經(jīng)撒下，對(duì)郭恒同黨的追查在全國(guó)范圍內(nèi)陸續(xù)展開。為了保證除惡務(wù)盡，朱元璋走的是“寧可錯(cuò)殺一千，不可使一人漏網(wǎng)”的嚴(yán)酷路線。對(duì)于他來說，不見血的權(quán)力運(yùn)行，根本無法保證大明朝的長(zhǎng)治久安。

在嚴(yán)格的追查之下，朱元璋很快發(fā)現(xiàn)，六部的所有官員幾乎都成了郭桓的同犯，當(dāng)然這個(gè)結(jié)果也是朱元璋事前應(yīng)該能夠想到的。其中涉案官員包括兵部（國(guó)防部）侍郎王志、禮部（禮法）尚書趙瑁、刑部（司法部）尚書王惠迪、工部（建設(shè)部）侍郎麥至德等，當(dāng)時(shí)除了上面所列的六部高級(jí)官員外，所有侍郎（副部長(zhǎng)）以下官員都卷入其中。

每個(gè)部除了尚書（部長(zhǎng)）一人，侍郎（副部長(zhǎng)）兩人，所有的辦事官員都被殺掉了。當(dāng)時(shí)的部長(zhǎng)成了光桿司令，官員們陷入了恐懼之中，見面的第一句話應(yīng)該就是“你們今天死了幾個(gè)？”其實(shí)到后來這個(gè)問題也不用回答，因?yàn)橐粋€(gè)部里最多只剩下三個(gè)人。

最終的結(jié)果令所有人都感到震驚，《大誥》中說“天下諸司盡皆贓罪”，帝國(guó)權(quán)力系統(tǒng)中省部級(jí)官員幾乎全部涉案。從六部各個(gè)副部長(zhǎng)往下，到地方各級(jí)官吏，牽涉此案而死者，達(dá)數(shù)萬人之多。為了追贓，還牽連到全國(guó)各地的糧長(zhǎng)富戶，遭到抄家破產(chǎn)的不計(jì)其數(shù)。全國(guó)的“中產(chǎn)階級(jí)”基本上都被這個(gè)案子逼至絕境。

這種雷霆萬鈞的雙線清洗，成就了朱元璋鐵血帝王的威名。在事件的發(fā)展過程中，我們既看到了朱元璋的道德制高點(diǎn)，也看到了他的憤慨與暴怒，可我們至始至終都沒有看到一個(gè)有為君主應(yīng)該具有的理智。

（作者為歷史暢銷書作家）

責(zé)編/周素麗 美編/于珊

欄目負(fù)責(zé)人：周素麗

聯(lián)系方式：zhsuli708@163.comendprint