“求助大爺”牽出800萬元假藥案

文/李高參 王理想

“求助大爺”牽出800萬元假藥案

文/李高參 王理想

3月14日，翟榮林、周寶贊等四人因犯非法經(jīng)營罪，被分別判處二年至六年不等的有期徒刑，至此，這起由公安部、國家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合掛牌督辦，銷售地波及江蘇、浙江、上海、北京等五省市，涉案藥品金額達800余萬元的特大非法經(jīng)營假藥案落下帷幕。

一盒假藥牽出售假大案

56歲的李大爺家住江蘇省豐縣，因親戚患有骨髓增生，李大爺托朋友“留點心，找找治療這方面的好藥”。2013年3月21日，一只包裹寄到家里，李大爺打開一看，幾瓶藥“全是英文，啥也看不懂”，朋友介紹說，藥是從網(wǎng)上買的，進口藥，三小瓶價值3600元。

藥給自家親戚用，非同兒戲，李大爺不放心，當(dāng)即帶著藥來到當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局，想讓工作人員“幫著把把關(guān)”。沒承想，鑒定結(jié)果讓李大爺?shù)钩榱艘豢跊鰵狻幤访衼砟嵌劝罚瑳]有檢驗報告、進口藥品注冊證，未經(jīng)藥監(jiān)部門批準，在中國市場不允許銷售，系假藥。

包裹快遞單顯示寄件地址為江蘇省南京市，據(jù)李大爺朋友講述，其是在淘寶網(wǎng)上一家叫成冠商貿(mào)的店鋪購買，賣家稱做這行生意已有年頭，并且還經(jīng)營各種其他進口藥。李大爺?shù)那笾鹆擞嘘P(guān)部門的高度重視，豐縣食品藥品監(jiān)督管理局于當(dāng)日立案，并迅速將此案移交公安部門。豐縣公安局3月22日立案，與藥監(jiān)稽查人員組成專案組，合力偵查。

因案情重大，該案先后被國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部督辦。4月11日，隨著開網(wǎng)店售假藥的李申在南京落網(wǎng)，這起特大非法經(jīng)營假藥案掀開了冰山一角。

因一時貪念成網(wǎng)店售假人

40歲的李申是南京人，中專畢業(yè)后分配到南京江寧防疫站，2010年轉(zhuǎn)至江寧區(qū)衛(wèi)生局，期間又順利通過成人高考，拿下衛(wèi)生法律知識專業(yè)的本科文憑，工作體面，妻兒做伴，生活可謂安逸。

然而，2011年，不惑之年的李申有了“惑”事。同年6月，李申的老丈人患上骨髓瘤，主治醫(yī)生建議服用馬法蘭和來那度胺，因為醫(yī)院不銷售，他給了李申一張名片。李申按照名片上的聯(lián)系方式聯(lián)系上了賣家，開始購藥給親人服用。不久，他網(wǎng)上閑逛，無意中發(fā)現(xiàn)，有家淘寶網(wǎng)店也出售這種進口藥，價格比自己購買的貴了不少。

“別人能賣，我為什么不行？”不菲的差價讓李申動了心思，他如法炮制，也開通網(wǎng)店，從醫(yī)生介紹的賣家處購買藥品，然后掛在淘寶店里出售。進口藥必須在國家藥監(jiān)局注冊，經(jīng)過國家藥監(jiān)局的批準、檢測，還得加上中文標示才可銷售。藥品銷售需要藥品銷售許可證，查驗銷售資質(zhì)，索取藥品銷售批準文件，作為衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員，李申當(dāng)然對此心知肚明，但在暴利驅(qū)使下，他“顧不得那么多了”。

從安全角度考慮，李申并沒有在網(wǎng)上直接標注藥品的名字，而寫的是“馬法蘭專業(yè)檢測報告（專業(yè)資料）”、“來那度胺專業(yè)資料”等字樣，落網(wǎng)后的李申供述，這樣可以讓買家看看藥品資料，吃得放心，更主要的是，“直接寫名字太敏感，怕出事”。5mg的來那度胺進價600元，銷售價900元；10mg的馬法蘭針劑進價1600元，銷售價格1800元，從2011年開店到案發(fā)，不到兩年時間，李申網(wǎng)售藥品的金額達到26萬余元。

