以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為契機(jī)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

米平

[摘要]近年來(lái)，過(guò)度的采伐現(xiàn)象十分普遍，森林資源破壞嚴(yán)重。然而，人與自然的和諧共處是實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為契機(jī)，樹立善待自然資源意識(shí)，在資源開發(fā)上注意對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，對(duì)林業(yè)資源的涵養(yǎng)、保護(hù)和節(jié)約。同時(shí)促進(jìn)制定并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)，是統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵。本文將試圖從林業(yè)建設(shè)方面探究人與自然的和諧發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)建設(shè)；資源；發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）8-0115-02

1 為什么要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展

人與自然和諧共處是經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人文社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。和諧社會(huì)的構(gòu)建要求人與人，人與自然，人與社會(huì)的和諧共處。無(wú)限制的掠奪式開發(fā)最終將導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，生活環(huán)境的急劇惡化最終將導(dǎo)致人類文明的消亡。我們絕不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展而破壞了國(guó)家資源，為子孫后代留下道德隱患。因此建立人與自然的和諧關(guān)系，保持人與自然之間的動(dòng)態(tài)平衡與和諧發(fā)展，培養(yǎng)起人與自然和諧一致的價(jià)值取向和思維模式，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路不能僅僅是理論上的結(jié)論，更應(yīng)該是我們?yōu)榱松鐣?huì)發(fā)展的需要而做出的理性選擇。同時(shí)，這一選擇也是人類社會(huì)文明發(fā)展趨勢(shì)。

因此，努力增加我國(guó)林業(yè)資源的總量，改善生態(tài)環(huán)境是發(fā)展林業(yè)的基本立足點(diǎn)，而且可以進(jìn)一步滿足全社會(huì)上下物質(zhì)文化的需要。在改善環(huán)境的同時(shí)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)能夠吸收大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，改善國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)收入。林業(yè)的發(fā)展還可以使擁有該資源的地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧，為全民邁進(jìn)小康社會(huì)注入強(qiáng)大的動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)的分類經(jīng)營(yíng)有著密切的關(guān)系。我國(guó)森林覆蓋率雖然已經(jīng)超過(guò)了18%，但是仍然只相當(dāng)于世界平均水平的61%左右，人均森林面積不到世界平均水平的25%，排名130多位。林地資源的相對(duì)稀缺性決定了林業(yè)的發(fā)展不可能通過(guò)無(wú)限制擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)，只有充分的利用林地資源、提高生產(chǎn)力水平，林業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 林業(yè)生態(tài)建設(shè)的選擇

隨著科技的發(fā)展，自動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)化等多規(guī)模的方針路線已經(jīng)逐漸發(fā)展完善。提高生態(tài)工程建設(shè)的科技含量與質(zhì)量，利用快捷的技術(shù)指導(dǎo)方針，探究新的發(fā)展道路，引領(lǐng)林業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。同時(shí)，調(diào)整管理機(jī)制以及成本控制機(jī)制，改善投資策略以明確相關(guān)部門的責(zé)任與義務(wù)。通過(guò)政府的財(cái)政體系和宏觀調(diào)控逐漸建立起并完善林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。建立起新型管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制及發(fā)展理念。在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中，加大人工造林的力度。將原有的采伐天然資源的開放式開采模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ち謽I(yè)的道路上來(lái)。

研究森林的結(jié)構(gòu)和生長(zhǎng)規(guī)律，并將這一規(guī)律應(yīng)用到人工林業(yè)中，逐漸實(shí)現(xiàn)人工林代替天然森林。在保護(hù)天然森林資源的同時(shí)也不影響人們?nèi)粘Ｉ顚?duì)木材的需求。依靠我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)施的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整體制，從木材和林業(yè)市場(chǎng)的潛力中探究林業(yè)的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以局部林地?fù)Q取全局的目標(biāo)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)林業(yè)的分類經(jīng)營(yíng)，依靠森林的主體功能來(lái)經(jīng)營(yíng)森林。將商品林當(dāng)做經(jīng)濟(jì)效益來(lái)經(jīng)營(yíng)，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)約束其發(fā)展規(guī)模。而生態(tài)公益林則需通過(guò)相關(guān)政府部門的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)其功能最大化。研究相關(guān)林地的投入與收益的關(guān)系，努力使林業(yè)走向和諧的發(fā)展道路。因此實(shí)現(xiàn)林業(yè)的多功能性是我們當(dāng)下必然的選擇，市場(chǎng)以需求為主導(dǎo)，人類生活的多樣性決定了林業(yè)經(jīng)營(yíng)必須實(shí)現(xiàn)多樣化。實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)，森林按照合適的比例分為生態(tài)公益林和經(jīng)濟(jì)適用林。生態(tài)公益林可以為居民的日常生活提供服務(wù)，商品林則可以生產(chǎn)出木材以及各色林業(yè)產(chǎn)品，為人民的生活和社會(huì)發(fā)展提供各種林業(yè)資源。分類經(jīng)營(yíng)還可以使林業(yè)真正走向市場(chǎng)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)的選擇可以解決林業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的周期長(zhǎng)、見效慢、產(chǎn)出低的難題。還可以吸引社會(huì)富裕的流動(dòng)資金，便于解決林業(yè)部門資金投入不足的難題。

