房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新辦法探析

陳濤

摘 要：在人們生活水平不斷提高的今天，人們對于房屋質(zhì)量的要求也越來越高，這就急需施工及監(jiān)管人員全面、有效的完成質(zhì)量監(jiān)督控制工作。本篇文章主要闡述了現(xiàn)階段我國房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀和問題，并就如何加強、創(chuàng)新房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督作了分析。其中，還針對大鋼模板的安全、高效監(jiān)督管理進行了簡要的介紹。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)督；措施

1 我國房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，距離工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量的建立已經(jīng)過了二十多年了，盡管在各級監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的共同努力下，使得我國建設(shè)工程質(zhì)量的水平得到不斷提高同時，還有效地降低了重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生率。然而，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國工程質(zhì)量監(jiān)督中出現(xiàn)了越來越多的缺點和弊端。就政府監(jiān)督狀況而言，總的可以概括為“總體受控、問題頻現(xiàn)、基本穩(wěn)定、形勢嚴(yán)峻”，下面我們就其具體的問題進行簡要的介紹和研究。

1.1 建筑企業(yè)誠信機制滯后

作為建筑企業(yè)而言，他們必須保證所建立的信用體系和社會經(jīng)濟的發(fā)展速度是同步的。在很多經(jīng)濟較發(fā)達的國外，他們的建筑業(yè)信息體系已經(jīng)基本可以與社會經(jīng)濟發(fā)展的速度并駕齊驅(qū)了。但是，我國還沒有完善的誠信機制，這就使得信用危機矛盾日益惡化。另外，該矛盾在并不健全的法律、法規(guī)推動下，不斷加劇?，F(xiàn)如今，一些地區(qū)所制定的施工企業(yè)誠信評價體系已經(jīng)得到社會的初步認(rèn)可。但是，由于其使用面積較小，所以還不足以給該行業(yè)帶來很大的影響。

1.2 沒有抓住重點、監(jiān)管步驟無序

當(dāng)前我們所要做的監(jiān)管活動覆蓋了很多機構(gòu)、不同的領(lǐng)域，而且這些環(huán)節(jié)并沒有隸屬的關(guān)系，它們之間也很少有交流活動的開展。我們在調(diào)查、研究施工方的建設(shè)工作之后發(fā)現(xiàn)，品質(zhì)監(jiān)督活動是基于經(jīng)濟和社會效益兩方面來進行的，而監(jiān)管單位的地位和建設(shè)、施工單位并沒有關(guān)系，是為了保證工程質(zhì)量、進度而設(shè)置的。在我國，該領(lǐng)域的起步較晚、發(fā)展也不是很完善，所以并不能準(zhǔn)確的掌控活動的關(guān)鍵內(nèi)容。

現(xiàn)在，在進行監(jiān)督活動的過程中，很多的操作步驟都是在考慮可能會發(fā)生的一些不利現(xiàn)象的基礎(chǔ)上決定的。這就在很大程度上阻礙了監(jiān)管步驟的提高和完善，要知道實際分析的并不等同于需求的，而當(dāng)事必須全面、細致考慮的都是監(jiān)管過程中所遇到的不利影響。要是我們不能擺脫這種傳統(tǒng)、落后流程的禁錮，我們就很難使監(jiān)管步驟走向正規(guī)。這將導(dǎo)致全社會對其實用性、有效性、科學(xué)性的質(zhì)疑，更甚者，會使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系的整體停滯不前或者倒退。

1.3 工程質(zhì)量監(jiān)督工作不適應(yīng)

過去幾年里，同我國城市擴張與基礎(chǔ)建設(shè)飛速前進相對應(yīng)的是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革進展遲緩，這就使得它們之間的矛盾日益惡化。一方面，伴隨著設(shè)計施工一體化以及超大的建筑工程集團的實現(xiàn)，為工程質(zhì)量監(jiān)督的形式設(shè)置帶來了極大的困難和阻礙；另一方面，就工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的宏觀和微觀監(jiān)督與受委托執(zhí)法而言，它們都給工程質(zhì)量監(jiān)督地位造成了一定程度的不適應(yīng)。