暴利織成進口假藥銷售網(wǎng)

在整個銷售假藥網(wǎng)絡(luò)中，李申扮演什么角色？誰才是他的上家？根據(jù)李申的供述，辦案人員發(fā)現(xiàn)，無論從假藥的數(shù)量、種類還是銷售時間來看，李申都屬于小角色。

正是因為翟榮林，李申才有機會通過醫(yī)生和中間人介紹，買到藥物。翟榮林也是整個銷售網(wǎng)絡(luò)中的核心人物。32歲的翟榮林是安徽合肥人，2011年中專畢業(yè)后在上海某連鎖藥店從事銷售工作?！罢?guī)藥品競爭激烈，工資還低”，干了幾個月后，翟榮林發(fā)現(xiàn)，跟別人打工來錢太慢，“終究不是個事兒。”正琢磨賺錢的門路時得知前同事周寶贊從北京藥店辭職，正待業(yè)在家。翟榮林跟對方年紀相仿，都是合肥市人，一直挺聊得來。

需求量大，市場上沒有，“既然正規(guī)藥品不賺錢，為何不做沒被批準的進口藥？”二人在一起琢磨后認為，這是個回報豐厚的商機！2011年8月，二人開始實質(zhì)性合作，共同出資幾萬元錢，做起買賣進口藥品的生意。

利用在北京跑銷售的關(guān)系，周寶贊找到了馬法蘭（針劑）的貨源，這是種治療白血病的化療藥物。與此同時，翟榮林在網(wǎng)上無意間聯(lián)系到廣州的羅榮彬（外號阿龍，已網(wǎng)上追逃），有了更大的收獲，阿龍稱馬法蘭（片劑）、來那度胺等重癥高危藥品他都有。經(jīng)過商談，初步達成合作意向。

有了貨源，二人跑起銷售來輕車熟路。在藥房跑銷售時，翟榮林留存著各地開醫(yī)學(xué)會時要來的眾多醫(yī)生的手機號碼，二人平時就打電話跟對方聯(lián)系推銷藥品。因為之前的藥店在上海，翟榮林跟諸多醫(yī)生相熟，便著重從上海尋找買家，翟榮林先后聯(lián)系上了上海三家公立醫(yī)院的醫(yī)生，“如果病人需要這類國內(nèi)買不到的進口藥品，就跟我聯(lián)系”。周寶贊也成功聯(lián)系上河北的一家醫(yī)院。

幫忙當(dāng)然不是免費的，二人平時除了給醫(yī)生們充話費、送購物卡外，還承諾給醫(yī)生相對應(yīng)的“辛苦費”。隨著醫(yī)生的推薦、病人的交流，二人的生意慢慢進入正軌。除了給上海的醫(yī)院送藥，在北京從事醫(yī)療器械的張衡勝（另案處理）是二人的固定大客戶。張衡勝與曾在京跑藥品銷售的周寶贊認識，2011年年底，張主動聯(lián)系周，問能否弄到維羅、依維、AV等治療腫瘤的藥。

詢問廣州的阿龍得到肯定答復(fù)后，二人開始給其供貨，每月一兩次，每次藥品金額都在10萬元左右。其中，維羅進價四萬五六千元一盒，依維進價1.5萬元，賣給張衡勝時，每盒藥都有2000元的純利。張衡勝要貨后，翟榮林電話通知廣州買藥的種類和數(shù)量，藥品從廣州空運到合肥后，二人再將藥品用快遞郵寄到北京。

隨著生意的火爆，翟榮林和周寶贊明確了分工——翟榮林主要負責(zé)聯(lián)系貨源和買家，周寶贊則負責(zé)接收藥品、支付藥款以及給上海等距離近的醫(yī)院上門送貨。為了方便，翟榮林找來在某藥廠上班的朋友鄭海，要其專門接收購買來的藥品，再把距離遠的買家的藥品寄送出去。三人約定，每月支付鄭海2000元工資，翟榮林和周寶贊平分賣藥的利潤。無形中，一張從廣州羅榮彬等人處購得貨源，翟榮林、周寶贊二次銷售給南京李申、北京張衡勝以及重癥患者，馬偉等販藥人再通過各自的途徑，將假藥轉(zhuǎn)手出售的進口假藥銷售巨網(wǎng)形成了。

