抗戰(zhàn)時(shí)期婦女就業(yè)問題探研

譚玉秀，邢莉艷

（吉林師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 四平 136000）

1937年7月7日爆發(fā)的盧溝橋事變，把中華民族推向全面抗戰(zhàn)?？箲?zhàn)時(shí)期，廣大婦女選擇的職業(yè)大多是戰(zhàn)時(shí)所需要的慰勞、衣物制造、抗戰(zhàn)宣傳等，以及原有的紡織、刺繡、種植、糖食制造等。在國家缺少勞動力的關(guān)鍵時(shí)刻，婦女團(tuán)體作為一支強(qiáng)大的隊(duì)伍涌現(xiàn)出來?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，國共兩黨組成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，分別領(lǐng)導(dǎo)國民黨統(tǒng)治區(qū)和敵后革命根據(jù)地。雙方在各自管轄區(qū)域內(nèi)采取不同的措施來安置婦女就業(yè)，取得了一定成效。

一、抗日革命根據(jù)地婦女就業(yè)的興盛

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日武裝先后在華北、華中、華南開辟了19塊根據(jù)地。隨著根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展，根據(jù)地的婦女工作也相繼開展起來。1937年9月，中共中央發(fā)動各階層的婦女，在注重男女政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面平等的基礎(chǔ)上，“以動員婦女力量參加抗戰(zhàn)，爭取抗戰(zhàn)勝利”為基本任務(wù)，從而提高婦女的社會地位。1938年，共產(chǎn)黨、國民黨在廬山召開了各界知名婦女談話會，會中宋美齡提及“戰(zhàn)時(shí)婦女工作問題、如何動員婦女民眾、如何鼓勵(lì)婦女參加生產(chǎn)事業(yè)等[1]。根據(jù)地婦女就業(yè)受到了重視，在圍繞為抗日戰(zhàn)爭服務(wù)的基礎(chǔ)上，婦女就業(yè)被推向了高潮。

教育水平直接決定著婦女就業(yè)。為提高婦女的文化素質(zhì)，1937年9月，中共中央組織部制定了《婦女工作大綱》，要求在女工農(nóng)婦中廣設(shè)識字班、夜校、讀報(bào)組等來提高其文化水平和救亡知識[2]。陜甘寧邊區(qū)，創(chuàng)立了中國女子大學(xué)，用以培養(yǎng)上中級婦運(yùn)干部，1939年6月正式成立并招生；特別班有識字課、政治課、婦女工作等，此外尚有職業(yè)課，如新聞學(xué)、打字、簿記、會記、速記、師范、保育及外國語等[3]。根據(jù)地政府采取了開辦識字班的辦法，“收效頗有可觀，據(jù)一般之估計(jì)，今日邊區(qū)文盲已減至占全國人口百分之九十，婦女識字者亦漸增加”[3]。另外，婦女除了掃盲學(xué)習(xí)，使自身文化得以提高，還接受抗日宣傳教育，以爭取自身最大限度的解放。這樣，不但使婦女政治文化水平得以提升，而且自尊心和自信心有所增強(qiáng)，她們最終投身于抗戰(zhàn)建國偉大事業(yè)中。為了提高根據(jù)地婦女抗戰(zhàn)建國的積極性，增加抗戰(zhàn)力量，1943年2月26日，中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于各抗日根據(jù)地目前婦女工作方針的決定》，提出中國共產(chǎn)黨關(guān)于婦女實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、提高政治地位，才能達(dá)到自身解放[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“1943年陜甘寧有紡婦17.2萬人，太行有6.5萬人；到1945年陜甘寧有紡婦、織婦22萬人，太行有24萬人，晉西北有13萬人，山東有120萬人”[5]。這樣，廣大婦女參加到抗日生產(chǎn)中去，既獲得了就業(yè)的機(jī)會，又在一定程度上提高了婦女的政治地位以及經(jīng)濟(jì)水平，有利于擺脫封建傳統(tǒng)觀念的束縛，亦將婦女就業(yè)推向了高潮。

