文 陳魯民
反腐打貪:驅(qū)散危害政治生態(tài)的霧霾
文 陳魯民
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“改進工作作風(fēng),就要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境?!闭紊鷳B(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),其核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。
良好的政治生態(tài),風(fēng)清氣正,政通人和,可以內(nèi)聚人心、外樹形象,可以抓好班子、帶好隊伍,可以集中精力、形成合力,是干事創(chuàng)業(yè)興國的優(yōu)異環(huán)境;反之,惡劣的政治生態(tài),風(fēng)歪氣濁,鉤心斗角,是非不分,正不壓邪,壞人得勢,好人受氣,小人得重用,賢者難提拔,工作一團糟,事業(yè)無希望。
要凈化政治生態(tài),就得先找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。當前危害政治生態(tài)的因素很多,其中尤以一些官員的貪腐現(xiàn)象危害為甚,對政治生態(tài)破壞最嚴重,如不及時治理,任其發(fā)展泛濫,對政治生態(tài)將會造成毀滅性的打擊。因而必須引起我們高度重視,要重拳出擊,反腐打貪,嫉惡如仇,除惡務(wù)盡,以蕩除污泥濁水,橫掃霧瘴陰霾,努力創(chuàng)建風(fēng)氣清正、紀律嚴明、人心凝聚、事業(yè)興旺的良好政治生態(tài)。
反腐打貪,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。這種籠子必須是剛性的,有權(quán)威的,不允許侵犯的,而不是一掙就脫、一碰就碎的紙籠子;這種籠子必須是疏密合理、切實有效的,而不是空隙大、漏洞多、徒有其名的假籠子;這種籠子應(yīng)當是強制性的、永久性的、緊緊鎖牢的,絕不是把權(quán)力關(guān)幾天放幾天,想出就出,想進就進。而是不論發(fā)生什么情況,不論誰來掌管權(quán)力,都不允許權(quán)力越出籠子一步;這種籠子必須時時處于眾目睽睽之下,讓籠子里的權(quán)力接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督,權(quán)力運轉(zhuǎn)的一舉一動都在全社會的視野之內(nèi),稍有逾矩就會有人質(zhì)疑,誰敢亂伸手就有被查究的可能。這樣,才能使官員們有權(quán)卻不敢亂用、胡用、濫用,不敢貪,不想貪,不能貪,清白自律,嚴守規(guī)矩。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,肯定會有一些官員不那么適應(yīng)。畢竟權(quán)力小了,辦事沒那么“自由”了,花錢沒那么“瀟灑”了,用人沒那么“隨意”了,時時處處還得看群眾“眼色”,但從另一方面來看,在這種政治生態(tài)下,官員想違法違規(guī)也沒那么容易了,最終可以全身而退,名節(jié)不毀,這實際上是對各級官員的最好愛護。
反腐打貪,鏟除拉幫結(jié)派的山頭主義,營造干部之間“君子之交淡如水,為政之道清似茶”的潔凈氛圍。習(xí)近平總書記曾告誡說:“干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣?!钡?,長期以來,總有一些干部把權(quán)力當自家私產(chǎn),大搞選邊站隊、親疏遠近;謀人不謀事,整天琢磨拉關(guān)系、套近乎。他們對上抱大腿、找靠山,對下籠絡(luò)身邊人、組建“個人王國”,對外網(wǎng)羅親朋故友、同學(xué)同鄉(xiāng)形成關(guān)系圈,打造集體貪腐的利益團伙。周永康一案中,就形成了圍繞他的一個龐大官商關(guān)系網(wǎng),都是他的“鐵哥們兒”。周大權(quán)在握后,其權(quán)力有相當一部分被用于他和他的“山頭”謀求私利。他的山頭最“鐵”的一些人與他進行私利之間的互動、勾結(jié),然后向外擴展圈子,身前身后圍繞著一群“鐵哥們兒”,結(jié)成越來越大的非法利益集團。他們沆瀣一氣,互相包庇,狼狽為奸,到了最后,一損俱損,每一個人都既害他人,又害自己,“鐵哥們兒”咬著“鐵哥們兒”一起落網(wǎng)。
