上海區(qū)辦成人高校轉(zhuǎn)型時(shí)期教師培養(yǎng)初探

董玨慧　王潤清

【摘要】在高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變之后，上海區(qū)辦高校出現(xiàn)了許多新情況和新問題，學(xué)校從以舉辦成人高等學(xué)歷教育為主，向集開展職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育功能于一身和實(shí)施市民終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教育服務(wù)拓展，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開拓創(chuàng)新，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的接受過高等教育的各類應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才。作為區(qū)辦成人高校的教師，不能獨(dú)善其身，要積極轉(zhuǎn)變思路，搭上學(xué)校轉(zhuǎn)型的列車，成為一專多技的“全科醫(yī)生”。因此，上海區(qū)辦成人高校開展教師培養(yǎng)工作具有重大意義并且勢在必行。

【關(guān)鍵詞】成人高校；轉(zhuǎn)型時(shí)期；教師培養(yǎng)

【中圖分類號】G451.6

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號】1001-8794（2014）02-0095-03

【收稿日期】2013-10-15

【作者簡介】董玨慧（1980-），女，碩士，教師，研究方向?yàn)楣补芾怼⒊扇私逃?、社區(qū)教育；王潤清（1980-），女，碩士，教師，研究方向?yàn)槌扇私逃⑸鐓^(qū)教育。

上海區(qū)辦成人高校是指由上海中心城區(qū)政府主辦、教育部備案、具有獨(dú)立法人地位、從事成人高等學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和市民終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作的教育機(jī)構(gòu)。如今，上海各中心城區(qū)在區(qū)業(yè)余大學(xué)建制的基礎(chǔ)上，增設(shè)了社區(qū)學(xué)院建制，實(shí)行區(qū)業(yè)余大學(xué)、區(qū)社區(qū)學(xué)院、上海開放大學(xué)區(qū)分校一體化管理模式。同時(shí)，學(xué)校從以舉辦成人高等學(xué)歷教育為主，向開展職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施市民終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教育服務(wù)拓展。在高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變之后，上海區(qū)辦高校出現(xiàn)了許多新情況和新問題，成人教育的市場也發(fā)生了很大變化。區(qū)辦高校的格局正在發(fā)生變化，區(qū)辦高校間的競爭更加激烈。在這種形勢下，作為區(qū)辦高校核心競爭力的師資力量的建設(shè)顯得尤為重要，本文對此進(jìn)行了一些探索。

一、上海區(qū)辦成人高校進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期

（一）歷史發(fā)展證明區(qū)辦成人高校轉(zhuǎn)型之軌跡

上海區(qū)辦成人高校經(jīng)歷了建國初期的創(chuàng)辦階段、文革中的停辦階段、文革后的復(fù)蘇階段以及鄧小平南行講話后的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，并依據(jù)不同時(shí)期的要求扮演著不同的角色，為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。上海區(qū)辦成人高校的發(fā)展歷程告訴我們，此類學(xué)校的功能定位與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的轉(zhuǎn)變緊密相連。隨著21世紀(jì)的到來，區(qū)辦成人高校又面臨著新的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）國家政策明確區(qū)辦成人高校轉(zhuǎn)型之方向

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的出臺(tái)，黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)的具體細(xì)化，其中大力發(fā)展職業(yè)教育、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力、增強(qiáng)高等教育的社會(huì)服務(wù)職能、加快發(fā)展繼續(xù)教育、構(gòu)建靈活開放的終身教育體系這幾項(xiàng)具體舉措成為區(qū)辦高校發(fā)展的指針，學(xué)校應(yīng)加大轉(zhuǎn)型時(shí)期對教師的培養(yǎng)力度。學(xué)校應(yīng)緊緊圍繞區(qū)域教育科學(xué)發(fā)展的全新戰(zhàn)略，以學(xué)生全面發(fā)展為核心目標(biāo)，以教師專業(yè)發(fā)展為主要依托，持續(xù)優(yōu)化教師資源和課程資源，提高教學(xué)質(zhì)量，將區(qū)辦高校辦成區(qū)域內(nèi)成人學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)、休閑文化教育相融合的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。

（三）生源萎縮注定區(qū)辦成人高校轉(zhuǎn)型之必然

筆者將2008年至2012年上海區(qū)辦成人高校的招生計(jì)劃數(shù)、報(bào)名數(shù)和錄取數(shù)進(jìn)行了匯總比較，具體數(shù)據(jù)如下表所示：

從數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)上海區(qū)辦成人高校的招生計(jì)劃數(shù)、報(bào)名數(shù)和錄取數(shù)以每年10%至15%的幅度下滑，上海區(qū)辦成人高校學(xué)歷教育的萎縮速度逐年加劇。而與此同時(shí)，上海區(qū)辦成人高校又迎來了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，職業(yè)技能培訓(xùn)和休閑文化教育在蓬勃發(fā)展。成人區(qū)辦高校要想生存，必須要轉(zhuǎn)型。