利益驅(qū)使另辟“江蘇藥品市場”

與周寶贊的合作僅僅局限于上海和北京，翟榮林并不滿足，一直在想如何把假藥市場“做得再大一些，這樣才能多賺錢?！钡弥?jīng)的藥房同事，如今在合肥市婦幼保健所任職藥劑師的王雪平對江蘇的醫(yī)生比較熟悉。2011年年底，翟榮林瞞著周寶贊，私底下找到王雪平，表示自己有馬法蘭和來那度胺這兩種藥，想與其“共同開發(fā)江蘇市場”，并承諾王不用出錢投資，只管介紹病人，賺來的錢平均分成。

身為藥劑師，王雪平當(dāng)然知道不準銷售的藥是假藥，私自銷售是違法犯罪行為，但抵不住金錢的誘惑，最終答應(yīng)與翟榮林一起合作。在利益驅(qū)使下，他先后成功聯(lián)系了南京、常州、徐州等地醫(yī)院的四位醫(yī)生，每月都有十幾單生意。

在醫(yī)生的“指引下”，病人家屬平時直接撥打王雪平的手機。與病人家屬談好價格后，王雪平把翟榮林的銀行卡號發(fā)給對方，然后再把藥品的數(shù)量和品種發(fā)給翟榮林，王雪平就大功告成。在南京落網(wǎng)的李申，正是通過王雪平聯(lián)系，購買到翟榮林的藥品。

在與翟榮林合作的短短一年左右的時間里，王雪平幫翟榮林銷售藥品金額高達100余萬元，自己也從中分得了17萬元“好處費”。因為知道“這事犯法”，得了第一桶金的王雪平考慮再三，選擇“急流勇退”，不再給翟介紹生意，但其觸犯的法律事實及帶來的惡劣后果，并不能因此洗刷。

昂貴進口藥藥效并不給力

截至案發(fā)，翟榮林與周寶贊合伙銷售的藥品數(shù)額達700余萬元，與王雪平合伙經(jīng)營的藥品數(shù)額達100余萬元。到案后的翟榮林承認，這些藥物均是未經(jīng)國家藥監(jiān)部門批準、檢測的進口藥，沒有合法手續(xù)，藥效無法保證，對于副作用，他也完全不了解。

那么，這些治療重癥的藥品藥效究竟如何，辦案人員對購買假藥的消費者進行調(diào)查取證時發(fā)現(xiàn)，價格昂貴的來那度胺膠囊等進口藥品藥效表現(xiàn)并不盡如人意。57歲的江蘇沛縣人朱廣民2012年8月被診斷患有骨髓瘤，在徐州某醫(yī)院住院接受化療時，接受了醫(yī)生推薦的馬法蘭（片劑）藥物，“先買了一瓶，內(nèi)有25?！保俺粤瞬灰娦Ч?，堅持又買了一瓶，“吃完了還是沒啥效果”，就沒再購買。燕偉是江蘇徐州人，父親患有多發(fā)性骨髓瘤，在徐州某醫(yī)院血液科住院治療期間，主治醫(yī)院向燕偉推薦了瘤可然，說“效果特別好”，結(jié)果付款拿到藥，“父親吃了一瓶后病情更加嚴重了”，“后來藥一直存放在冰箱，沒敢繼續(xù)服用”。按照醫(yī)生的建議，上海市民李先民也為母親購買了一瓶馬法蘭片劑，貨到后，“母親當(dāng)晚按照醫(yī)囑服用了四粒，第二天就感覺心里難受，渾身無力，下床都很困難。過了兩天，又試著吃了一粒，依然沒有效果?！笨梢?，購買不被有關(guān)部門檢測、批準的進口藥品，患者的健康無法保障。翟榮林等人非法售藥的行為，侵害了正常的藥品銷售監(jiān)管秩序，危及患者生命健康。打擊銷售進口假藥犯罪，迫在眉睫。