即便是在反腐敗處于高壓態(tài)勢的今天,仍有人不收斂,甚至變本加厲。中央巡視組第二輪巡視反饋情況顯示,官官勾結(jié)、權(quán)權(quán)交易,拉拉扯扯、搞小圈子,拉幫結(jié)派、山頭主義……這些團團伙伙的不良風(fēng)氣,在不少地方依然存在,問題不容小覷。因而,對這種團團伙伙的山頭主義必須堅決打擊,涉嫌貪腐的要嚴肅懲處,決不允許在黨內(nèi)搞封建人身依附關(guān)系和江湖幫派那一套。而要大力提倡和而不同、群而不黨的君子之交,提倡同心同德、清清爽爽的同志情誼,提倡搞五湖四海,不搞任人唯親,同志之間要講友誼,但更要講原則;講人情,更要講黨性;講交情,更要講規(guī)矩。這樣的政治生態(tài),健康陽光,符合黨章要求,也符合現(xiàn)代社會的運行規(guī)則,會造就一大批廉潔奉公、勤奮敬業(yè)的優(yōu)秀干部。
反腐打貪,根除“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則,堵住買官賣官的邪路。毛澤東同志有句名言:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!庇袥]有一大批德才兼?zhèn)涞母刹?,是我們事業(yè)能否成功的主要條件。因而,不夸張地說,買官賣官是當前對我們事業(yè)危害最大的腐敗之一。在買官賣官猖獗的地方,往往會出現(xiàn)“腐敗塌方”,甚至“全軍覆沒”。2005年爆出的“建國以來最大的買官賣官案”——馬德案中,涉案官員達265名,僅綏化市各部門一把手就有50多人。韓桂芝、馬德買官賣官案涉及領(lǐng)導(dǎo)干部900多人,有多名省級干部,上百名地市級干部,教訓(xùn)十分慘痛。2014年,廣東茂名又發(fā)生買官賣官窩案。廣東省委向中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報中,公布了對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的處理結(jié)果:降職8人,免職63人,調(diào)整崗位 71人,提前退休 1人,誡勉談話16人。有鑒于此,反腐打貪一定要把重點放在買官賣官問題上,要讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”。這樣,才能堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、?yōu)勝劣汰的選人用人基本原則,杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,讓廉潔官員揚眉吐氣,讓干凈又能干事的干部得到重用,讓更多干部把心思放在干工作、出業(yè)績上。
反腐打貪,嚴禁“一人得道雞犬升天”的裙帶現(xiàn)象,創(chuàng)建公平、公正、公開的政治生態(tài)?!耙蝗说玫?,雞犬升天”,是封建社會的殘余陋習(xí),也是時下群眾最痛恨的腐敗行為,因為這種行為往往擺在面上,人人都能看到,它嚴重破壞了公平競爭的基本原則,挫傷了許多沒有“資源”的草根干部的積極性,它造成了阻礙社會進步的“階層固化”,它還滋養(yǎng)出一批只知“拼爹”、無心奮斗的紈绔子弟,致使一些無德無能的“官二代”靠“蘿卜式招聘”和火箭式提拔而身居高位,一些官員的七大姑八大姨也都紛紛攀援,升官發(fā)財。以至于民間有民謠諷刺為:“父子室、夫妻科,外甥打水舅舅喝,孫子開車爺爺坐,親家辦公桌對桌。親家班子駙馬團,太太小姐打字員,兒子孫子開小車,七姑八姨進婦聯(lián)?!比绻犎芜@種現(xiàn)象蔓延開來,明目張膽,毫無忌憚,成為官場普遍風(fēng)氣,“上品無寒門,下品無士族”“近水樓臺先得月,向陽花木易為春”,不僅會嚴重損害政府和官員的威信,失去民心,社會失去前進動力,甚至?xí)绊懻?quán)的穩(wěn)定。
綜上所述,優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵是反腐,反腐敗的關(guān)鍵是管好權(quán)、用好人。我們只有正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風(fēng)”不反彈,才能營造弊絕風(fēng)清、政通景明的良好政治生態(tài)。
(責(zé)編/彭瀾)