解得難題 換得滿意
——長葛市供電公司走群眾路線解農(nóng)改難題紀(jì)實(shí)

劉楠楠

1.線路施工場景

面對群眾的不理解，忍得住、顧大局；面對協(xié)調(diào)“老大難”，講感情、巧規(guī)劃。長葛市供電公司帶著感情深入扎實(shí)做好群眾工作，使農(nóng)網(wǎng)改造難題一個個迎刃而解，農(nóng)改工程建設(shè)順利通暢。5月，農(nóng)網(wǎng)施工的大好時節(jié)，筆者走進(jìn)現(xiàn)場，傾聽村民和電建人員的心里話，見證長葛農(nóng)網(wǎng)改造的歷程。

面對群眾不理解 忍得住、顧大局

“當(dāng)天挖好的桿坑，晚上就有人給填平；你想在路邊立電桿，他說影響他家風(fēng)水；你要在他家門口安裝變壓器，他說有噪音和輻射，要你簽約保證他將來的身體健康。線路穿越的村莊，有的村委要求電力公司免費(fèi)為村里修路，有的則要求電力公司為其修橋，不然就不讓線路從本村過……”談起農(nóng)網(wǎng)改造中群眾的不理解，長葛市供電公司基本建設(shè)部主任陳楓一肚子苦水。電建中的群眾工作歷來難做，其中不乏少數(shù)人為了個人利益或個人情緒阻礙施工。對此，長葛市供電公司如何化解？

為做好群眾工作，確保電建順暢，該公司主要領(lǐng)導(dǎo)和基層工作人員一樣，穿著工作服，戴著安全帽，走進(jìn)施工現(xiàn)場，深入基層，傾聽和收集村民的意見，摸清和記錄群眾反映的問題，第一時間消除群眾心中的疑惑和不滿。

忍得住，顧大局。今年1月的一天上午，該公司工程建設(shè)協(xié)調(diào)組組長吳奕明帶領(lǐng)施工隊伍剛到工地，就被當(dāng)?shù)貛酌迕駠?。他們滿腹怨氣，言語之中多有難聽之詞，再看看昨天剛剛挖好的兩米深的桿塔坑，已經(jīng)被埋平了?！拔覀円簧蟻磉€沒說啥，他們倒是有理了，一開口就說占了莊稼地，還影響了風(fēng)水。我們這幾個弟兄平時干起活兒來個個是硬漢，當(dāng)時都憋著忍著，聽到別人罵我們就當(dāng)沒聽見?！眳寝让鳠o奈地表示?！叭罕姴焕斫獾暮芏啵^不能為逞一時口舌之快而影響大局?！痹摴究偣こ處熗踔緜ゼ皶r提醒大家。員工們?nèi)套“侔阄瑤еθ菰谌巳褐薪o村民做解釋工作。

電網(wǎng)建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)民生活生計和社會穩(wěn)定。該公司專門成立了協(xié)調(diào)小組，主動上門，向群眾做好政策宣傳，對釘子戶，多方聯(lián)動協(xié)調(diào)做好其本人及親朋的思想工作，同時還最大程度地爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委的支持。

面對協(xié)調(diào)“老大難” 講感情、巧規(guī)劃

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程點(diǎn)多面廣、組織難度大、社會關(guān)注度高。長葛市供電公司高度重視，精心組織，堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，遵循“規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、因地制宜、務(wù)求實(shí)效”的基本原則，充分借鑒農(nóng)網(wǎng)改造實(shí)施10多年來積累的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，強(qiáng)化策劃，規(guī)范管控，扎實(shí)推進(jìn)。

在施工過程中，部分群眾由于對電力建設(shè)的理解存在一些誤區(qū)，衍生出不同意征地拆遷、不同意線路跨越、賠償不合理要價等協(xié)調(diào)問題，嚴(yán)重阻礙工程的順利實(shí)施。為此，長葛市供電公司成立了以經(jīng)理為組長、班子成員為副組長、相關(guān)部門骨干為成員的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目部，建立由生技、安監(jiān)、基建、營銷、審計等多部門協(xié)作的八個專業(yè)工作組，指派富有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)跟蹤配合、協(xié)調(diào)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，確保該項工程有序推進(jìn)。

面對工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)難題，吳奕明告訴筆者，在嚴(yán)格依照許昌市出臺的《建設(shè)征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，該公司發(fā)動員工總結(jié)了很多辦法，避開矛盾，減小阻力。一是多與鎮(zhèn)政府、村兩委及村民溝通，宣傳國家相關(guān)政策法規(guī)，解釋網(wǎng)改將為農(nóng)村發(fā)展帶來的便利。二是在制定規(guī)劃前，先派出群眾工作小分隊深入線路必經(jīng)的村莊，摸清村情村貌和村民對電建的理解程度，線路規(guī)劃時盡量走對電建持理解態(tài)度的村民社區(qū)，避開容易挑起矛盾的地方，以減少施工阻力，最大限度地保證工期。三是講感情，盡量多為村民辦實(shí)事辦好事。例如，在澆筑電桿底座時，順便為村小學(xué)澆筑學(xué)生籃球架的底座，將挖出的土方免費(fèi)為村民拉去填埋房屋地基，讓村民參與施工，解決他們農(nóng)閑時的就業(yè)問題，增加其收入。將心比心，一名村委主任看到供電公司的施工人員做到了仁至義盡，主動動員村民砍掉了60棵阻礙施工的大樹，并保證絕不多要一分錢的賠償。

艱難施工只為農(nóng)民早日用上滿意電。2013年，該公司在低電壓治理中，新建改造配電臺區(qū)120個，400伏線路100千米，使轄區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)布局得到合理調(diào)整。改造后的臺區(qū)供電半徑基本在350米以內(nèi)，減少了迂回供電，低壓線路導(dǎo)線截面從原來的25、35平方毫米增大到90、120平方毫米，改造后的低壓線路線損率由8%以上降至6%以下，提高了農(nóng)村供電質(zhì)量，改善了農(nóng)民用電水平，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.農(nóng)網(wǎng)改造中新建的漂亮變電站