成都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場:采購便捷交易放心的菜籃子市場

葉清

近日，筆者走進位于成都雙流縣西航港的成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，各蔬菜、肉類、海水產(chǎn)、糧油副食交易區(qū)交易繁忙有序，來往進出的購貨車輛不斷。

據(jù)了解，該市場2013年實現(xiàn)成交量143萬噸，成交額112億元。蔬菜、水產(chǎn)品、肉類分別約占成都市主城區(qū)居民消費總量的50%、65%、80%，成為四川乃至西南地區(qū)極具影響力的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在保障城區(qū)居民“菜籃子”產(chǎn)品供應，解決農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題等方面發(fā)揮著積極的作用。

據(jù)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場管理公司副總經(jīng)理鄭克介紹，成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場是由深蓉兩地兩大國有股東——深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和成都城鄉(xiāng)商貿(mào)物流發(fā)展投資（集團）有限公司共同投建，市場占地面積522畝，凈用地402畝，先后獲得商務部“雙百市場”、“肉菜流通追溯體系試點市場”、“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點市場”、農(nóng)業(yè)部“定點市場”、四川省和成都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)等殊榮，是成都市蔬菜供應的“第一菜籃子”、成都市規(guī)模最大的“一站式采購”綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場，食品安全尤為重要。在食品安全監(jiān)管方面有哪些好的做法經(jīng)驗，如何做到政府滿意、市民滿意、商家滿意？成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場給出了響亮的答案。

完善機制加強監(jiān)管體系建設

建立三級食品安全管理機制：成立以董事長為組長的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌指導市場食品安全監(jiān)管工作。設立食品安全管理辦公室，具體實施市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。各經(jīng)營管理部設立食品安全監(jiān)管員，負責落實本部門食品安全監(jiān)管。

制定市場16項食品安全監(jiān)管制度，并每年進行修訂完善，建立起了有效的監(jiān)管體系。

各經(jīng)營管理部設立基層食品安全監(jiān)管員，根據(jù)各交易區(qū)的產(chǎn)品特點為其定制了食品安全快速檢測箱，并對其進行食品安全知識及技能培訓，在提高食品安全監(jiān)管員素質(zhì)的同時，更好的開展現(xiàn)場快速檢測等食品安全監(jiān)管工作，對存在疑問的產(chǎn)品開展現(xiàn)場檢測及時消除食品安全隱患，對表現(xiàn)突出的食品安全監(jiān)管員年底進行考核評優(yōu)。

建立食品安全電子檔案與不合格產(chǎn)品黑名單電子檔案，對經(jīng)營者及其產(chǎn)品信息進行記錄，加強對黑名單商家的抽檢、巡查等監(jiān)管力度，出現(xiàn)問題堅決取締其經(jīng)營資格。

建立違規(guī)處罰機制，對食品安全違規(guī)商家分別進行約談、批評教育、警告、扣除食品安全違約金、停業(yè)整頓和取締檔位等處罰。

加強檢測提升市場監(jiān)管水平

公司根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場準入的需要，先后建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和肉類、蔬菜現(xiàn)場檢測室，共配備22名專業(yè)檢測人員，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。2013年共抽檢農(nóng)產(chǎn)品105378批次，合格率99.78%。比2012年同期抽檢批次增加了6519批次，增幅達6.6%。對經(jīng)檢驗確認為不合格的農(nóng)產(chǎn)品，將按公司食品安全違規(guī)處理辦法，分別作出約談、警告、扣除食品安全違約金、停業(yè)整頓、產(chǎn)品退市、取締檔位經(jīng)營資格等處理，以確保市場農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

落實制度嚴格市場準入備案制

實行經(jīng)營主體準入及第一責任人管理：⑴做好新增經(jīng)營者主體資格審查，查證驗證，保證其合法性。⑵與每一固定檔位經(jīng)營者簽訂《食品安全責任書》，明確其食品安全的責任與義務。⑶實行亮證經(jīng)營管理。⑷開發(fā)市場信息管理系統(tǒng)，對場內(nèi)經(jīng)營者實行IC卡身份證電子化管理。

2008年起逐步推行了水產(chǎn)品、生豬產(chǎn)品、6類食品、27類食品、蔬菜、水果和食用菌三類食用農(nóng)產(chǎn)品、豆芽制品的市場準入管理。2012年該市場推行了非生鮮商品備案系統(tǒng)3.0版，通過商品電子化備案，非生鮮食品的索證索票落實情況得到了極大的改善。endprint