文/[德]馬丁·萊貝爾 校對/黃琪恩
德國《演藝活動安全保障白皮書》(第2版)(續(xù)六)
文/[德]馬丁·萊貝爾 校對/黃琪恩
(接上期)
德國民法中的“責任”所能履行的方式就是向受害者進行賠償。在提出《債務(wù)法》方面的要求時,德國《民法典》第280ff條規(guī)定的違反合同義務(wù)造成的損失,與德國《民法典》第823ff條規(guī)定的違法行為是不同的。
《債務(wù)法》要求雙方存在合同關(guān)系。其中,合同內(nèi)容在法律規(guī)定的范圍內(nèi)必須明確規(guī)定出相關(guān)責任。根據(jù)德國《民法典》第276III條的規(guī)定,受害者由于自身疏忽大意造成的錯誤,另一方無需承擔《債務(wù)法》責任;對蓄意行為則需要承擔責任。對于輕微的疏忽行為,可以根據(jù)德國《民法典》第309條編號7以及第307條第1款的規(guī)定,通過“AGB”(AGB為“所有可供多次使用的預(yù)制合同條款”)免除責任。
提出《債務(wù)法》的賠償要求必須具備的條件是:至少由一方疏忽導(dǎo)致其違反了義務(wù),損失是可預(yù)見的和可避免的。“疏忽”在《民法》中指的是德國《民法典》第276條第1款第2頁規(guī)定的內(nèi)容,在安全維護中缺乏必要的認真態(tài)度。
如果出現(xiàn)的損失本是可預(yù)見的,但責任人沒有采取措施(玩忽職守),或者對于不可預(yù)見的損失未能謹慎認真地做到安全維護(疏忽大意)。如果嚴重違反了認真負責的工作義務(wù),就屬于嚴重的疏忽大意行為。民法中規(guī)定的認真負責與刑法中規(guī)定的不同,因為衡量標準不同。
負責人的行為與其具體的工作能力無關(guān),而是需要其具備相應(yīng)的素質(zhì)和工作態(tài)度(在安全維護領(lǐng)域中,具備熟練工所需的深思熟慮和認真負責(例如技師))。在具備特殊專業(yè)知識、工作能力和通過認證的專業(yè)資質(zhì)時,對相關(guān)人員認真負責程度的要求會更高一些。
依據(jù)德國《民法典》第278條,《債務(wù)法》的相關(guān)要求不僅針對債務(wù)人自己的過錯,還適用于債務(wù)助理的過錯。債務(wù)助理指的是在義務(wù)履行范圍內(nèi)為債務(wù)人工作的具有工作知識和愿望的人員。債務(wù)人與工作助理之間已有的法律關(guān)系類型并不重要。助理是債務(wù)人的直接下屬,還是外來的服務(wù)人員,都是無足輕重的。在不違反合同規(guī)定的前提下,提出賠償要求時,還需要向債務(wù)助理提出索賠要求。如果公司職員在勞動關(guān)系范圍的工作中出現(xiàn)輕微疏忽,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的賠償原則規(guī)定,雇員只承擔有限責任,則無需進行賠償61。
除了《債務(wù)法》方面的責任,在民法中還有針對違法行為的責任體系。對違法行為提出的賠償要求,不需要雙方存在合同關(guān)系。依據(jù)德國《民法典》第823ff條,《侵權(quán)行為法》適用于任何侵犯他人生命、健康或者合法財產(chǎn)的人。和刑法一樣,《侵權(quán)行為法》也需要對當事人的行為是否受主觀愿望控制進行判斷62,如果對相應(yīng)義務(wù)失職,也需要承擔責任。除了對自身行為導(dǎo)致?lián)p失的責任,對工作助理造成的損失也需要追究違法行為的責任。
工作助理指的是服從工作人員指令開展工作的人員。與債務(wù)助理不同的是,工作助理無需為(外來)債務(wù)負責,只需要為自己在指令范圍內(nèi)的錯誤負責。如果可以證明雇員已經(jīng)盡到了認真負責的義務(wù),可以依據(jù)德國《民法典》第831條第1款第2頁的規(guī)定,雇員可以“無罪釋放”,也就是說,雇員無需為工作助理造成的損失承擔責任。
