越南棄辦亞運會

崔天虹

前不久，越南總理給了亞洲乃至世界一個大“意外”——在河內贏得2019年亞運會主辦權一年半之后，越南宣布放棄主辦亞運會的機會。對于外界關于“差錢”的評論，越南財政部日前回應稱，越南以舉國之力拿出五億美元辦亞運會并非不可，但在越南當前的經濟環(huán)境下，“好錢要用在刀刃上”。

越南政府放棄承辦亞運會的機會，經濟因素無疑是重要考量之一，但事情恐怕并非“差錢”那么簡單。事實上，今年年初以來，越南發(fā)展總體呈現(xiàn)上行趨勢，一季度GDP增長率創(chuàng)下四年來同比最佳表現(xiàn)，與2012年申辦亞運會時相比，越南經濟形勢已明顯好轉。越南選擇棄辦亞運會，更關鍵的原因在于兩個方面：其一，對大型賽會有了更理性的認識；其二，充分尊重民意在政府決策中的作用。

越南是一個熱愛體育的國家，在足球領域的表現(xiàn)尤其可圈可點，但越南此前從未有過舉辦大型賽事的經驗。正是在籌辦亞運會的過程中，越南意識到自己尚未做好充分準備，越來越多的人對越南是否能辦好亞運會感到懷疑。亞運會的很多項目在越南都屬于冷門運動，當?shù)孛襟w認為斥巨資為這些比賽項目興建場館，并非理性的選擇；而且從賽會本身的影響力來看，舉辦亞運會的價值也需重新評估。

不過，與外部環(huán)境這樣的客觀因素相比，八成民眾反對舉辦亞運會才是越南政府“變卦”的根本原因。今年3月底，越南國會曾舉辦聽證會，對是否主辦此次亞運會進行了熱烈討論；4月初，越南最大的網絡媒體VNExpress進行的民意調查顯示，有87%的民眾認為越南應該放棄亞運會主辦權。分析人士認為，如果越南政府罔顧民意堅持舉辦亞運會，有可能因民眾的強烈抗議而招致信任危機。

棄辦亞運會，將使越南政府被國際社會指責為“撂挑子”；硬撐舉辦亞運會，不僅對民生起不到促進作用，反而會招致大部分國民的反對。在二者權衡之間，越南政府最終作出了“棄辦”決策。可以這樣說，越南最初申辦亞運會就是一個“錯誤”，而民意讓政府意識到了這個錯誤，并且勇敢地及時修正了“錯誤”。

越南棄辦亞運會，對于同處改革發(fā)展進行時的中國，顯然有積極的借鑒意義。

近些年，從世界斯諾克大賽、世界車王爭霸賽到其他各種大型賽會，我國許多城市興起了申辦世界級比賽的熱潮。地方政府認為，承辦大型賽事能促進地方經濟增長和基礎設施升級，并且有助于提升城市的國際形象，但很多城市都對承辦大型賽事的風險估計不足。有些城市，即使在承辦過程中發(fā)現(xiàn)問題，也往往選擇“打腫臉充胖子”，僅用增加財政預算的方式填補窟窿，最終反倒惹來一片罵聲。

政府決策失當，往往與民意未得到充分尊重有關。越南順應民意對政府決策作出及時調整，值得我國一些頭腦發(fā)熱忙著申辦國際賽事的城市深思和借鑒。

【原載2014年4月28日《新華每日電訊·評論·聲音》】

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