淺析施工階段工程監(jiān)理質(zhì)量控制的問題和對策

頓安巍　陳曉波　葉時兵

摘 要：分析我國施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)狀，并結(jié)合施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制所存在的一些問題，對監(jiān)理工作進行改進與創(chuàng)新，并提出有效對策。

關鍵詞：質(zhì)量控制；監(jiān)理；問題；對策

前 言

建設工程監(jiān)理是我國工程建設施工中的一項重要制度，在城市建設中起著重要的作用。工程項目的質(zhì)量是指在符合設計文件和有關標準、法律法規(guī)的基礎上，滿足業(yè)主使用要求。工程的質(zhì)量控制就是通過對內(nèi)外部環(huán)境的調(diào)查研究，預測和分析可能出現(xiàn)或已然出現(xiàn)的偏差，并采取有效措施進行控制，以確保工程目標的實現(xiàn)。

1 施工階段質(zhì)量控制的重要性

工程的質(zhì)量的好壞問題是施工階段監(jiān)理工作重要內(nèi)容，這一制度已經(jīng)被世界上許多國家和地區(qū)認可，并且在發(fā)達國家已有很久的歷史。國外的工程監(jiān)理又稱工程咨詢，貫穿于整個項目建設的全過程，具有從業(yè)人員多、服務專業(yè)領域廣、市場競爭激烈、技術和管理水平高、積極開拓國外市場等特點。國外工程監(jiān)理已從個體監(jiān)理時期到合伙監(jiān)理時期，現(xiàn)今已過渡到趨于大型化和復雜化的綜合監(jiān)理時期，經(jīng)過長期的發(fā)展已經(jīng)具有一定的經(jīng)營規(guī)模和超前的管理水平，已經(jīng)形成了相對完整的工作體系。

2 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的問題

2.1 大環(huán)境造成了監(jiān)理“假象”

大多數(shù)的建設單位對于監(jiān)理工作并不重視，對監(jiān)理工作也缺乏必要的了解，使得監(jiān)理單位很難開展工作。但建設單位鑒于國家法律規(guī)定，項目施工沒有監(jiān)理的不得私自開工，所以監(jiān)理對于建設單位通常是花錢買個擺設和應付檢查的作用，并未發(fā)揮其實際作用，監(jiān)理單位難以開展工作。

2.2 監(jiān)理單位介入施工的時間點晚

監(jiān)理單位應該在施工準備工作之前就已經(jīng)簽訂好合同，進入到監(jiān)理工作中來，但是現(xiàn)今一般都是在施工準備結(jié)束之后才參與到施工工作，這實際上已經(jīng)是晚了一步。施工階段的前期準備工作也是尤為重要的，并且在整個施工過程中起決定性作用，所以監(jiān)理單位其實已經(jīng)錯過第一階段，在事前準備階段質(zhì)量控制并沒有發(fā)揮作用，這會造成監(jiān)理工作在施工過程中的被動。

2.3 監(jiān)理單位制度不健全、不落實

目前的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則內(nèi)容空洞、泛泛而談，缺乏可操作性。在前期收集資料時，監(jiān)理單位就不及時、不充分，對之前搜集上來的的規(guī)范示例和相關技術部門的范本也采取簡單套用的方式，導致監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則針對性不強，不能緊跟技術和驗收規(guī)范的更新步伐。對于本工程的相關合同和信息研究不細，會直接造成不能履行合同的內(nèi)容。

2.4 監(jiān)理人員監(jiān)理手段缺少科學性

部分監(jiān)理單位目光短淺，只注重眼前的利益，通過惡性競爭壓低價格獲得項目，但是項目真正到手，卻因為資金短缺不得不降低服務，通過聘用具有相關的專業(yè)技術的監(jiān)理人員實施工程的監(jiān)理工作，由于工資低，相對的監(jiān)理人員技術水平低，會導致監(jiān)理工作不能真正按照監(jiān)理單位預想的效果進行展開，監(jiān)理單位的工作不突出甚至不起作用，更加會導致建設單位對監(jiān)理單位的不信任，不支持其工作，這樣就會無限的惡性循環(huán)下去，監(jiān)理人員技能水平將得不到提升。

2.5 施工單位層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重

目前，在建筑市場中，施工單位層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍，這種層層轉(zhuǎn)包并不經(jīng)過監(jiān)理單位和建設單位同意，難以實現(xiàn)監(jiān)理對于施工的質(zhì)量控制。實際施工的隊伍與之前投標及合同規(guī)定的單位不一致，施工隊伍有的甚至是臨時拼湊起來的民工，施工單位沒有任何質(zhì)量保證可言。

2.6 施工原材料、構(gòu)配件質(zhì)量良莠不齊

目前，建筑施工原材料、構(gòu)配件市場較混亂，很多不良廠商生產(chǎn)的不合格品和冒牌材料充斥著整個建材市場可以說是魚龍混雜，很難辨識材料的真?zhèn)?，一些建筑商為了牟取最大的利益，冒險使用這些不合格的材料，如果現(xiàn)場檢查不認真沒發(fā)現(xiàn)，必將對工程質(zhì)量造成較大的影響，甚至危及整個建筑物的施工壽命和安全。

