“大城市病”的根子在中小城市

中國目前的城市化進程處在歷史性的轉(zhuǎn)折關口，主要體現(xiàn)在盡管存在日益高企的落戶門檻，但農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主要目的地，依然極為迅猛地由鄰近中小城市迅速轉(zhuǎn)向大城市與特大型城市。其結果，喜的方面是，曾經(jīng)長期人為制造身份割裂的城鄉(xiāng)戶籍分立制度，起碼在全國多數(shù)地區(qū)基本已不再構成挑戰(zhàn)性的課題；而憂的方面是，大城市，尤其是特大型城市人口總量和結構問題越來越突出，“大城市病”乃至“拉美陷阱”的潛在可能性，迫使相關城市政府人口管理首鼠兩端。

以戶籍為基礎的行政管控手段，很難扭轉(zhuǎn)“大城市病”不斷加劇的總體趨向。

在遷徙自由不可能再被逆轉(zhuǎn)的今天，人口流動終究歸根結底由個體經(jīng)濟理性所決定，因此，這就要求決策者必須意識到，“大城市病”的根子在中小城市，因為大量人口的跨地區(qū)流動，說到底還是因為中小城市就業(yè)機會不足，且公共服務水平低下。當然，改變這種狀況除了要靠中小城市加快自身經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，還要依靠中央主導下的地方均衡發(fā)展戰(zhàn)略有效引導，以及大城市地方政府以開放的心態(tài)，通過更大力度的“引進來”、“放出去”，更好地發(fā)揮龍頭帶動及輻射、反哺作用。摘自《中國經(jīng)濟周刊》