任職于成人高校的教師是學(xué)校發(fā)展的核心，更是學(xué)校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展，區(qū)辦成人高校的教師自然不能置身事外，必須主動(dòng)出擊，順應(yīng)時(shí)代要求積極轉(zhuǎn)型。如果教師在此背景下，仍然固守本專業(yè)、不轉(zhuǎn)變思路的話，若干年后就沒有學(xué)歷教育的講臺(tái)可以登、沒有學(xué)歷教育的課程可以承擔(dān)了。因此，上海區(qū)辦成人高校開展教師培養(yǎng)工作具有重大意義并且勢在必行。

二、上海區(qū)辦成人高校轉(zhuǎn)型時(shí)期教師培養(yǎng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）轉(zhuǎn)型時(shí)期教師培養(yǎng)面臨的機(jī)遇

1.功能定位日趨綜合化

隨著普通高校逐步介入成人教育領(lǐng)域和成人教育市場本身的逐步萎縮，原來的成人高校已無法按原有的功能定位繼續(xù)生存。從轉(zhuǎn)型的角度來看，上海區(qū)辦成人高校功能定位要從單一教育教學(xué)走向趨于全面與復(fù)合，要從過去等、靠、要的計(jì)劃辦學(xué)模式轉(zhuǎn)向以市場需求為導(dǎo)向，集學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育功能于一身，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開拓創(chuàng)新，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的接受過高等教育的各類應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才，培訓(xùn)各級各類管理人員和職工的崗位技能并使之成為專業(yè)技術(shù)人員，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供必要的智力支持。教師必須正確面對自己賴以生存的高校功能定位日趨綜合化的現(xiàn)實(shí)，努力使自己一專多能，才能使自己不因?qū)W校轉(zhuǎn)型而淘汰。

2.辦學(xué)形式日趨多元化

上海區(qū)辦成人高校是實(shí)施成人高等教育的機(jī)構(gòu)之一，學(xué)歷教育教學(xué)仍然是其生存基礎(chǔ)和主要的辦學(xué)形式，要在成人高等教育領(lǐng)域占有一席之地，學(xué)校必須保持一定的辦學(xué)規(guī)模和相當(dāng)水平的教學(xué)管理。與此同時(shí)，為適應(yīng)人才培訓(xùn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)形式與教育資源從封閉型向社會(huì)型和開放型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸教育服務(wù)范圍，進(jìn)一步提升教育服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，成為繼續(xù)教育的場所、人才培養(yǎng)的實(shí)體和教育服務(wù)的樞紐，為市民終身學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)并提供服務(wù)。辦學(xué)形式的日趨多元化要求教師應(yīng)該向多師型方向發(fā)展，在學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、休閑教育等多種教育形式中發(fā)揮積極作用，將自己的教育服務(wù)觸角延伸到社區(qū)教育、老年教育等領(lǐng)域中去。

（二）轉(zhuǎn)型時(shí)期教師培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)endprint

1.教師培養(yǎng)缺乏思想準(zhǔn)備

21世紀(jì)的社會(huì)是信息社會(huì)，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展給教育觀念、內(nèi)容、手段和方法上都帶來了深刻的影響。但是由于上海區(qū)辦成人高校專業(yè)設(shè)置比較陳舊落后，近幾年招生數(shù)量又不斷滑坡，還有受政策、制度、經(jīng)費(fèi)的限制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)師資力量、提升教師的產(chǎn)學(xué)研能力的意識(shí)比較淡薄，任職的教師多數(shù)畢業(yè)于普通高校，他們從學(xué)校走進(jìn)學(xué)校，缺乏實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)，雖然感到學(xué)校轉(zhuǎn)型的必然性，但還是缺乏參加各類培訓(xùn)、向多師型方向努力的內(nèi)在動(dòng)力和思想準(zhǔn)備。

2.教師培養(yǎng)缺乏實(shí)訓(xùn)基地

要占領(lǐng)好成人教育的市場，上海區(qū)辦成人高校面臨著大范圍的專業(yè)調(diào)整，原來師范類教師將面臨無課可上的問題。學(xué)校應(yīng)該做好教師專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該適應(yīng)市場需求，辦學(xué)以市場為導(dǎo)向，做到有什么市場辦什么學(xué)，而不是有什么教師招什么學(xué)生。目前，學(xué)校雖然對辦學(xué)轉(zhuǎn)型有了認(rèn)識(shí)，但是如何讓教師進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何創(chuàng)造條件建立一些實(shí)訓(xùn)基地來幫助教師轉(zhuǎn)型，還有待進(jìn)一步研究與落實(shí)。

3.教師培養(yǎng)缺乏制度保障

新頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：為適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，必須以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級技師為重點(diǎn)，形成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。到2015年，高技能人才總量達(dá)到3400萬人。到2020年，高技能人才總量達(dá)到3900萬人，其中技師、高級技師達(dá)到1000萬人左右。①要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，上海區(qū)辦成人高校的教師肩負(fù)著艱巨的任務(wù)。但是教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，關(guān)系到完成這一任務(wù)的大局。盡管近年來上海市各級政府與學(xué)校對此問題都給予了高度重視，召開了一些會(huì)議，發(fā)布了一些文件，出臺(tái)了一些政策，鼓勵(lì)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等措施以加強(qiáng)教師培養(yǎng)力度。但區(qū)辦成人高校中真正能邊講、邊練、邊指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐型教師仍然匱乏，教師培養(yǎng)仍然缺乏相應(yīng)的制度保障。

