論我國對外貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對措施

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，我國勢必要參與到國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭中來，我們既要善于把握機(jī)遇，也要學(xué)會趨利避害。我國加入世貿(mào)組織以來，雖然國外對我國出口商品的關(guān)稅壁壘、許可證和配額等傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘門檻降低，但這并不意味著我國的商品出口就可以暢通無阻，以技術(shù)性壁壘為核心的新的貿(mào)易壁壘開始出現(xiàn)，阻礙了我國的對外貿(mào)易發(fā)展，所以，我們必須要對技術(shù)性貿(mào)易壁壘加強(qiáng)了解，認(rèn)識它的內(nèi)容、特點和發(fā)展趨勢，并采取相應(yīng)措施加以防范，促進(jìn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易；技術(shù)性貿(mào)易壁壘

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生

技術(shù)性貿(mào)易壁壘（technical barriers to trade，TBT）是指進(jìn)口國對進(jìn)口商品制定嚴(yán)苛復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對進(jìn)口商品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口目的，打著維護(hù)人類健康、保護(hù)環(huán)境的旗號，行貿(mào)易保護(hù)之實的一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施。具有形式上的合法性、內(nèi)容的廣泛性、實施的隱蔽性和不公平性等特點。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因主要有：第一，社會的不斷進(jìn)步和科技的發(fā)展為其發(fā)展提供了有利的條件和手段。隨著人們生活的不斷改善，對人類健康、產(chǎn)品安全和衛(wèi)生以及環(huán)保的意識也逐漸增強(qiáng)，同時技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比重增大，技術(shù)檢驗儀器的發(fā)展，都促進(jìn)了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展；第二，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的弱化。受國際公約和國際輿論的制約，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸弱化，從而為以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘提供了發(fā)展空間；第三，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長緩慢，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸弱化，為技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供了發(fā)展的環(huán)境。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢

技術(shù)性貿(mào)易壁壘會逐漸取代傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易壁壘的主體，成為未來國際自由貿(mào)易發(fā)展的主要阻礙和WTO談判的重要內(nèi)容。當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面：

第一，技術(shù)指標(biāo)越來越嚴(yán)格，種類越來越多，已發(fā)展成為限制或禁止的指標(biāo)體系，使商品出口的難度和成本增大，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的；第二，將技術(shù)性貿(mào)易壁壘和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，綠色壁壘的作用逐漸突出，隨著全球環(huán)境的惡化，國際環(huán)境法規(guī)的頒布，為其提供了法律依據(jù)，使其在形式上具有合法性，達(dá)到限制進(jìn)口的目的；第三，與消費安全有關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘日趨嚴(yán)格。隨著社會的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的改善，維護(hù)人類健康與安全的意識也不斷增強(qiáng)，所以在消費安全方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán)格，所引發(fā)的貿(mào)易爭端也越來越多；第四，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的連鎖反應(yīng)和波及效應(yīng)突出，所引發(fā)的貿(mào)易爭端也越來越多，會成為未來WTO談判的重要議題。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

我國是一個貿(mào)易大國，近年來實際的出口表明，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的出口貿(mào)易影響重大，受TBT的限制我國在出口方面損失嚴(yán)重，我國對外貿(mào)易的健康發(fā)展受到了阻礙。

1.在市場準(zhǔn)入方面。為了限制進(jìn)口，發(fā)達(dá)國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，直接影響了我國的市場準(zhǔn)入，限制或禁止了我國產(chǎn)品的出口。以農(nóng)產(chǎn)品和食品為例，很多國家在此方面的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)苛，我國很多產(chǎn)品被拒絕進(jìn)入相關(guān)國家的市場，造成了巨大的損失，比如我國出口的茶葉、水產(chǎn)品、水果和凍雞肉等等，都受到了很大的影響和損失。

2.在競爭力方面。由于進(jìn)口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求日益提高，我國必須加大設(shè)備和人力的投入，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，達(dá)到進(jìn)口國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這無疑提高了我國產(chǎn)品出口的成本，降低了出口競爭力，同時，我國的技術(shù)檢驗設(shè)備與發(fā)達(dá)國家有很大差距，要進(jìn)口檢驗設(shè)備又增加了成本，在認(rèn)證標(biāo)志方面，認(rèn)證費用和檢驗費用也增加了出口成本，總之，受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，我國企業(yè)的出口成本不斷增加，削弱了我國產(chǎn)品的國際競爭力，減少了貿(mào)易量，給我國的對外貿(mào)易造成重大損失。

此外，我們在面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘時，要堅持辯證的觀點，除了要認(rèn)識到它對我國的消極影響，也要看到它存在的積極效應(yīng)。從長遠(yuǎn)的角度，它在一定程度上可以推動我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對企業(yè)提出的要求增加，可以促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式，提高自身適應(yīng)力和競爭力，參與國際競爭。

四、積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘

技術(shù)差異是技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在的根本原因，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在技術(shù)方面的具有很大的差距，這也是發(fā)達(dá)國家實行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的優(yōu)勢所在，我們要想突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，就必須縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差異。

從企業(yè)的角度，企業(yè)是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最大最直接的受害者，TBT直接限制了企業(yè)產(chǎn)品的出口，對企業(yè)造成重大損失，企業(yè)必須積極尋找突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的方式。我認(rèn)為，首先企業(yè)要有競爭意識和壓力，提高技術(shù)水平和經(jīng)營方式，從自身真正強(qiáng)大起來，跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘；其次，可以通過提高產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的的可替代性，建立知名品牌和特色產(chǎn)品，使自己的產(chǎn)品獨一無二、無可替代；最后，還可以通過擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，來減低成產(chǎn)成本，改變以往出口數(shù)量小、品種單一、技術(shù)落后的狀況。

從政府的角度，政府要起到領(lǐng)導(dǎo)者的作用，幫助企業(yè)跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘。一是要加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高我國整體的科技水平，加大科研投入，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從根本上改變我國技術(shù)落后的現(xiàn)狀，縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距；二要建立我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，構(gòu)建自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系，提高自身競爭力，保護(hù)本國市場；三是充分利用WTO有關(guān)規(guī)定，解決爭端，獲得援助，保護(hù)自己的合法利益，促進(jìn)我國國際貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展。

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作者簡介：畢穎（1992- ）女，漢，安徽馬鞍山人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2011級國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科生endprint