3 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的對策

3.1 高度重視監(jiān)理工作

正確認識監(jiān)理單位與其他工作單位的關系。監(jiān)理單位作為建筑市場的三大主體之一，既要對“質(zhì)量、進度、投資”進行有效控制，又要協(xié)調(diào)和管理工程建設，確保工程建設預定目標實現(xiàn)。建設單位、施工單位與監(jiān)理單位之間的關系是平等的，建設單位為了更好地開展施工建設而委托監(jiān)理單位替代替自己負責部分具體事項。監(jiān)理單位對建設單位負責，但不受建設單位的領導，獨自開展工作。

3.2 加強合同的管理，制定監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理單位應完整地進行在施工圖設計完成、施工招投標、合同簽訂后，認真組織施工單位進駐施工現(xiàn)場、審核施工設計，最終實現(xiàn)工程竣工驗收、工程全部資料存檔的整個過程。監(jiān)理單位進駐現(xiàn)場后，應首先對監(jiān)理合同、施工合同進行分析，根據(jù)國家相關規(guī)定、合同和相關文件，建立質(zhì)量控制體系，編制監(jiān)理規(guī)劃，并且要隨著工程的進度，在階段工程開工前編制好相關的工作細則。

3.3 落實人員到位情況，工作深度和廣度更加注重

監(jiān)理單位應本著原則與靈活兼?zhèn)涞乃枷脒M行監(jiān)理工作，本著熱情服務、積極參與的原則，進行工作。在施工中，要一天24小時隊施工工作進行監(jiān)督，做好質(zhì)量控制工作，在施工單位完成階段性目標時要進行驗收。在施工中，要堅持運動與靜止相結(jié)合，主動發(fā)現(xiàn)問題，并督促施工人員及時改正，以免造成更大的錯誤，影響工程進度。監(jiān)理單位對質(zhì)量的嚴格要求，也會使得施工單位和建設單位提高其信任度，以便更好地開展工作。

3.4 提高監(jiān)理人員能力，增加監(jiān)理技術性

①監(jiān)理單位應該自己配備在工程中常用的儀器設備和辦公自動化設備；②與具有資格的相關單位合作使用非常用的特種檢測設備；③委托具有資格的單位對一些不經(jīng)常檢測的項目進行的特種材料測試；④對一些合同和國家規(guī)定中要求進行的檢驗項目，派出具有取樣資格的人員，進行審查、督促，配合施工單位搞好檢驗工作；⑤經(jīng)常組織項目監(jiān)理部內(nèi)部或者公司內(nèi)人員進行經(jīng)驗交流或者講圖，做好“傳、幫、代”工作；⑥針對新出來的規(guī)范和有關政府通知等最近知識組織項目部人員學習，必要時可以進行相關知識的考核。

3.5 加強與施工單位管理人員的溝通和探討

監(jiān)理工程師由于個人經(jīng)歷或者個人能力原來，不可能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的所有問題或者隱患，所有需要一定的補位或質(zhì)量信息來源。施工單位管理人員是一線管理操作人員，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量直觀情況最熟悉和了解，多與施工管理人員進行有效的溝通，更有利于監(jiān)理人員及時準確了解施工現(xiàn)場的質(zhì)量問題和可能存在的問題的部位或環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員可根據(jù)這些有效信息進行行之有效有針對性的質(zhì)量控制或管理。

3.6 編制并執(zhí)行有針對性和可操作性的監(jiān)理規(guī)劃和細則

監(jiān)理規(guī)劃和細則是指導項目監(jiān)理部工作的指導性和操作性的文件，在整改監(jiān)理過程中起到至關重要的地位。所以監(jiān)理人員應在施工準備階段多下功夫去思考和編制，不能抱著“天下方案一大抄”的態(tài)度。監(jiān)理人員應根據(jù)項目具體特征和施工單位上報的施工方案制定具體的有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和細則，并隨項目進展和推進情況進行及時的變更和更新，確保其針對性、及時性和準確性。

制定好有針對性的規(guī)劃和細則后應組織項目監(jiān)理部人員學習和落實，針對質(zhì)量控制點落實到具體的監(jiān)理人員去執(zhí)行，后期總監(jiān)理工程師還要針對這些控制點進行落實情況的跟蹤和比對，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，不能讓規(guī)劃和細則編制好后就在檔案盒中“沉睡”，讓其真正起到它應有的作用。

3.7 推行樣板先行和會審講圖制度

建筑市場人員流動較大，新技術新規(guī)范層出不窮，建筑隱蔽工程較多等原因決定了我們一定要推行樣板先行制度。有了樣板并經(jīng)過各方驗收同意后就形成了一個約束，對合同和有關約定是一個較圓滿的補充和實體體現(xiàn)，便于參建各方能夠有個標準，施工管理人員和工人可以參照樣板去管理和實施，避免不必要的麻煩和糾紛。使質(zhì)量控制工作具體化和實物化，一目了然。另由于先施工了樣板容易發(fā)現(xiàn)圖紙或者現(xiàn)場施工中存在的交叉影響等問題，及早發(fā)現(xiàn)存在的問題能及時整改或變更，避免造成更多的損失和不必要的麻煩。對施工其他積極作用。

4 結(jié) 語

我國的施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制發(fā)展時間雖然不及國外的長，也不具有國外發(fā)展的先天優(yōu)勢，但具有無人匹敵的生命力和無邊無際的發(fā)展前景，但基于我國施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制發(fā)展的時間較短，還是存在一些問題。我們要不斷發(fā)現(xiàn)這些問題，并有效地采取相應的措施，避免問題重復發(fā)生。

參考文獻

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