三、上海區(qū)辦成人高校轉(zhuǎn)型時(shí)期教師培養(yǎng)的途徑和方法

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化與提升教師終身學(xué)習(xí)的理念

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，是現(xiàn)代城市加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是促進(jìn)城市居民全面發(fā)展和生命質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。21世紀(jì)是學(xué)習(xí)的時(shí)代、進(jìn)步的時(shí)代，跨入新世紀(jì)的上海正在不斷完善國民教育體系、終身教育體系、構(gòu)建上海學(xué)習(xí)型城市，并提出了2010年初步建成“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型城市框架，這一決策為上海區(qū)辦成人高校的功能定位指明了方向。終身學(xué)習(xí)是社會(huì)每個(gè)成員為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的需要，貫穿于人的一生的，持續(xù)的學(xué)習(xí)過程?！盎畹嚼?，學(xué)到老”，這樣的學(xué)習(xí)意識(shí)已經(jīng)成為人們的普遍共識(shí)。作為在區(qū)辦成人高校工作的教師，更應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和提升終身學(xué)習(xí)的理念，以自己的行動(dòng)去感染、號召、影響身邊的學(xué)生。

（二）進(jìn)一步加大建立產(chǎn)學(xué)結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地的投入

要培養(yǎng)合格的實(shí)踐型教師，合格的實(shí)訓(xùn)基地是必不可少的重要條件之一。合格的實(shí)訓(xùn)基地一方面使轉(zhuǎn)型教師自然而然地學(xué)會(huì)從工作實(shí)際獲取教學(xué)素材的方法，另一方面為他們收集教學(xué)實(shí)例提供了機(jī)會(huì)與場所。教師在實(shí)訓(xùn)基地的過程不僅是教學(xué)的備課過程，而且是一個(gè)學(xué)習(xí)過程。通過現(xiàn)場親身實(shí)踐，教師可以體會(huì)到社會(huì)需要什么樣的人才，自身目前有什么缺陷，這樣可以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。因此，學(xué)校對產(chǎn)學(xué)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地的建立要有一定的硬件與人力資源的投入。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)應(yīng)與學(xué)校專業(yè)課程相一致，儀器設(shè)備齊全，必須具備現(xiàn)場學(xué)習(xí)實(shí)踐的相應(yīng)條件；實(shí)訓(xùn)基地的技術(shù)人員要具備相應(yīng)的資質(zhì)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)與完善教師培養(yǎng)的制度

學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身功能定位和專業(yè)設(shè)置轉(zhuǎn)型的需要，制定支持教師向雙師型方向發(fā)展的各項(xiàng)制度。比如，學(xué)校參與到教師職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和管理之中，幫助教師規(guī)劃“職業(yè)生涯”。通過各種形式，對教師成長進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)，把個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，為教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高提供舞臺(tái)。再如，建立教師在職進(jìn)修和企業(yè)實(shí)踐制度，企業(yè)為教師提供頂崗實(shí)習(xí)、為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所；學(xué)?？梢愿鶕?jù)專業(yè)發(fā)展的要求，挑選符合條件的教師自主培養(yǎng)。又如，對教師培養(yǎng)提供時(shí)間和空間上的制度保障。時(shí)間是教師從事業(yè)務(wù)提升的寶貴資源，給予教師廣闊的空間和充裕的時(shí)間，他們可以自主外出考察、調(diào)研、訪問和參加學(xué)術(shù)會(huì)議，營造一個(gè)寬松自由的學(xué)習(xí)環(huán)境對師資隊(duì)伍的培養(yǎng)至關(guān)重要。最后，學(xué)校還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)和完善師資隊(duì)伍培訓(xùn)體系制度，努力建立多元化師資培訓(xùn)體系，使教師參加的培訓(xùn)既有長期的，又有短期的；既有理論性，又有實(shí)踐性；既有教學(xué)性，又有科研性；既有專業(yè)性，又有非專業(yè)性，不斷提升成人教育教師專業(yè)化發(fā)展水平。

綜上所述，上海區(qū)辦成人高校要建立一支結(jié)構(gòu)合理、有進(jìn)有出、相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，使師資隊(duì)伍具有可持續(xù)發(fā)展性，保持人才、信息、學(xué)術(shù)活動(dòng)與外部系統(tǒng)的交流。建立一個(gè)優(yōu)勝劣汰、非升即走的師資管理體制。這樣有利于博采眾長，有利于人員調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于建立一支具有創(chuàng)造能力、競爭實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬抨?duì)伍，這樣才有利于上海區(qū)辦成人高校的發(fā)展。

【注釋】

①國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[Z].中央政府門戶網(wǎng)站www.gov.cn.

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（編輯/趙曉東）endprint