1.4 政府監(jiān)管力量相對萎縮

在工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì)的影響下，幾乎所有地區(qū)的監(jiān)督人數(shù)都在一定的范圍（編委批準(zhǔn)的“常數(shù)”）以內(nèi)，同時，由于監(jiān)督費用的不斷縮減至取消，造成監(jiān)督機構(gòu)的人員逐漸流失，缺少大量的高素質(zhì)人才。換言之，監(jiān)督人員減少與承擔(dān)監(jiān)督任務(wù)的劇增存在巨大的落差，給監(jiān)督工作帶來更大的負(fù)擔(dān)。

2 加強房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的創(chuàng)新辦法

2.1 提高監(jiān)督人員素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

①要確保從事工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員必須要具備一定的職業(yè)道德。這主要是因為，監(jiān)督人員的工作性質(zhì)所要求的，作為一個合格的監(jiān)督工作者，必須要正確處理好和建設(shè)各方主體之間的利益關(guān)系，時刻堅守公正廉潔的原則，禁止出現(xiàn)以權(quán)謀私等不良行為現(xiàn)象。另外，較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心也是必須要具備的。②作為監(jiān)督人員在工作之前必須保證已經(jīng)全面了解和熟練掌握了相關(guān)法律法規(guī)，一些規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，各工作程序，各相關(guān)軟件計算機的基本知識，以及眾多的檢測手段和措施等等。②還要設(shè)置必要的考核、考評制度。通過將考核結(jié)果和員工的工資獎金向聯(lián)系，可以更好的督促他們工作和進修的積極性。就鋼模板的施工來說，它具備著工期較短、難度也不低的特點。由于其在存放、進場、組裝和退場等各個環(huán)節(jié)都有著極高的要求，為此，足夠的勞動力、高技術(shù)的工作人員和合理的施工組織都是必須要具備的。

2.2 完善法律法規(guī)體系

一方面，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)。另一方面，也要在全面了解和掌握建筑市場真實情況的前提下，對一些法規(guī)、制度進行相應(yīng)的修改和完善。就鋼模板的施工來說，必須全面遵照《大鋼模板施工專項方案》來進行。

2.3 動態(tài)和現(xiàn)代化手段質(zhì)量監(jiān)管

就動態(tài)的質(zhì)量監(jiān)管來說，需要將管理的范圍擴展到建筑工程設(shè)計、施工到竣工驗收的全程，進而實現(xiàn)動態(tài)質(zhì)量監(jiān)管體系。就現(xiàn)代化手段質(zhì)量監(jiān)管來說，就是在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中體現(xiàn)出來其管理手段的現(xiàn)代化、法律法規(guī)國際化、監(jiān)督行為法律化等。同時，在對一些混凝土、鋼筋材料進行檢測時要使用先進的檢測技術(shù)，以便使其達到建筑設(shè)計和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。就拿模板拆出來說，嚴(yán)格的過程是，操作人員通過人字梯到達模板頂端，先掛好吊鉤再摘掉安全鎖扣，最后撤離至安全區(qū)。其中，需要注意的是，吊繩要垂直、起吊階段要有操作人員的參與，還要確保模板在一定的位置時才能進行旋轉(zhuǎn)大臂的動作。這些都是必須人員進行到位的監(jiān)督的。

3 結(jié) 論

總而言之，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新和強化需要以長期的實踐和探索為基礎(chǔ)。我們要在不同的時期制定出來相應(yīng)有效的監(jiān)督管理模式，并且不斷強化工作人員的質(zhì)量意識，以便能夠更好的為產(chǎn)品質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。只有這樣，才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間，最終也才能讓用戶用得放心，企業(yè)才能獲得更好的效益。

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