“冷戰(zhàn)”結(jié)束后,核大戰(zhàn)危險(xiǎn)降低,美軍調(diào)整戰(zhàn)略,注重局部戰(zhàn)爭(zhēng)和反恐,戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的地位今不如昔。近年來(lái),空軍戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)曝出多起丑聞,包括高官因在俄羅斯出差時(shí)酒后出丑和親近女色遭解職、業(yè)務(wù)考試大規(guī)模作弊、軍人吸毒。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾今年初下令評(píng)估核導(dǎo)彈部隊(duì)現(xiàn)狀,由五角大樓和軍外專(zhuān)家分別執(zhí)行。美軍方近日公布兩份評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容,顯示核導(dǎo)彈部隊(duì)存在“系統(tǒng)性問(wèn)題”,包括管理不善、訓(xùn)練不足、設(shè)施老化、士氣低落、人員缺乏。報(bào)告說(shuō),核導(dǎo)彈部隊(duì)管理系統(tǒng)脫節(jié),以至于高層官員經(jīng)常對(duì)下層存在的問(wèn)題一無(wú)所知,高級(jí)將領(lǐng)向基層部隊(duì)作出的承諾不兌現(xiàn)。導(dǎo)彈發(fā)射控制中心的官兵抱怨,設(shè)備損壞后,數(shù)月或數(shù)年得不到修理,甚至出現(xiàn)因?yàn)殚L(zhǎng)達(dá)十年的問(wèn)題得不到解決、發(fā)射中心被迫停止運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。
作為案例之一,三個(gè)陸基洲際導(dǎo)彈基地甚至共用一套用于安裝核彈頭的工具。這套工具中的專(zhuān)用扳手用于緊固核彈頭的螺絲。如果它在其中一個(gè)基地,而另一個(gè)基地需要使用,就只能靠聯(lián)邦快遞公司傳送。另外,不少官兵感到,在核導(dǎo)彈部隊(duì)服役壓力大,卻不受重視、前途渺茫。
兩份評(píng)估報(bào)告共提出超過(guò)100項(xiàng)整改建議。哈格爾承諾,今后五年將加大對(duì)核彈部隊(duì)的資金投入,平均每年提高10%。核彈部隊(duì)現(xiàn)階段預(yù)算為每年150億至160億美元。除了給錢(qián),還有升官。管理陸基和空基戰(zhàn)略核力量的空軍全球打擊司令部指揮官將由三星中將提升至四星上將,即和平時(shí)期最高軍銜;空軍總部?jī)?nèi)核彈部隊(duì)軍官的軍銜將由二星少將升為中將。空軍還將設(shè)立一種獎(jiǎng)?wù)?,以表彰在“核威懾行?dòng)”中的杰出人員。哈格爾還給核彈部隊(duì)打氣,稱(chēng)他們?yōu)槊绹?guó)國(guó)家安全“不可或缺”的一部分和“主要威懾力量”。
當(dāng)前,整個(gè)國(guó)際社會(huì)正在致力于削減核武器和防止核武器擴(kuò)散。在此形勢(shì)下,五角大樓擬投巨資更新核武器設(shè)施格外引人關(guān)注。實(shí)際上,奧巴馬政府已經(jīng)計(jì)劃撥巨資用于核武器實(shí)驗(yàn)室升級(jí)和核彈頭的更新?lián)Q代。在2014年的政府預(yù)算中,奧巴馬政府已削減對(duì)核不擴(kuò)散項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持,轉(zhuǎn)而將能源部的核武器活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提高9%。隨著此輪核基地整修人力和財(cái)力的投入,美國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大其在核威懾力量建設(shè)上的軍費(fèi)支出。近日,美國(guó)蒙特雷國(guó)際研究院一項(xiàng)研究表明,在今后30年間,美國(guó)用于核力量的開(kāi)支將高達(dá)1.1萬(wàn)億美元。
分析指出,奧巴馬執(zhí)政后曾大談無(wú)核世界,現(xiàn)在又對(duì)美國(guó)核武器進(jìn)行如此巨大的投資,這一現(xiàn)象令人費(fèi)解。此外,五角大樓此舉距今年伊朗核談判結(jié)束的最后期限11月24日只剩數(shù)日。美國(guó)政府一方面嚴(yán)防伊朗發(fā)展核武器,另一方面卻要對(duì)本國(guó)核武器進(jìn)行新一輪整修,頗具諷刺意味。?笪(桓秋)