德國《民法典》第831條——為工作助理承擔的責任
(1)如果有人在工作過程中的違法行為對第三方造成損失,雇傭該人員參與工作的人,有義務(wù)為損失承擔責任。如果總經(jīng)理在選擇工作人員時,以及在采購設(shè)備或者開展工作過程中已經(jīng)做到了必要的認真負責,則這位總經(jīng)理可以免除相關(guān)責任。
(2)同樣承擔責任的還包括根據(jù)合同為業(yè)主完成第1款第2句相關(guān)工作的人員。
將上述原則結(jié)合起來,就可以解釋總經(jīng)理的總體責任了。這些責任不僅適用于當事人主動完成的工作,還包括依據(jù)德國《民法典》第31條或者第831條為企業(yè)工作的員工做出違法行為時,當事人未能阻止的責任??偨?jīng)理在特殊情況下對員工行為承擔的組織和監(jiān)督責任(參見OwiG第130條),甚至在他不了解這些違法行為時也要承擔。如果他可以證明在組建和實施清晰的組織結(jié)構(gòu),以及在履行自己的組織職責時,合理地盡到了自己的監(jiān)督和監(jiān)管義務(wù),此時就可以免除相關(guān)違法行為的連帶責任。
如果代理權(quán)規(guī)定不明確或不生效,或者代理人未能在合適的范圍內(nèi)進行選擇和監(jiān)管,在出現(xiàn)損失時需要承擔“民法規(guī)定的連帶責任”。與刑法的規(guī)定不同,在民法中,任何被判定有過錯的相關(guān)人員都需要承擔“連帶責任”。
針對一起音量過大造成傷害的案件,德國科布倫茨高級地方法院在這方面做出的判決如下:“對于原告受到的損傷,被告負有連帶責任,因為他們需要為音量過高承擔責任(德國《民法典》第840條第1款)。兩位被告都必須為此負責。不過,其中的第二被告人需要承擔主要責任。雖然音樂會是在第一被告人的場所舉行的,但是第二被告人負責組織工作,介紹“Boy-Group”樂隊演出,負責籌備音樂設(shè)備和管理服務(wù)人員。因此在這種情況下,第一被告人的責任就是次要的(盡管在合同中將兩位被告人都稱為“組織者”)。第二被告人向第一被告人出示過制定好的舞臺說明書,介紹了如何布置音樂會的舞臺,以如何確保演出順利進行……不過,第二被告人聲稱:音樂設(shè)備并不符合“Boy-Group”樂隊的要求,因此,讓有專業(yè)經(jīng)驗的其他公司負責組裝。雖然音響技術(shù)設(shè)備按照H. & P. GbR公司的設(shè)計安裝,但這些理由并不能免除第二被告人的責任(籌辦代理人)。因為該被告人在此過程中沒有盡到足夠的監(jiān)督義務(wù),未能把音量降低到無害的程度。在音樂會舉行過程中,第二被告人也沒有安排工作人員監(jiān)督音量,沒有負足夠的責任。第二被告人的失職行為是,未能發(fā)布相關(guān)指令,確保音量不會造成危害。該被告人只是依靠非常有限的規(guī)章制度行事,但這些工作要求顯然毫無用處,根本無法完成任務(wù)。”63
在上述情況中,原告可以向經(jīng)營者的公司要求獲得全部賠償款項。一旦該公司向原告支付了索要的款項,公司就可以依據(jù)德國《民法典》第422條第2款向籌辦代理人索要相應(yīng)份額的賠償金。如果相關(guān)合同明確規(guī)定了相關(guān)份額,就可以按合同規(guī)定執(zhí)行。不過,任何索賠要求都可能導(dǎo)致公司破產(chǎn)。
刑法的法律體系中對個人的責任有特殊的要求,因為刑法是不允許依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的賠償原則,或者依據(jù)勞動合同的免責條款處理的。在刑法中,任何人都必須為自己的行為負責。其他人的行為只能在同屬于共同的行為計劃之內(nèi)才被一并考慮。在刑法范圍內(nèi),疏忽大意指的是違反客觀義務(wù),導(dǎo)致出現(xiàn)依據(jù)其專業(yè)知識事先可預(yù)見的、可避免的損失。
