“兩會(huì)”代表委員談扶貧

“我們2011年提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn)后，2012年減貧2339萬(wàn)人，去年減貧1650萬(wàn)人，今年定的指標(biāo)是1000萬(wàn)人以上，可能有的人會(huì)問(wèn)怎么越來(lái)越少？一般這有一個(gè)遞減的規(guī)律，扶貧劃定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)后，第一年減的會(huì)比較快，隨后會(huì)逐年遞減，越往后就越難。所以說(shuō)為什么要進(jìn)行宣戰(zhàn)呢？就是越往后越難?！?/p>

——全國(guó)人大代表、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富談今年“減貧1000萬(wàn)以上”目標(biāo)。

“我在國(guó)外的時(shí)候，國(guó)際上經(jīng)常會(huì)談到中國(guó)一個(gè)很大的成就就是6億人脫離貧困，所以我們?cè)诜鲐毞矫娴某删?，在?guó)際上是得到廣泛認(rèn)可的。我的體會(huì)是各部門的態(tài)度是坦誠(chéng)的，談情況，也談問(wèn)題，討論的聚焦點(diǎn)是如何解決這些問(wèn)題。比如提到如何加大投入、如何精準(zhǔn)扶貧、如何增加扶貧資金使用的透明度，這樣的監(jiān)督還是很有實(shí)效的?！?/p>

——在3月4日舉行的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)言人傅瑩在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，全國(guó)人大專題詢問(wèn)去年做了三次，自己印象最深的是對(duì)扶貧問(wèn)題的專題詢問(wèn)。

“要建立科學(xué)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，扶貧對(duì)象識(shí)別、扶貧重點(diǎn)縣的確定和退出機(jī)制。該戴帽子的戴帽子、該摘帽子的就摘帽子，不能讓貧困縣越扶越多?！?/p>

——3月9日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上，全國(guó)人大五位負(fù)責(zé)人就“人大立法和監(jiān)督工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉表示，農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法已列入本屆五年立法規(guī)劃。

“貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)提高10個(gè)百分點(diǎn)我舉雙手贊成，不但要今年提，明年也要提，后年還要提。同樣是百米沖刺，人家城里孩子是在第90米開(kāi)始起跑的，農(nóng)村娃娃怎么趕得上？不能讓農(nóng)村娃娃輸在升學(xué)的起跑線上。”

——3月6日，在黑龍江代表團(tuán)的小組審議中，全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨中央副主席陳述濤的發(fā)言引起團(tuán)組成員的關(guān)注，他同時(shí)認(rèn)為農(nóng)村學(xué)生上非重點(diǎn)高校的人數(shù)比例也應(yīng)有所上提。

“貴州還有較多的人口屬于貧困人口，政府幫扶有個(gè)扶什么、怎樣扶、怎樣扶得更高效的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記這次來(lái)貴州團(tuán)講了，要看真貧、扶真貧、真扶貧，三個(gè)“真”都講得非常好。他說(shuō)精準(zhǔn)扶貧，不能眉毛胡子一把抓，不能用手榴彈炸跳蚤，這非常生動(dòng)形象?！?/p>

——全國(guó)人大代表、貴州省省長(zhǎng)陳敏爾透露，習(xí)近平總書(shū)記參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的解讀十分生動(dòng)。

“結(jié)對(duì)幫扶，我覺(jué)得就跟兩口子過(guò)日子一樣，扶貧辦就像‘紅娘。但是日子過(guò)得好不好，雙方都有責(zé)任。所以我覺(jué)得被幫扶的一方要懷著感恩之情，虛心向人家學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好的理念，好的發(fā)展方面?！?/p>

——在貴州省委宣傳部全國(guó)“兩會(huì)”宣傳工作組組織的“合作共贏樂(lè)惠民生”專場(chǎng)主題采訪活動(dòng)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)際合作和社會(huì)扶貧司副司長(zhǎng)劉書(shū)文為銅仁市對(duì)口幫扶工作建言獻(xiàn)策。

“對(duì)貧困家庭點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的關(guān)心固然重要，但不站在區(qū)域發(fā)展的角度，沒(méi)有完備的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和活躍的市場(chǎng)，一家一戶房子修得再漂亮都不能從根本上解決貧困問(wèn)題?！?/p>

——全國(guó)人大代表、云南省昭通市市長(zhǎng)張紀(jì)華表示，昭通將把區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，走出一條扶貧新路。

“近年來(lái)，國(guó)家加大對(duì)貧困縣扶持力度，支持建設(shè)污水處理、生態(tài)治理等項(xiàng)目。但令人費(fèi)解的是，國(guó)家投資的項(xiàng)目，多數(shù)要求貧困地方政府自籌配套資金，并在項(xiàng)目概算上將地方配套資金計(jì)入投資總額，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)也將配套資金納入工程范圍，才給予項(xiàng)目立項(xiàng)，這不合理?！?/p>

——全國(guó)政協(xié)委員、山西省高院副院長(zhǎng)王文婭直言國(guó)家應(yīng)出臺(tái)取消貧困地區(qū)市、縣配套和自籌資金的政策。

“京津冀一體化將助推包括承德在內(nèi)的環(huán)京津地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，政府通過(guò)加強(qiáng)金融服務(wù)支持等，將催生一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和龍頭企業(yè)。以前扶貧款多是資金到戶，農(nóng)民使用效益較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)‘錢生錢。如果把這些零散的扶貧資金集中使用，交付給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，再將其以股權(quán)形式分配給農(nóng)民，就可以將死錢變活，不僅解決農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資問(wèn)題，還可以把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為‘股民，實(shí)現(xiàn)一次扶貧，終身分紅?！?/p>

——全國(guó)人大代表、河北省承德市市長(zhǎng)趙風(fēng)樓談京津冀一體化對(duì)于扶貧工作的作用。

“一次不行，二次、三次，甚至我所擔(dān)任的這一屆人大代表的任期內(nèi)，都要為南嶺山區(qū)連片特困區(qū)的老百姓呼喊，爭(zhēng)取早日讓這一片區(qū)上升為國(guó)家級(jí)的扶貧區(qū)。”

——全國(guó)人大代表、湖南江華瑤族自治縣縣長(zhǎng)龍飛鳳說(shuō)，這個(gè)“死理”她認(rèn)定了，這不僅是她自己的職責(zé)，更是200萬(wàn)南嶺山區(qū)連片特困區(qū)群眾的囑托。

“我覺(jué)得扶貧一定要走出‘小打小鬧的誤區(qū)，不是你幫扶貧困戶種什么，他就脫貧了。扶貧一定要和農(nóng)村改革有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，引入市場(chǎng)力量有規(guī)劃地進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，農(nóng)民以土地、勞動(dòng)等作為生產(chǎn)要素參與分紅。這樣，農(nóng)民、村集體、企業(yè)的利益就綁在一起，大家盡心盡力維護(hù)?！?/p>

——全國(guó)人大代表、梅州市大埔縣桃源鎮(zhèn)新東村黨支部副書(shū)記鄧振龍談扶貧與農(nóng)村改革。endprint