農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的問題和對(duì)策

楊秋玲　肖宏偉

[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程也不斷加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械被廣泛的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之中，同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中的問題也逐步暴露出來(lái)，本文就這些問題提出一些解決方案。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S-9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）02-0206-01

一、農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮發(fā)展，在農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，圍繞耕地作業(yè)、收獲作業(yè)、播種作業(yè)，由人畜力田間耕作方式向保護(hù)性耕作等機(jī)械化作業(yè)方向邁進(jìn)，農(nóng)副產(chǎn)品加工逐步向精細(xì)化的方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力方面，機(jī)械由低功率逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠊β?。隨著經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，群眾對(duì)新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買量也隨之增加，機(jī)械的種類相較于之前也有很大的豐富。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在的問題

1.農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度較低

農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)水平較低，無(wú)法滿足農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求?，F(xiàn)在我縣農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶數(shù)量不少，但缺乏一支集機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插、機(jī)防服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，更別提農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶的服務(wù)范圍大多被限制在本地區(qū)，尚不能進(jìn)行跨地、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣、跨市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，無(wú)法使農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能最大化。

2.農(nóng)機(jī)布局結(jié)構(gòu)不合理

主要體現(xiàn)在過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)條件和地理?xiàng)l件，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的高效發(fā)展沒有予以充分的重視，常常忽視那些經(jīng)濟(jì)條件落后、生產(chǎn)條件差的村鎮(zhèn)，錯(cuò)失了很多發(fā)展機(jī)會(huì)。而且由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)，即使在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒能很好的發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械。像這樣的不利因素嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械作用。

3.政策扶持上還不夠完善

如目前實(shí)行的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策沒有家電補(bǔ)貼政策完善、手續(xù)簡(jiǎn)化，還不是普惠性政策。農(nóng)民購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具只能在購(gòu)置目錄上，而農(nóng)民需要的其它農(nóng)機(jī)具不能享受到補(bǔ)貼政策優(yōu)惠，它不僅挫傷了發(fā)展農(nóng)機(jī)化積極性，而且也沒有體現(xiàn)黨的惠農(nóng)政策的真正落實(shí)。同時(shí)，由于我縣補(bǔ)貼機(jī)具多為小型機(jī)具，農(nóng)民往返于路途的費(fèi)用過(guò)多的抵消補(bǔ)貼差價(jià)。

4.農(nóng)機(jī)科研和推廣工作嚴(yán)重滯后

90年代后，農(nóng)機(jī)管理機(jī)關(guān)并沒有合理的吸納專業(yè)院校畢業(yè)生，出現(xiàn)了專業(yè)人員的進(jìn)不來(lái)，進(jìn)來(lái)的卻是不專業(yè)的，農(nóng)機(jī)管理機(jī)關(guān)原本的專業(yè)工作人員年齡偏大，專業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足。目前我縣僅為1：9，而且忽視了機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性，缺乏一個(gè)健全機(jī)構(gòu)。設(shè)施不全，資金不足，技術(shù)落后等因素阻礙了，農(nóng)機(jī)科研課題的進(jìn)行，即使簡(jiǎn)單的農(nóng)機(jī)科普知識(shí)，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中還是有一定難度。

5.農(nóng)機(jī)維修服務(wù)有待加強(qiáng)

農(nóng)機(jī)的跟蹤服務(wù)難度加大。隨著農(nóng)機(jī)的猛增，其售后服務(wù)、機(jī)械維修等方面的工作必須得到加強(qiáng)。正如門河鎮(zhèn)新河村農(nóng)機(jī)大戶彭秀慶講，“小的農(nóng)業(yè)機(jī)械售后跟綜報(bào)務(wù)水平太低，根本就沒有什么報(bào)務(wù)，他只管農(nóng)機(jī)買出去，根本不管農(nóng)機(jī)的使用情況。但象大型的農(nóng)機(jī)福田牌聯(lián)合收割機(jī)他們的售后服務(wù)水平非常高，我們的機(jī)手把機(jī)械放到那里生產(chǎn)，他們的服務(wù)人員就跟綜報(bào)務(wù)到那里，這個(gè)廠里的售后服務(wù)相當(dāng)高，今后要買農(nóng)機(jī)就要買大廠生產(chǎn)的機(jī)械。

三、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中存在問題的相應(yīng)對(duì)策

1.建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專門設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)專業(yè)人員，到農(nóng)村中切實(shí)有效的進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理工作的安全檢查。加快農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)的建立，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的重要性和緊迫性，在人員、設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)上大力支持，建立一支專業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍，并配備高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理人員。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行有效的監(jiān)控，從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用管理工作

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況要有充分的認(rèn)識(shí)，在此前提下認(rèn)真規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的型號(hào)數(shù)量進(jìn)行合理的搭配，避免重復(fù)購(gòu)置、農(nóng)業(yè)機(jī)械用戶購(gòu)買時(shí)要購(gòu)買那些有許可證、有質(zhì)量保障的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，而且一定要登記入戶。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)在用戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品后，可以開展免費(fèi)的培訓(xùn)，為用戶提供技術(shù)指導(dǎo)，要求農(nóng)戶駕駛農(nóng)機(jī)、操作農(nóng)機(jī)、維修和作業(yè)質(zhì)量都有一個(gè)很好的保障。

3.大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)機(jī)

按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，注重農(nóng)機(jī)化發(fā)展的生態(tài)效益，推進(jìn)資源節(jié)約利用。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物機(jī)械化綜合利用，重點(diǎn)支持秸稈還田機(jī)械、生產(chǎn)沼氣和畜禽糞便處理與加工機(jī)械的發(fā)展，積極開發(fā)推廣新型秸稈氣化設(shè)備，采取多種措施，推動(dòng)機(jī)械化秸稈還田技術(shù)的廣泛應(yīng)用；二是積極推廣農(nóng)機(jī)節(jié)水技術(shù)和機(jī)具；三是大力推廣化肥定位深施技術(shù)和機(jī)具，加快發(fā)展與耕整地、播種等相結(jié)合的復(fù)式作業(yè)機(jī)械

4.加大宣傳力度

通過(guò)宣傳，加深人們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到完善農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系建設(shè)重要性。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中已經(jīng)包含了農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是振興農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障，支持者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響著農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展。為此，大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用十分有必要，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是無(wú)法脫離開來(lái)的，農(nóng)業(yè)機(jī)械工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有著十分重要的位置。

5.對(duì)農(nóng)機(jī)的安全、質(zhì)量與使用壽命進(jìn)行篩查。

在行業(yè)內(nèi)調(diào)用習(xí)業(yè)人員，下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民正在使用中的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行篩查，對(duì)其安全、萬(wàn)量和使用壽命等情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于那些狀況不佳、存在安全隱患的機(jī)械，要提醒農(nóng)民及時(shí)進(jìn)行更換，對(duì)于那些有一定問題的機(jī)械要要告知農(nóng)民送檢，而且送檢地點(diǎn)最好是政府扶持獲得相應(yīng)資質(zhì)的維修站點(diǎn)，以便促進(jìn)站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)，形成良性循環(huán)。

四、小結(jié)

科學(xué)技術(shù)被越來(lái)越多的應(yīng)用到人們的工作生活中去，我們不僅要適應(yīng)這種農(nóng)業(yè)機(jī)械化的趨勢(shì)，還要改變傳統(tǒng)觀念，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理，只有這樣，才能保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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