付世英
摘 要:近年來,在全國范圍內(nèi)先后開展了整頓會計工作秩序的活動,這一活動的實質(zhì)就是要在會計領(lǐng)域中“打假”,以解決當(dāng)前會計領(lǐng)域內(nèi)普遍存在的會計失真問題,本文就是對這一課題談點粗淺的認(rèn)識。
關(guān)鍵詞:會計信息失真的表現(xiàn);會計信息失真的危害;決策
中圖分類號:G642 文獻標(biāo)識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)05-310-01
一、會計信息失真的表現(xiàn)
會計信息失真是指會計信息不能夠真實的反映各社會主體的經(jīng)濟活動情況,他可以從兩個方面去理解:
(1)是:“會計信息處理失真”,是指各單位對發(fā)生的經(jīng)濟生活進行違反規(guī)定的會計處理,這種會計信息失真是主觀的,故意的,其責(zé)任在于單位的領(lǐng)導(dǎo)和會計人員。
(2)是:“經(jīng)濟業(yè)務(wù)失真”,是指各單位的領(lǐng)導(dǎo)或會計人員對各單位不合理,不合法的經(jīng)濟活動認(rèn)識不足,但卻按正?;顒拥囊?guī)定進行處理,這種會計信息失真,顯然是由于單位的領(lǐng)導(dǎo)和會計人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任心以及業(yè)務(wù)素質(zhì)太差,以致未能負(fù)起會計監(jiān)督的責(zé)任。
據(jù)企業(yè)整頓會計工作秩序自查情況分析,會計信息失真主要表現(xiàn)在以幾個方面:
1、不按制度及時處理壞賬損失。許多單位,企業(yè)將已可確定為壞帳的應(yīng)收賬款長期虛掛,不予轉(zhuǎn)銷,造成資產(chǎn)不實。
2、違反制度規(guī)定,任意使用待攤費用,遞延資產(chǎn)和預(yù)提費用這幾個會計科目,把應(yīng)計入本期損益的期間費用列入待攤費用等科目,將這些科目作為調(diào)節(jié)利潤的蓄電池。
3、不按制度規(guī)定進行固定資產(chǎn)折舊,任意多提或少提,或不提。
4、不按制度規(guī)定將竣工的在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),而將應(yīng)計入投資損益的利息計入在建工程資本。
5、存貸不實,有的單位庫存商品早就變質(zhì)。一直不做處理,長期掛在存貸帳上,低值易耗品不攤銷,或少攤銷。
6、投資損失長期掛帳,不計入投資損益。
二、會計信息失真的危害
會計信息失真,無論是在宏觀上還是微觀上都危害極大。
首先,由于會計信息失真,使得有關(guān)核算資料發(fā)生扭曲,掩蓋了某些矛盾,造成國民收入超量分配,消費基金過于膨脹,使國家的宏觀調(diào)控達不到應(yīng)有的效果,還嚴(yán)重影響了國家經(jīng)濟的預(yù)測和決策。
其次,會計信息失真造成大量國有資產(chǎn)流失,以較為保守的估計,2002-2012年,這十年中,我國國有資產(chǎn)的流失在9000億元以上,近年來也未得到切實,有效地改善,不能不讓人們憂慮與關(guān)切。另外,會計信息失真在政治和社會方面也帶來一些不良影響,給貪污腐化,行賄,受賄等違法行為和不良風(fēng)氣提供了溫床,大大加強了這些違法行為和不良風(fēng)氣的蔓延。
再次,會計信息失真,造成企業(yè)收入和利潤虛增,財政虛長,干部多拿,職工多分,致使企業(yè)出現(xiàn)大量潛在虧損,影響了企業(yè)的生存和發(fā)展,也是國家為緩解企業(yè)潛在虧損蒙受巨大的損失。
三、會計信息失真的原因
會計信息失真的原因是多方面的,歸納起來,可有如下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)思想不正,受個人或集團利益的驅(qū)動,這是導(dǎo)致會計信息失真的根本原因,有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了在職期間內(nèi)出“好成績”,或為了取悅上級領(lǐng)導(dǎo),騙取榮耀,于是就讓財會人員在工作中弄虛作假;有些部門的領(lǐng)導(dǎo)為了加快本部門的經(jīng)濟發(fā)展,在沒有進行科學(xué)論證的前提下,采用了一些不合理,不合法的方法來實現(xiàn)其所謂的“業(yè)績”和其所謂的“人生價值”。
2、會計人員在單位上的地位不高,應(yīng)有的權(quán)利得不到保障,是會計信息失真的一個重要原因。在目前實行的會計管理體制之下,會計人員作為企業(yè)的成員之一,對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營者存在著利益的依附關(guān)系,因而在執(zhí)行財會制度時,常常處于“兩難”的境地,領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營者往往一個人說了算,財會人員不能很好的起監(jiān)督作用,工作上也不能獨立,只得聽從經(jīng)營者的擺布,這樣也會導(dǎo)致會計信息失真。
