試論基層水利水電工程質(zhì)量的加強(qiáng)與提高

王少梅

摘要：為了延長(zhǎng)基層水利水電工程的服役期限，實(shí)現(xiàn)其功能，需要提高工程質(zhì)量。本文通過分析基層水利水電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、影響因素，闡述茂盛水利水電項(xiàng)目工程中存在的問題，同時(shí)提出質(zhì)量管理措施，為提高工程質(zhì)量提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理水電工程政策建議

安徽省目前水利水電行業(yè)的小型基層建設(shè)項(xiàng)目一般都是由其縣及政府或縣級(jí)水利主管部門進(jìn)行規(guī)劃的，并且大多數(shù)是由個(gè)人自動(dòng)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，承建人一般均會(huì)對(duì)其投入相應(yīng)的資金，但由于資金來源不穩(wěn)定極易造成資金鏈的斷裂，這對(duì)于水利水電工程而言就會(huì)直接影響到工程質(zhì)量。

1 基層水利水電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1 項(xiàng)目規(guī)模小、種類雜 基層水利水電項(xiàng)目的建設(shè)用途也是多種多樣的，規(guī)模小、種類多這可以說是其自身的一大特點(diǎn)。同時(shí)也因這一特點(diǎn)使得項(xiàng)目在建設(shè)方面非常容易造成隨意性，從施工方面考慮的話，由于項(xiàng)目的工程量較小，一般適用于中、大型水利水電項(xiàng)目的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也不一定能夠在施工過程中得到徹底的貫徹與執(zhí)行，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工工藝也無法得到應(yīng)用。

1.2 基層小型水利水電項(xiàng)目投資少、工期短 基層的小型水利水電項(xiàng)目工程在籌建之初，一般是由地方自籌資金的，這類項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)利用地立單價(jià)進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)的編制，這使得該項(xiàng)目的投資額往往會(huì)低于正常值很多。此外，由于該類型的水利水電項(xiàng)目的整體工程量較小，使得其整體工期也較短，在建設(shè)過程中，投資方為盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益往往會(huì)對(duì)建設(shè)方不斷的要求加快進(jìn)度，追趕工期，造成工期的失控，項(xiàng)目質(zhì)量的下降。

1.3 項(xiàng)目施工過程中對(duì)于機(jī)械與設(shè)備的投入較少 因受制于小型水利水電項(xiàng)目建設(shè)的局促性，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中在機(jī)械和設(shè)備的配置方面會(huì)顯得較為簡(jiǎn)單，施工人員的專業(yè)技術(shù)水平也得不到體現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)操作方面也呈現(xiàn)出不夠熟練的一面。

1.4 基層水利水電項(xiàng)目的各階段的工作不到位 由于地方財(cái)政的緊張，所以使得基層小型水利水電項(xiàng)目在前期從勘測(cè)開始其各類費(fèi)用就無法得到有效的保障，設(shè)計(jì)費(fèi)用也無法準(zhǔn)時(shí)到賬。而到了施工階段后，施工單位只想著怎么才能盡快進(jìn)行施工，縮短項(xiàng)目工期和進(jìn)度，對(duì)圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)方面的理解不到位、不深入，造成其工程質(zhì)量很容易失去控制。

2 影響基層水利水電工程質(zhì)量的因素

2.1 建設(shè)材料 建設(shè)項(xiàng)目是項(xiàng)目中的易耗品，無論是從事何種工程項(xiàng)目，材料的優(yōu)劣嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量，它決定了基層小型水利水電項(xiàng)目的品質(zhì)，是至關(guān)重要的一個(gè)影響因素之一。

2.2 施工工具 這里所指的施工工具是指在進(jìn)行小型水利水電項(xiàng)目施工中所需要運(yùn)用到的各項(xiàng)機(jī)械器具。在進(jìn)行工程成本分析的時(shí)候可以將其分為固定資產(chǎn)和易耗品兩大類。

2.3 項(xiàng)目的施工工藝 較高的施工工藝有利于提高項(xiàng)目的質(zhì)量，工藝水平的高低、操作順序的銜接、規(guī)范程度的操作最終都會(huì)落實(shí)到項(xiàng)目的成本中去，它可以大大縮減項(xiàng)目的成本。

2.4 施工環(huán)境 對(duì)于各類建設(shè)項(xiàng)目而言，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境都是一個(gè)讓人極為頭疼的事情，一個(gè)環(huán)境整齊，安全規(guī)范的施工現(xiàn)場(chǎng)可以給施工人員的身心帶來愉悅的感覺，減少施工人員的負(fù)面情緒的產(chǎn)生。

2.5 施工人員 任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都無法離開人的參與，人是一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，不論在項(xiàng)目中是否是直接參與，但對(duì)其工程質(zhì)量都是有著一定的影響，只有真正做到“以人為本”才能培訓(xùn)出高素質(zhì)的水利水電建筑人才，才有可能建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。

3 茂盛水利水電項(xiàng)目工程中存在的一些問題

3.1 人員技術(shù)力量較落后，業(yè)務(wù)水平相對(duì)不高 無論是現(xiàn)在的基層水利水電項(xiàng)目的建設(shè)人員還是其他大型項(xiàng)目的施工人員，根據(jù)目前的專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)而言，都是相對(duì)的落后的，整個(gè)施工過程中有時(shí)無法做到分工明確，上傳下達(dá)也會(huì)顯出其滯后性，由于工期短、進(jìn)度緊，人員極少能夠進(jìn)行相關(guān)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，施工工藝和技術(shù)水平無法及時(shí)提高和更新。

3.2 基層小型水利水電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)而化之的思想較為明顯 很多的基層的小型水利水電項(xiàng)目由于其規(guī)模和工程量較小，投資方和建設(shè)方有時(shí)連其可靠性論證都免除，很容易使得項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)不合理的地方，也就是因?yàn)闆]有強(qiáng)而有力的資金保障，使得人們?cè)谑┕み^程中較容易產(chǎn)生能省則省的不良思想。

3.3 工程質(zhì)量意識(shí)差 目前我國(guó)大多數(shù)基層水利水電項(xiàng)目沒有一個(gè)較為明確和完善的質(zhì)量保障體系，這使得施工方在施工過程中對(duì)工程的質(zhì)量把握不過關(guān)，容易產(chǎn)生工程質(zhì)量隱患。

4 針對(duì)茂盛水利水電工程質(zhì)量管理的措施

4.1 切實(shí)做好工程重量的管理 無論是施工方、投資方還是行業(yè)主管部門，都應(yīng)該從根本上對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量加大管理力度。這首先要完善工程質(zhì)量的各項(xiàng)制度，特別是質(zhì)量的監(jiān)督制度，使工程在施工過程中一直處于動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管理之中。

4.2 加大合同管理，熟悉合同內(nèi)容 項(xiàng)目合同是項(xiàng)目的根本，一個(gè)項(xiàng)目無論是在施工前還是施工過程中或是在竣工驗(yàn)收階段，合同的管理可以說是貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過程的，我們只有真正的了解項(xiàng)目合同的內(nèi)容和要求，才能真正建設(shè)好基層的小型水利水電工程。

4.3 小型水利水電工程需加強(qiáng)嚴(yán)格的監(jiān)控管理 為了使小型水利水電項(xiàng)目的工程質(zhì)量能夠得到有效的控制，我們必須加大對(duì)其監(jiān)控管理。這其中無論是哪個(gè)環(huán)節(jié)有所松懈都將會(huì)給項(xiàng)目帶來不可逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重后果，施工和監(jiān)理人員必須做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料的記錄和整理工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的巡察力度。

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