西華縣畜牧業(yè)發(fā)展工作探析

郭春輝　王國(guó)輝

[摘 要] 發(fā)展畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一項(xiàng)重要組成部分，用科學(xué)的方法發(fā)展畜牧業(yè)、用現(xiàn)代化的管理方式管理畜牧業(yè)、用科學(xué)的文化知識(shí)提高農(nóng)民飼養(yǎng)素質(zhì)，對(duì)加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，將起到積極的推動(dòng)和引領(lǐng)作用。本文闡述了西華縣在發(fā)展畜牧業(yè)工作中采取的一些做法，取得的成效，以及存在的一些不足，提出了今后的工作思路，通過(guò)本文和大家共同探討畜牧業(yè)發(fā)展工作。

[關(guān)鍵詞] 西華縣 畜牧業(yè) 發(fā)展 探析

[中圖分類號(hào)] S81 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）02-0227-01

西華縣地處豫東平原，黃泛區(qū)腹心，總面積1194平方公里，擁有耕地面積130萬(wàn)畝，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處、3個(gè)農(nóng)（林）場(chǎng)，450個(gè)行政村（居委會(huì)），92萬(wàn)人。近年來(lái)，西華縣堅(jiān)持以提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化）促進(jìn)畜牧業(yè)不斷向前發(fā)展，取得了明顯的工作成效，有力推進(jìn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展。先后榮獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)瘦肉型豬和槐山羊生產(chǎn)基地縣、河南省畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣等稱號(hào)。

一、西華縣畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及取得的工作成效

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視

縣委、縣政府高度重視畜牧工作，多次召開(kāi)會(huì)議，下達(dá)工作任務(wù)，安排部署畜牧業(yè)發(fā)展工作。為促進(jìn)全縣畜牧業(yè)的健康、快速發(fā)展，縣畜牧主管部門也專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位及局直機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

2.促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的措施具體有力

縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決定》、《現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》等文件，計(jì)劃用3至5年時(shí)間，依托大用肉雞養(yǎng)殖和牧原生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，將西華縣建成全國(guó)最大的肉雞和生豬生產(chǎn)加工基地。

3.注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大

采取“公司+基地+農(nóng)戶”的戰(zhàn)略發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極培育和壯大龍頭企業(yè)；高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)。

4.全力給予資金支持

縣財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元，用于補(bǔ)助新建的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)），助力其快速發(fā)展。同時(shí)協(xié)調(diào)縣農(nóng)村信用社、縣郵政儲(chǔ)蓄銀行向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）提供小額貸款業(yè)務(wù)，為發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)提供有力保障。截至目前，西華縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）已發(fā)展到3219個(gè)。其中，年出欄1萬(wàn)頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，年出欄3000頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)47個(gè)；年出欄300萬(wàn)只以上肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）9個(gè)，年出欄1萬(wàn)只以上的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)89個(gè)。

5.龍頭企業(yè)帶動(dòng)，畜禽加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

近年來(lái)，西華縣依托豐富的畜產(chǎn)品資源，大力興辦以肉類為主的畜產(chǎn)品加工廠，拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品就地加工增值。通過(guò)招商引資，先后引進(jìn)了總投資20億元的河南大用集團(tuán)西華肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、總投資3億美元的美國(guó)福喜集團(tuán)麥當(dāng)勞熟食加工項(xiàng)目、總投資26億元的西華牧原200萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系項(xiàng)目等。目前，這些項(xiàng)目不但落戶西華大地，且均已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。全縣已建成肉食、蛋、奶、飼料、皮革加工廠，已達(dá)10多家。

二、工作中存在的一些不足

1.成本過(guò)高，給分戶型養(yǎng)殖造成一定的融資困難

畜禽飼料、食品不斷價(jià)格上漲，養(yǎng)殖戶成本增加擴(kuò)大，加之受銀行小額貸款的局限性，致使許多養(yǎng)殖戶不愿擴(kuò)大規(guī)模。

2.不同程度存在環(huán)境污染

戶型養(yǎng)殖衛(wèi)生條件達(dá)不到規(guī)定要求，加之不及時(shí)清理、沖洗，糞便裸露，造成夏天臭氣熏天，蚊蠅滿天飛。

3.技術(shù)人員匱乏

當(dāng)前隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐的不斷加快，在動(dòng)物飼養(yǎng)選擇、場(chǎng)址規(guī)劃、圈所設(shè)計(jì)、科學(xué)管理等方面都需要大量專業(yè)技術(shù)人才，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧部門這方面少之又少，十分匱乏，無(wú)疑給畜牧業(yè)的健康發(fā)展造成一定影響。畜牧科技推廣服務(wù)體系還不夠健全，需要充實(shí)人員。

4.動(dòng)物疫病防治尚有一定困難

畜禽散養(yǎng)戶型較多、較為分散，很大程度上難以有效防止動(dòng)物疫病交叉?zhèn)魅尽?/p>

三、建議

1.加大宣傳力度

要利用廣播、電視、政府網(wǎng)站、宣傳資料等進(jìn)行深入廣泛的宣傳促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策，提高全民的依法、科學(xué)飼養(yǎng)意識(shí)。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜牧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將發(fā)展畜牧業(yè)擺在重要的位置，列入政府重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理和績(jī)效考核。

3.加強(qiáng)政策扶持

積極向上級(jí)爭(zhēng)取用于扶持畜牧業(yè)發(fā)展的資金和項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T搞好密切合作，爭(zhēng)取更多的信貸資金，做大做強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

4.實(shí)施畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)

大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)?；曫B(yǎng)，規(guī)范化管理，科學(xué)化防疫。同時(shí)解決一家一戶分散飼養(yǎng)的不利局面，改變當(dāng)前環(huán)境污染現(xiàn)狀。

5.嚴(yán)格監(jiān)管，確保畜禽產(chǎn)品綠色安全

加強(qiáng)市場(chǎng)整治，聯(lián)合相關(guān)部門積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊不法行為，加大懲處力度，確保畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作順利開(kāi)展。組織防疫人員不定期深入養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及養(yǎng)殖戶，做好動(dòng)物疫病預(yù)防，搞好動(dòng)物疫病抽檢。堅(jiān)決治理和打擊在動(dòng)物飼養(yǎng)中的一些不法行為，如：三聚氰氨、瘦肉精等。