在刑法的責任分配中,組織機構(gòu)和代理權(quán)體系通過對擔保和行為義務(wù)的規(guī)定產(chǎn)生影響。因為在刑法中也承認擔保責任并不表明獨立履行排除危險的義務(wù),而是可以全部或者部分委托第三方完成該任務(wù)。因此,共同承擔義務(wù)的方式可以減輕委托方在全部完成擔保義務(wù)上的責任64。只有實際接管了預(yù)防危險發(fā)生的責任,才能履行刑法所規(guī)定的擔保義務(wù)。確定刑法規(guī)定的擔保身份時,起決定作用的是實際接管的義務(wù)范圍,而不是合同規(guī)定的相關(guān)義務(wù)范圍65。在刑法中沒有免責的理由時,當事人必須承擔全部責任。同樣,向具有決策權(quán)的人提出無理要求,而導(dǎo)致?lián)p失的人,也必須對造成的后果承擔共同責任。
一旦(共同)承擔了一項義務(wù),被委托人就必須全面采取措施實現(xiàn)該義務(wù)。雖然不可能做到面面俱到,但必須開展所有必不可少的工作。此外,還需要進一步了解參加預(yù)防危險工作的助理人員以及承擔特定任務(wù)的其他擔保人的任務(wù)66。在授予代理權(quán)時,代理人在哪些范圍內(nèi)承擔監(jiān)管義務(wù)需要根據(jù)具體情況確定。特別是要依據(jù)危險的規(guī)模、清除危險的(最初)擔保要求確定。同時還要考慮危險源清除工作的其他擔保人的情況(也就是責任人的總體情況)。與醫(yī)療界對不同專業(yè)領(lǐng)域的醫(yī)生和明確限定的治療任務(wù)不同67,在活動籌辦領(lǐng)域按常規(guī)完成工作時,沒有對其他參與者徹底的、全面的信用保護。
如果作為法人的企業(yè)(有限公司、股份公司)、合伙公司、個體戶或者商業(yè)企業(yè)的業(yè)主,服從行政法的相關(guān)條款或者政府機關(guān)的指令,那么這些條款和指令只針對相關(guān)的法人、合伙公司、個體戶或者商業(yè)企業(yè)的業(yè)主,而不針對企業(yè)的雇員。無論法人還是合伙公司都不具備實際能力獨自履行安全保障義務(wù)。這兩者只能依靠自己的企業(yè)部門履行相關(guān)義務(wù),完成德國《聯(lián)邦排放控制法》第52a條的規(guī)定內(nèi)容。
德國聯(lián)邦排放控制法第52a條:
如果企業(yè)的代理機構(gòu)有多位成員,或者在合伙公司有多位擁有代理權(quán)的股東,就必須向政府主管機構(gòu)說明這些人中的哪個人根據(jù)總經(jīng)理授權(quán)規(guī)定,負責履行需審批設(shè)備的經(jīng)營者義務(wù)——這些設(shè)備需要遵守相關(guān)法律以及這些法律所屬的條例和行政通則。其中,所有企業(yè)成員或者股東應(yīng)該承擔的總體責任不受影響。
依據(jù)企業(yè)的主要機構(gòu)設(shè)置,企業(yè)機構(gòu)直接承擔責任,所以需要為企業(yè)承擔義務(wù)。
其中,企業(yè)雖然是執(zhí)行人,但至少在理論上是行政法的安全保障義務(wù)實施人,該義務(wù)及其相關(guān)的職責需要在義務(wù)產(chǎn)生時由具備行動能力的企業(yè)機構(gòu)直接承擔。
注釋:
61 參見BAG 8 AZR 159/03,2004年4月22日
62 參見BGH, BGHZ 39,103
63 參見OLG科布倫茨,2001年9月13日的判決(Az. 5U 1324/00)
64 參見BGHSt 19,286,288 f
65 參見BGH 4 StR 289/01, 2002年1月31日的判決
66 參見BGH NJW 1993 1628,2629
67 參見BGH NJW 1980,650
(未完待續(xù))
(編輯 張 翔)