中日剛剛達(dá)成涉及領(lǐng)土爭議的“四點(diǎn)原則共識”之際,11月8日至19日,日本與美國軍隊(duì)聯(lián)手舉行代號為“利劍”的大型演習(xí),內(nèi)容涉及“離島奪還”等內(nèi)容。盡管日本防衛(wèi)省強(qiáng)調(diào)演習(xí)屬例行性質(zhì),且舉行地點(diǎn)遠(yuǎn)離爭議島嶼及海域,旁觀者仍不免質(zhì)疑,此系日方在東海問題上“明修棧道,暗度陳倉”的證據(jù)。
日美聯(lián)合軍演通常分為實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和指揮室演習(xí),今年的“利劍”軍演,是兩國第12次舉行實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合軍演。盡管日本官方宣稱,演習(xí)區(qū)域遠(yuǎn)離沖繩,外界不應(yīng)將此次行動和釣魚島事態(tài)聯(lián)系起來,但仔細(xì)觀察演習(xí)地點(diǎn)和內(nèi)容,它仍是基于“西南有事”的戰(zhàn)略想定。
僅舉一點(diǎn),本次演習(xí)舉行地——奄美大島,盡管行政上屬于日本九州鹿兒島縣,但翻開歷史書即可發(fā)現(xiàn),奄美大島本質(zhì)上是古琉球國的一部分,17世紀(jì)時(shí)被日本薩摩藩吞并。因此,從廣義的地理概念上講,日美演習(xí)其實(shí)沒有離開沖繩(也就是琉球)。
“利劍”演習(xí)期間,日本派出約3萬名自衛(wèi)隊(duì)員、30艘艦船、260架飛機(jī),美方投入1萬名官兵、20艘艦船和150架飛機(jī)。雙方在九州南部離島及其鄰近水域展開實(shí)兵訓(xùn)練,主要內(nèi)容除了“離島奪還”、反潛、反水雷訓(xùn)練,還包括聯(lián)合防空、基地防御、搜救活動、空對海攻擊等更復(fù)雜的科目。
美國“全球安全”網(wǎng)站介紹,“利劍”軍演是日美雙邊防務(wù)安排中的重要內(nèi)容,最初的宗旨是通過日美合訓(xùn),提供日本抵御外來入侵的能力,加強(qiáng)日美三軍的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
1986年以來,該演習(xí)大體保持每兩年一次的頻率,美軍大多會出動航母戰(zhàn)斗群、海軍陸戰(zhàn)隊(duì),日本陸上自衛(wèi)隊(duì)也出動步兵和炮兵,空中演習(xí)科目則集中在近距離空中支援和空投任務(wù),以及空中格斗等。2001年全球反恐戰(zhàn)爭爆發(fā),特別是朝鮮半島發(fā)生第二次核危機(jī)后,“利劍”演習(xí)被納入美國主導(dǎo)的“防擴(kuò)散倡議”(PSI)體制內(nèi),針對朝鮮的色彩一度比較明顯。
不過,從2005年起,反潛及島嶼防御又開始成為重頭戲。同時(shí),從當(dāng)年的演習(xí)開始,日美雙方正式啟用CENTRIX系統(tǒng),用于在雙方戰(zhàn)艦之間共享信息,提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從此以后,每逢“利劍”演習(xí),日方參演軍艦上都有兩名美軍士兵負(fù)責(zé)操控該系統(tǒng),原因是,只有美國軍人有權(quán)限操作建立安全連接所需的加密軟件。顯而易見,這種做法不僅密切了美日安全同盟,同時(shí)還把日本更加牢固地綁定在美國的戰(zhàn)車上。
另據(jù)日本《軍事研究》雜志分析,日防衛(wèi)省正逐步用“機(jī)動防衛(wèi)力”的表述,替代旨在應(yīng)對“尖閣列島”(釣魚島)事務(wù)的“基礎(chǔ)防衛(wèi)力構(gòu)想”,這一概念要求以西南諸島防衛(wèi)為中心,靈活應(yīng)對各方面事態(tài)。其能否落實(shí),關(guān)鍵依然在于日美軍事同盟——日本的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)在今后相當(dāng)一段時(shí)期不會有大的增長,自衛(wèi)隊(duì)16余萬人的規(guī)模也不可能有顯著擴(kuò)充,因此,日方愈發(fā)渴望美軍在有事時(shí)施以援手,“利劍”演習(xí)扮演的便是強(qiáng)化雙方軍事合作的粘接劑。?笪(風(fēng)云)