二、國統(tǒng)區(qū)婦女就業(yè)的曲折發(fā)展

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，這導(dǎo)致國統(tǒng)區(qū)婦女職業(yè)活動發(fā)生很大變化。隨著抗戰(zhàn)的進(jìn)行，抗日救亡運(yùn)動逐漸高漲，給婦女就業(yè)發(fā)展帶來了便利條件，國統(tǒng)區(qū)婦女就業(yè)與抗戰(zhàn)建國相結(jié)合，從而使婦女從業(yè)達(dá)到高潮?？箲?zhàn)進(jìn)入相持階段后，國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)萎靡不振，導(dǎo)致婦女就業(yè)面臨低潮期。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，廣大婦女紛紛建立各類抗日團(tuán)體，開展救亡活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“到1938年5月，國統(tǒng)區(qū)的婦女抗日團(tuán)體就達(dá)105個(gè)”[6]。1938年，國民黨在四川、湖南、陜西等地創(chuàng)辦大量的抗日難民工廠、蠶絲實(shí)驗(yàn)區(qū)等生產(chǎn)事業(yè)，帶動大量婦女就業(yè)，一度達(dá)到高潮。然而，到1939年，抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段，國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入危機(jī)，物價(jià)飛漲，使國統(tǒng)區(qū)婦女就業(yè)遭到了嚴(yán)重的阻礙。許多男性職工陷入失業(yè)的境地，各種報(bào)刊登載反對女子從事職業(yè)的言論。政府也制定頒布了限制女性就業(yè)的規(guī)定。1939年“郵政儲匯局以婦女諸多不便為借口，公布了辭退已婚婦女及不招收女職員的新章程”，1940年3月“各報(bào)又登出了內(nèi)政部新訂《女子職業(yè)限制的辦法》的消息”[7]。之后，交通部等其他職業(yè)機(jī)關(guān)效仿，紛紛以各種借口限制、裁撤女性員工，導(dǎo)致婦女就業(yè)跌入谷底。

不過，婦女界針對裁撤風(fēng)波，紛紛起來捍衛(wèi)自身的就業(yè)權(quán)利。1940年，重慶的“三八”節(jié)紀(jì)念大會通過了關(guān)于反對限用女職員的決議，在國民參政會上，女參議員又提出了“保障婦女職業(yè)”的提案。經(jīng)過各方的努力，國民黨政府不得不做出讓步，下令郵政局、交通部等招收職員應(yīng)不限性別。直到1942年，國統(tǒng)區(qū)的婦女就業(yè)狀況才得到一定程度的恢復(fù)。由于戰(zhàn)爭形勢進(jìn)一步惡化，國土大片淪陷，出現(xiàn)婦女職業(yè)待遇下降、職業(yè)范圍縮小等現(xiàn)象，婦女就業(yè)困難重重。

總之，抗戰(zhàn)期間，婦女就業(yè)過程較為曲折，結(jié)果卻是不僅支持了全民抗戰(zhàn)，而且培育了廣大職業(yè)婦女的自我奉獻(xiàn)和愛國主義精神，彰顯了女性在國家和社會中不可或缺的重要地位。

三、抗戰(zhàn)時(shí)期婦女就業(yè)特點(diǎn)

婦女作為社會的主體，從古代社會開始，那些陳腐的傳統(tǒng)觀念就在束縛著女性的身心，如“三從、四德”、“女子無才便是德”、“男尊女卑”，等等?？箲?zhàn)時(shí)期婦女就業(yè)同樣受其影響，從而引發(fā)了一系列關(guān)乎婦女就業(yè)的問題，形成了抗戰(zhàn)期間婦女就業(yè)的獨(dú)有特點(diǎn)。

（一）婦女就業(yè)遭受性別歧視

男尊女卑的傳統(tǒng)觀念在中國歷史上由來已久，近代婦女解放運(yùn)動的興起，女性們一直在為改變此觀念而努力，成效甚微?？谷諔?zhàn)爭期間，這種觀念非但沒有變化，甚至有愈演愈烈的趨勢，阻礙著婦女就業(yè)。1939年，婦女就業(yè)剛剛達(dá)到高潮，國民政府竟然下令郵務(wù)局、交通部等裁撤女性員工和限制女性員工的招用。于是各有關(guān)機(jī)關(guān)紛紛執(zhí)行。相關(guān)報(bào)刊也紛紛發(fā)表言論，反對婦女就業(yè)，喊出“婦女回家”的口號。完全忽略了抗戰(zhàn)初期制定的“男女平等”的方針政策。甚至“對于用失業(yè)的男人去替代女職員的位置，都覺得是一件很重要的事，這種思想的成因，大部分為了大家以為只有男人才應(yīng)該有權(quán)利領(lǐng)得薪水，女人是沒有這種權(quán)力的”[8]。對此，各界人士指出：“婦女就業(yè)，是應(yīng)該的，是不成問題的，國家需要她們，社會需要她們”，“婦女就業(yè)與結(jié)婚是不相矛盾的，不相沖突的，可以并存的”，“男子治外，女子治內(nèi)，這內(nèi)外之分，現(xiàn)代已經(jīng)失了時(shí)效，它隨著封建制度風(fēng)化了”[9]。迫于輿論壓力，政府撤消了之前的決定，重男輕女的現(xiàn)象并未完全消失，影響女性成功就業(yè)。

