黨建軍
當(dāng)奧巴馬在東京開口說出“釣魚島適用于美日安保條約”時,日本官方和媒體就像打了雞血一樣無比興奮。盡管在此之前,美國國務(wù)院發(fā)言人、白宮發(fā)言人、國防部長都說過類似的話,但讓美國總統(tǒng)說出同樣的話畢竟是第一次,怎么說也是一大突破,稱得上是安倍政府的一大外交成果。
不過,這個外交成果看上去光鮮,實際上華而不實。和奧巴馬的總統(tǒng)職位相比,國務(wù)院發(fā)言人、白宮發(fā)言人、國防部長確實“低人一等”,但他們的聲音也足以代表美國政府的政策,就此而言,奧巴馬不過是在重復(fù)一項美國的“一貫政策”,沒有說出什么新意來。在東京的記者招待會上,奧巴馬本人也強調(diào)了這一點。在釣魚島的主權(quán)問題上,奧巴馬則延續(xù)了美國政府的“曖昧”政策,沒有給安倍什么驚喜,相反卻敦促安倍不要增加地區(qū)對立。
奧巴馬此行的另一個主要議題是推動美日跨太平洋貿(mào)易協(xié)議(TPP)談判取得重大突破,其釣魚島言論就是給日本開出的一張安全支票,試圖用這張安全支票換取日本在TPP談判中的讓步,但奧巴馬顯然失望了。安倍政府一方面將奧巴馬的釣魚島言論炒作成自己的一大外交成果,另一方面卻不肯在TPP談判中做出美國期待的讓步,一方面要美國提供“保護(hù)傘”,另一方面卻拒交“保護(hù)費”。這只能說明,對于奧巴馬開出的這張“安全支票”,安倍政府并不像表面上那么滿意,在內(nèi)心深處,他們也清楚,這張支票不足以打動日本在TPP談判中做出重大讓步。
由此可見,在奧巴馬的釣魚島言論中,不僅可以看到其對日本的“撐腰”,更可以看到奧巴馬的曖昧。之所以如此,一個主要的原因就是,奧巴馬在必須為小伙伴撐腰以維護(hù)其大哥地位的同時,無意擴大與中國的對立,尤其是在烏克蘭危機仍未化解、美俄矛盾進(jìn)一步激化的當(dāng)下。
隨著烏克蘭危機的爆發(fā),美國在歐洲已經(jīng)卷入一場與俄羅斯的自冷戰(zhàn)結(jié)束以來前所未有的外交戰(zhàn)爭,如果在這場外交戰(zhàn)爭尚未結(jié)束的同時,美國再在太平洋地區(qū)挑起一場與中國的嚴(yán)重對立,那么,美國將陷入“兩線作戰(zhàn)”,而且面對的是中俄這樣的大國。對于早已放棄“同時打贏兩場戰(zhàn)爭”的美國來說,同時與中俄“交惡”,這樣的“兩線作戰(zhàn)”顯然是一種無力承受、需要竭力避免的局面,絕非明智的選擇。
在某種程度上,自烏克蘭危機爆發(fā)以來,美國在釣魚島、南海等問題上的強硬表態(tài),更多是在向其小伙伴和全世界展示美國安全保護(hù)傘的可靠性,穩(wěn)住陣腳。奧巴馬此次訪問日本、菲律賓等國就有此種意味。不過,不論走到哪里,在展示美國安全保護(hù)傘可靠性的同時,曖昧也會一直如影隨形,一路伴隨奧巴馬。
在東京的記者招待會上,當(dāng)美國記者直接問道如果釣魚島發(fā)生武裝沖突,美軍是否會介入時,奧巴馬“王顧左右而言他”,并未直截了當(dāng)?shù)亟o出一個讓安倍滿意的答復(fù),稱其言論并非是在給中國劃“紅線”。這種曖昧的態(tài)度無疑會讓日本人更加對奧巴馬此前開出的“安全支票”能否如數(shù)兌現(xiàn)打上一個大大的問號。在馬尼拉,阿基諾三世也會有同樣的疑問。
記得奧巴馬在敘利亞問題上曾經(jīng)劃出過一條美國動武的“紅線”,但最終當(dāng)有人跨過那條紅線時,奧巴馬卻未扣動扳機,這無疑損害了美國的信譽。如今,在釣魚島問題上,奧巴馬拒絕劃紅線,大概是吸取了教訓(xùn)。但在其盟友的眼中,奧巴馬顯然是在玩曖昧,美國的安全保護(hù)傘上出現(xiàn)了細(xì)細(xì)的裂縫。
對于奧巴馬在外交上的曖昧和“軟弱”,美國國內(nèi)有不少批評聲音,但實際上,換了別人當(dāng)總統(tǒng),恐怕也不得不在很多時候曖昧,因為,現(xiàn)在的美國已無法像過去那樣“揮霍”,也無力隨時為所有盟友“出頭”。endprint