3、監(jiān)督機制不健全,是導(dǎo)致會計信息失真的外部原因。隨著我國[企業(yè)法]等有關(guān)法規(guī)的頒布和實施,國家將許多權(quán)力下放給企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營管理者的經(jīng)營自主權(quán)得到了落實,但有效的合理的監(jiān)督制約經(jīng)營者的權(quán)力和行為的有關(guān)法律和法規(guī),卻一直沒有得到很好的解決,這個問題不解決,會計信息失真的問題也很難得到徹底而且全面地解決,企業(yè)的經(jīng)營管理者也會鉆這個空子,利用財會人員中飽私囊,致使國有資產(chǎn)更多的流失。
4、財會人員本身素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平較差。這是導(dǎo)致會計信息失真的內(nèi)部原因,尤其是一些企業(yè)的經(jīng)營者任人唯親,安排一些對會計完全不懂的外行人員承擔(dān)會計機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,或主辦會計。這些人普遍素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平也差,對財會業(yè)務(wù)知之甚少,致命單位或企業(yè)以致國家蒙受巨大經(jīng)濟損失。
以上只是會計信息失真的眾多原因里歸納總結(jié)的幾點,希望各單位或企業(yè)要注意不要輕易犯錯。
四、解決會計信息失真問題的決策。
由上面對導(dǎo)致會計信息失真的原因,危害等,說明會計信息失真是多方面的原因,其危害性是嚴(yán)重的,若要從根本上解決會計信息失真這一問題,則必須從多方面入手,進行綜合治理。
1.必須提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,這是防止會計信息失真的根本所在。會計信息失真的問題,歸根結(jié)底是人員的自身素質(zhì)問題,這里設(shè)計的人員有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及財務(wù)會計人員。這里所說的素質(zhì)是指多方面,全方面的素質(zhì)既包括有政治素質(zhì),還有業(yè)務(wù)素質(zhì),也包括職業(yè)道德,只有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的素質(zhì)得到了全面提高和發(fā)展,會計信息的質(zhì)量才能得到根本保證,企業(yè)才能真正做到遵紀(jì)守法,會計人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾,國家和企業(yè)經(jīng)營者之間的矛盾才能得到解決,才能從根本上防止會計信息的失真,保證會計信息的真實性以及可靠性。
2、改革會計人員現(xiàn)行的管理體制,對會計人員進行實行逐級委派的制度,現(xiàn)在的企事業(yè)單位的財會人員,都是由本單位的經(jīng)營管理者直接聘任的,財會人員在政治上以及經(jīng)濟上都完全依附于本企業(yè),這樣的管理體制不利于會計人員充分地發(fā)揮對企業(yè)的財務(wù)狀況的監(jiān)督作用,為了使財會人員的利益從根本上得到保障,可以實行會計人員由上一級委派的制度,這樣,會計人員沒有后顧之憂,[會計法]授于會計人員的監(jiān)督職能,才能得到充分而有力的發(fā)揮,從而就可以保證會計信息的真實性和可靠性。
3、建立和健全社會監(jiān)督體系,充分的發(fā)揮社會中介機構(gòu)的公證和監(jiān)督作用。目前,國家的財政,審計機構(gòu)的監(jiān)督作用往往由于人力所限,不能夠非常有效的發(fā)揮其審計監(jiān)督作用,因此,目前應(yīng)大力的發(fā)展注冊會計師事業(yè),充分的發(fā)揮其獨立,超然的專業(yè)性,更加充分,有效地發(fā)揮其社會公證作用以及其對審計的監(jiān)督作用。
4、加強會計法的建設(shè),嚴(yán)格的執(zhí)法。首先要盡快的制定和頒布[會計法]的實施細(xì)則。明確執(zhí)法和違法之間的界限,堵住會計信息失真在法律上的漏洞,同時,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決克服法紀(jì)松弛,懲治不利的錯誤傾向,以維護法律的尊嚴(yán)。
綜上所述,改善當(dāng)前會計信息失真的問題,不僅要從提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德觀念入手,從強化單位負(fù)責(zé)人的法律義務(wù)入手,更要通過不斷健全會計法律法規(guī)體系,不斷完善會計監(jiān)督體系等,
逐漸使提供真實完整的會計信息由被動變?yōu)橹鲃?,最終成為全社會的一項義務(wù)。
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