抗戰(zhàn)期間，婦女無論在前方、后方，都充分體現(xiàn)了其為國家、民族奮斗的精神與偉大的力量。婦女就業(yè)更不應(yīng)被視為兩性對立的問題。

（二）家庭與婚姻束縛女性就業(yè)

抗戰(zhàn)時(shí)期，“男主外，女主內(nèi)”、“三從四德”、“男尊女卑”等傳統(tǒng)觀念，依然束縛著很多女性。她們認(rèn)為，在家里相夫教子是婦女的天職，出去就業(yè)則會影響名譽(yù)，于是把自己囚困在婚姻和家庭的牢籠里。

黃宣威在《婦女職業(yè)問題》中指出：在抗戰(zhàn)期間，還是存在那樣的女性，她們是已經(jīng)受過高等教育的，她們認(rèn)為婦女有婦女的本分，不應(yīng)該跑到社會中去拋頭露面；她們認(rèn)為：女子體質(zhì)弱，不適合在外做勞動的事情，女子結(jié)婚以后要生產(chǎn)，要撫育孩子，現(xiàn)在社會上失業(yè)風(fēng)潮到處彌漫，女子再去社會工作，不是奪走了男子的工作，使得失業(yè)問題更加嚴(yán)重，女子工作后，家里的家務(wù)沒人做，影響家庭和睦；還有女性認(rèn)為：婦女就業(yè)與結(jié)婚是不可并存的，婦女結(jié)婚即失業(yè)，這就把婦女捆綁在了家庭與婚姻上，嚴(yán)重地束縛著婦女就業(yè)自由[10]。持反對意見者認(rèn)為，“婦女服務(wù)家庭不能是純粹義務(wù)，丈夫不能視之為管家婆，她（主婦）必得有經(jīng)濟(jì)的主權(quán)，在法律上能有一種保障，女子在家庭的獲得不能算丈夫的恩賜，是她的勞力獲取，她并不是丈夫的寄生蟲”[11]。尤為重要的是，抗戰(zhàn)期間，提倡婚姻自由與個(gè)人自由。為增加抗戰(zhàn)的力量，國家及社會紛紛呼吁設(shè)立戰(zhàn)時(shí)托兒所、勞工托兒所等，1940年，“重慶市空襲服務(wù)部救濟(jì)聯(lián)合辦事處設(shè)有保健院，開始在市郊設(shè)立托兒所”，“同年，內(nèi)政部為鼓勵(lì)設(shè)立私人托兒所，公布私立托兒所監(jiān)督及獎(jiǎng)勵(lì)辦法”[12]。這使婦女擁有相當(dāng)寬泛的人身自由?？上У氖?，當(dāng)時(shí)部分女性沒有意識到自身權(quán)益。歸根結(jié)蒂，還是蒂固根深的舊有觀念束縛著女性，她們無法掙脫牢籠，進(jìn)而獲取男女平等的就業(yè)權(quán)。

（三）戰(zhàn)爭導(dǎo)致婦女職業(yè)教育的中斷

1937年7月至1945年8月，日本對中國發(fā)動全面侵略戰(zhàn)爭，使中國遭受重創(chuàng)，國土淪陷，教育體制一度崩潰，大部分學(xué)校被迫停閉，職業(yè)學(xué)校更是不能避免。如“江蘇53校，河北11校，山東山西各8校，察哈爾綏遠(yuǎn)各2校，安徽14校，南京1校，大部分當(dāng)已停辦，河南34校，湖北21校，停閉者當(dāng)在1/2以上，浙江19校，當(dāng)有1/3以上停閉，其余如江西福建廣東湖南等省，當(dāng)有1/5至1/4學(xué)校停辦”[13]?？梢姡?dāng)時(shí)職業(yè)教育近乎停滯，其中婦女職業(yè)教育一度中斷。不過，社會各界人士認(rèn)為，國難當(dāng)頭，婦女應(yīng)該發(fā)揮其強(qiáng)大的力量，服務(wù)于國家和社會?！霸谶^去二十多個(gè)月的抗戰(zhàn)中……民眾是抗戰(zhàn)的唯一后盾”、“這占了全人口半數(shù)的婦女力量是絕不可忽視的”、“婦女動員與婦女教育是不可分開的”[14]。非常時(shí)期普及婦女職業(yè)教育相當(dāng)重要，“為應(yīng)付戰(zhàn)時(shí)需要，提高生產(chǎn)效率，安定人民生活，促進(jìn)社會進(jìn)步，建設(shè)真正平等的新中國，普及婦女職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育，是當(dāng)前迫切的工作”[15]。國民黨退到西南后，只有部分學(xué)校隨國民政府遷到抗戰(zhàn)大后方，面對如此嚴(yán)峻的教育危機(jī)，國民黨加強(qiáng)了對后方職業(yè)教育的開展，特別是對川、康、陜、甘、寧、青、滇、黔、桂九省的職業(yè)教育極為重視。1938年，制定《推進(jìn)川、康、陜、甘、寧、青、滇、黔、桂等九省農(nóng)工職業(yè)教育計(jì)劃》?！?938年7月5日，頒布《教育部制訂之創(chuàng)設(shè)縣市初級實(shí)用職業(yè)學(xué)校實(shí)施辦法》，1940年5月，國民政府頒布《教育部協(xié)助職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)資金暫行辦法》”[16]等等。為了適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要，國民政府頒布制訂了一系列有利于發(fā)展職業(yè)教育的規(guī)定，這有助于抗戰(zhàn)期間婦女職業(yè)教育的恢復(fù)。

