李志江
我們黨歷來(lái)堅(jiān)持干部工作走群眾路線。組織部門要貫徹落實(shí)好新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念,在干部工作中始終堅(jiān)持以群眾期待和要求為導(dǎo)向,以群眾公認(rèn)和滿意為目標(biāo),切實(shí)走好群眾路線。
一是要堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的核心和靈魂。新修訂《條例》將習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)了總則,堅(jiān)持了“注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的選拔原則,將“群眾公認(rèn)度高”列為破格提拔的必備條件,將“群眾公認(rèn)度不高”作為不得列為考察對(duì)象6種情形之一,旗幟鮮明地樹立了注重“群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向。干部是人民群眾的干部,是為人民群眾服務(wù)的,選用干部必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》的貫徹落實(shí),必須始終把“群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)”作為干部工作“群眾公認(rèn)”的原則標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把那些服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)、為群眾辦實(shí)事能力高、密切聯(lián)系群眾作風(fēng)好的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),確保黨的干部隊(duì)伍始終是一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)、全心全意為人民群眾服務(wù)的隊(duì)伍。
二是要完善“群眾評(píng)價(jià)”機(jī)制。“群眾的眼睛是雪亮的”。一個(gè)干部的德才如何、政績(jī)?nèi)绾?、作風(fēng)如何,群眾看得最清楚,也最有話語(yǔ)權(quán)。新修訂《條例》突出了問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)干部工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,提出了許多新的改革舉措,特別是著重完善了民主推薦。在民主推薦之前增加“動(dòng)議”一項(xiàng),既充分肯定了民主推薦的基礎(chǔ)地位,又發(fā)揮了黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,有效解決了“利益票”“感情票”“跟風(fēng)票”問(wèn)題;著重改進(jìn)考察方式,在考察環(huán)節(jié)新增了民意調(diào)查、延伸考察等方法,進(jìn)一步肯定了群眾意見在干部選拔任用工作中的重要作用。貫徹好《條例》,要進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的方式方法,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的民主參與,增強(qiáng)干部選拔工作的公開性和透明度;要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)對(duì)民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)結(jié)果的綜合分析,從中汲取正確的意見,作為選拔干部的重要參考;要更加重視民主推薦結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)于多數(shù)群眾不贊成、不滿意的干部絕不能提拔重用,真正實(shí)現(xiàn)用群眾的“慧眼”識(shí)別“真英雄”,有效杜絕唯分、唯票、唯GDP、唯年齡等片面的干部選拔方式,實(shí)現(xiàn)群眾意見與組織意圖的有機(jī)統(tǒng)一。
三是要擴(kuò)大“群眾監(jiān)督”效應(yīng)。群眾監(jiān)督是最直接、也是最有效的。新修訂《條例》列出了考察對(duì)象的“負(fù)面清單”, 進(jìn)一步嚴(yán)格了選拔任用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了選拔任用程序,嚴(yán)明了選拔任用紀(jì)律,對(duì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔對(duì)象提出了更嚴(yán)格的要求,這些都是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的具體舉措。貫徹好《條例》,確保干部工作風(fēng)清氣正,必須接受群眾監(jiān)督,讓陽(yáng)光操作貫穿于干部推薦、考察、選拔、任用各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大新修訂《條例》的宣傳力度,使《條例》的基本精神和主要內(nèi)容深入人心、家喻戶曉,切實(shí)提升群眾參與干部工作的能力水平;要進(jìn)一步健全完善群眾全過(guò)程監(jiān)督干部工作的制度和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步疏通和拓寬群眾參與干部監(jiān)督工作的渠道;要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,健全業(yè)績(jī)公示制度,讓干部實(shí)績(jī)接受群眾監(jiān)督評(píng)議,引導(dǎo)干部樹立綠色政績(jī)觀;要進(jìn)一步加大群眾監(jiān)督意見的核查力度,充分發(fā)揮信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信四位一體的“12380”舉報(bào)平臺(tái)作用,有效杜絕“帶病上崗”和“帶病提拔”,真正讓群眾掌握干部選拔任用的“尺子”,選出一心為民、群眾認(rèn)可的好干部。
(作者:中共太原市委常委、組織部長(zhǎng))
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