3 建立和完善森林資源的保護(hù)體系，強(qiáng)化森林資源的管理

我國(guó)生態(tài)園林的補(bǔ)償辦法相對(duì)來(lái)說(shuō)并不完善，工藝園林的補(bǔ)償機(jī)制長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致公益林經(jīng)營(yíng)主體不明確。經(jīng)營(yíng)能力的不完善導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者無(wú)法對(duì)園林的經(jīng)營(yíng)和維護(hù)實(shí)施有效的控制管理，甚至還會(huì)導(dǎo)致公益園林資源的嚴(yán)重破壞。公益園林的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)民日常生活需求標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家政策對(duì)重點(diǎn)公益園林補(bǔ)償政策不完善，無(wú)法解決公益園林經(jīng)營(yíng)者的生存問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)者的生存狀況決定了其對(duì)森林的依賴程度的大小。如果不能實(shí)現(xiàn)公益林的生態(tài)效益和商品林的經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)的建設(shè)就難以實(shí)現(xiàn)與人類生活的和諧發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的正常進(jìn)行，首先，我們要建立并不斷完善林業(yè)資源管理法規(guī)體系。通過(guò)立法、完善法規(guī)做到依法治林。其次，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善林業(yè)稽核制度和木材質(zhì)量檢查法規(guī)，改善辦公條件與辦公質(zhì)量。再次，建立起以森林地權(quán)、森林資源、退耕還林為核心的森林資源管理體系，加強(qiáng)環(huán)林業(yè)資源采伐情況的監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)森林管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林管理者的素質(zhì)與決策水平。同時(shí)，必須嚴(yán)格控制森林資源的總量，嚴(yán)格執(zhí)行“三總量”的控制，定期核查林木采伐總量、銷售總量和運(yùn)輸總量。

4 如何經(jīng)營(yíng)森林資源

林業(yè)產(chǎn)業(yè)包含了三個(gè)層次：一是森林資源的培育與開采，二是木材加工和林業(yè)化學(xué)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，三是森林旅游業(yè)等服務(wù)型行業(yè)。森林的采伐和培育是保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的前提，森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，森林服?wù)業(yè)的發(fā)展有利于森林資源的保護(hù)，風(fēng)景區(qū)的開發(fā)利用將促進(jìn)相關(guān)管理者實(shí)施有效的修復(fù)與清潔措施。

森林類型、結(jié)構(gòu)是影響森林生態(tài)效益發(fā)揮的重要因素，而森林撫育和改造是改善森林結(jié)構(gòu)，調(diào)整森林類型最有效的措施。各種數(shù)據(jù)表明，森林單位蓄積量是衡量森林效益的重要指標(biāo)。同等林分結(jié)構(gòu)下，森林生物量的高低決定了森林生態(tài)效益的好壞。通過(guò)撫育的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)森林，既能培育優(yōu)質(zhì)的森林，又能獲得優(yōu)質(zhì)的木材與林產(chǎn)品。實(shí)踐表明，森林撫育能夠鞏固林業(yè)的綠化成果、提高林業(yè)資源的數(shù)量、質(zhì)量，同時(shí)也加大了林業(yè)資源的效益。因此森林撫育必然是林業(yè)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是促進(jìn)林木生長(zhǎng)、提高林業(yè)整體質(zhì)量、證件林業(yè)效益、維護(hù)生態(tài)平衡的重要措施。通過(guò)各省調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)人工撫育的林地苗木成活率基本都在80%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了未經(jīng)撫育林地不足50%的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)人工撫育的森林生命力一般都比較旺盛，而且結(jié)構(gòu)更加合理，光照、通風(fēng)都比較優(yōu)良。森林代謝物的清理也改善了林分狀況，可以有效地降低森林火災(zāi)和病蟲害發(fā)生的概率。對(duì)于北方來(lái)說(shuō)，撫育過(guò)的森林充分降低了林木的密集程度，降低了積雪可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。

森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須大力發(fā)展林業(yè)首先要改善并促進(jìn)森林資源的發(fā)展，促進(jìn)木材的精加工，延長(zhǎng)林業(yè)生產(chǎn)鏈，提高木材的綜合利用率。其次，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展林業(yè)的特色經(jīng)濟(jì)如旅游業(yè)、綠色食品的精加工、林區(qū)中草藥等珍稀生物資源的合理利用等。最后，必須重視科技在林業(yè)建設(shè)中的作用，林業(yè)不僅僅是開采性資源，同時(shí)還是可持續(xù)資源。依靠科技手段我們可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的高附加值，比如高檔飲料、果汁飲品、高檔木制工藝品等，同樣的投入成本，高附加值產(chǎn)品能夠?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的收益。

總之，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而又艱巨的工程。各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前園林狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、全面探索，出臺(tái)相應(yīng)的開發(fā)政策和管理法規(guī)。建立起自然與人和平共處、和諧發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)?！糎J1〗

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