綜上所述，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期作為中國歷史上的非常時(shí)期，對于中國婦女就業(yè)來說，總體上起到了積極的促進(jìn)作用，使中國婦女就業(yè)得到了質(zhì)的發(fā)展。1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，為中國婦女就業(yè)帶來了轉(zhuǎn)折的契機(jī)。在國家危難的關(guān)頭，婦女成為一支不可忽視的大軍，為抗戰(zhàn)建國時(shí)期的后方生產(chǎn)事業(yè)、文化事業(yè)、教育事業(yè)等做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。女性走出家門，尋求工作已經(jīng)成為很普遍的現(xiàn)象，邊區(qū)政府和國民政府還專門頒布了有利于婦女的法律條例，為婦女就業(yè)提供了保障，促進(jìn)婦女就業(yè)的迅速發(fā)展。盡管如此，在婦女就業(yè)的發(fā)展道路上，始終存在著阻礙的因素，而且根深蒂固。婦女就業(yè)興起之初，就伴隨著男女同工不同酬、工作環(huán)境差、性別歧視等現(xiàn)象。到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，在廣大婦女界的努力下，國家和輿論都對婦女就業(yè)給予了認(rèn)可和支持。可是，有史以來就存在的傳統(tǒng)觀念一直沒有完全消除，時(shí)至今日，性別歧視思想依然嚴(yán)重干擾著女性就業(yè)，這成為婦女就業(yè)發(fā)展歷程中固有的特點(diǎn)。以史為鑒，國家與社會應(yīng)給予女性就業(yè)更大的支持與關(guān)注，以促進(jìn)社會的整體進(jìn)步。

[1]蔣宋美齡.婦女談話會演講辭[J].婦女生活,1938,6(3):7.

[2]皇甫束,宋薦戈,龔守靜.中國革命根據(jù)地教育紀(jì)事[M].北京:教育科學(xué)出版社,1989:128.

[3]中統(tǒng)局檢送陜甘寧邊區(qū)教育文化設(shè)施狀況的調(diào)查專報(bào)致谷正綱函件(1940年1月21日)[A].中國第二歷史檔案館.中華民國史檔案資料匯編(第5編)(第2輯）[Z].南京:江蘇古籍出版社,1997:537-538,522.

[4]中華全國民主婦女聯(lián)合會宣傳教育部.中國婦女運(yùn)動的重要文件[M].北京:人民出版社,1953:1-4.

[5]王國敏.20世紀(jì)的中國婦女[M].成都:四川大學(xué)出版社,2000:227-228.

[6]計(jì)榮.中國婦女運(yùn)動史[M].長沙:湖南出版社,1992:106.

[7]雷潔瓊.抗戰(zhàn)中婦女職業(yè)問題[J].廣東婦女,1941,2(6):30.

[8]NORMAN COUSINS,達(dá)齋.婦女職業(yè)問題[J].天下事,1940,1(3-6):199.

[9]嚴(yán)恩縵.婦女就業(yè)與結(jié)婚[J].中國女青年,1941,1(6):8-9.

[10]黃宣威.婦女職業(yè)問題[J].中國社會,1939,5(3):22.

[11]晶子.關(guān)于今后婦女就業(yè)之我見[J].中國女青年,1943,3(3):15-16.

[12]左玖瑜.女子從業(yè)和設(shè)立托兒所[J].婦女月刊,1943,3(2):22.

[13]鐘道贊.抗戰(zhàn)以來吾國職業(yè)教育的實(shí)況[J].教育雜志,1939,29(4):33.

[14]張?zhí)O.抗戰(zhàn)建國中之女子教育[J].中華評論,1939,2(2):222.

[15]怡.普及婦女職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育[J].中國女青年,1940,1(4):2.

[16]中國第二歷史檔案館編.中華民國史檔案資料匯編(第5編)(第2輯）[G].南京:江蘇古籍出版社,1997:649-654.