根據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定，對于進口藥品，經(jīng)國家檢驗合格批準進口后，才能由具有經(jīng)營藥品資格的單位予以銷售，未獲批準的進口藥品視為假藥。《刑法》規(guī)定銷售假藥罪中的“假藥”，包括依照《藥品管理法》的規(guī)定按假藥處理的藥品和非藥品。

無論是開淘寶店銷售假藥的李申，還是利用網(wǎng)絡(luò)尋找到貨源的翟榮林，均暴露出了對于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的缺失。對此，相關(guān)部門應(yīng)不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理體系，藥品監(jiān)管部門也需主動將視角擴展至網(wǎng)絡(luò)，避免網(wǎng)絡(luò)成為藥品監(jiān)管的空白地帶。

此外，本案中的翟榮林、王雪平等人均是通過“公關(guān)”醫(yī)生，達到對患者銷售假藥的目的，個別醫(yī)生法律意識淡薄，因蠅頭小利誤入歧途。日前，江蘇豐縣檢察院向全縣范圍內(nèi)的醫(yī)院發(fā)出檢察建議書，建議加強醫(yī)生的法律教育以及職業(yè)道德修養(yǎng)。結(jié)合案情，豐縣檢察院預(yù)防科也適時走進醫(yī)院，以案釋法,深入剖析當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪發(fā)生成因及帶來的社會危害性，從醫(yī)療系統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)特點進行重點宣講，并就加強職業(yè)道德修養(yǎng)、提高自己拒腐防變能力方面提出積極的建議。

撕破售假網(wǎng)，公檢、藥監(jiān)合力出擊

假藥流向全國各地，多數(shù)直接銷售到終端患者，對案件的取證帶來難度。辦案人員歷時十個月，兵分多路，多次輾轉(zhuǎn)合肥、廣州、北京、上海、南京等地調(diào)查取證，行程3萬多公里。由于案情復(fù)雜，檢察機關(guān)適時提前介入，引導(dǎo)偵查。案件的查辦從李大爺購買藥品的網(wǎng)店開始。2013年3月底，專案組趕往浙江杭州淘寶網(wǎng)及支付寶總部對犯罪嫌疑人經(jīng)營的網(wǎng)店進行查詢，并調(diào)取相關(guān)證據(jù)，掌握了網(wǎng)店店主李申的身份信息和銀行賬戶。4月初，專案組奔赴南京市江寧區(qū)，經(jīng)過一個星期的便衣跟蹤、蹲點守候，摸清了犯罪嫌疑人李申的家庭住址，基本掌握了其生活規(guī)律，于4月11日在李申的家中將其抓獲，并當(dāng)場搜查到大量尚未銷售出去的假藥，以及銷售假藥的物流單存根。

通過審訊，李申供述假藥是從合肥的翟榮林處購進，并提供了對方的銀行賬戶、發(fā)貨物流單及聯(lián)系方式。根據(jù)這一重要線索，辦案人員奔赴合肥，于5月31日將合肥上線犯罪嫌疑人翟榮林、周寶贊、鄭海三人抓獲，并在周寶贊、鄭海家中搜查到大量假藥。據(jù)翟榮林供述，其隱瞞周寶贊又與王雪平有合作關(guān)系，6月4日，專案組再赴合肥將王雪平抓獲。7月1日，專案組根據(jù)審訊的情況奔赴北京，在某商務(wù)賓館將張衡盛抓獲。

辦案人員同時根據(jù)翟榮林提供的上線羅榮彬（外號阿龍）交易賬戶和手機號碼等信息，查明其為香港人，其銀行賬戶顯示交易金額達1.8億余元。目前，公安機關(guān)已對其網(wǎng)上追逃。

法網(wǎng)無情。2014年1月16日，江蘇豐縣檢察院對本案依法提起公訴。3月14日，經(jīng)法院審理，被告人翟榮林、周寶贊以非法經(jīng)營罪，分別被判處有期徒刑六年六個月、五年六個月，并處罰金130萬元至160萬元不等；被告人王雪平因非法經(jīng)營罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金40萬元；被告人鄭海因非法經(jīng)營罪，被判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金30萬元。

編輯：薛華 icexue0321@163.com