創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)黨建科學(xué)化管理水平

王啟鈞

在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，神華包頭礦業(yè)公司水泉選煤廠黨委立足于實(shí)際，不斷調(diào)整工作方式方法，創(chuàng)新工作思路，努力突破舊思維的束縛，以承諾督促改進(jìn)、以改進(jìn)實(shí)踐承諾，全力促進(jìn)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀活動(dòng)，在黨建科學(xué)化管理方面創(chuàng)出了自己獨(dú)具特色的管理方法，既有“保留節(jié)目”、“規(guī)定動(dòng)作”，又有“自主創(chuàng)新”、“特色元素”，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展墊好局、鋪好路。

強(qiáng)化“四好”班子，干部作風(fēng)起關(guān)鍵作用

領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭示范作用是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是員工隊(duì)伍的“龍頭”。水泉選煤廠黨委在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，將領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為黨建工作的首要任務(wù)，從班子隊(duì)伍的素質(zhì)教育、民主議事、廉政作風(fēng)等方面著手，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、廉政過硬班子。

1、以中心組學(xué)習(xí)為重心，提升班子整體素質(zhì)。堅(jiān)持中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)制度。每月定期召開中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體干部的思想政治學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做學(xué)習(xí)筆記，每季度結(jié)合分管單位的實(shí)際工作寫心得體會(huì)一篇、帶頭實(shí)踐承諾事項(xiàng)，不斷用新思路武裝頭腦，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)。使班子成員心往一處想、勁往一處使，促進(jìn)了該廠各項(xiàng)工作的順利開展。在中心組學(xué)習(xí)的帶動(dòng)下，基層支部利用“三會(huì)一課”、班前會(huì)、黨課專題教育、黨員談心等多種形式，加強(qiáng)了對(duì)黨員和職工的學(xué)習(xí)教育。

2、以建設(shè)“五好、四強(qiáng)”為目標(biāo)，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。按照“四好班子”建設(shè)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)和工作方式，杜絕推諉、扯皮等現(xiàn)象。認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織干部學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)如干規(guī)定》等四個(gè)法規(guī)性文件精神；廠黨委分別與基層黨支部簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”，“黨建工作責(zé)任書”，明確工作責(zé)任和工作目標(biāo)要求。堅(jiān)持“一崗三責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部一線工作制度和企業(yè)制定的各項(xiàng)管理制度、考核辦法，使各級(jí)管理干部提高了及時(shí)處置事項(xiàng)的能力。特別是值班廠領(lǐng)導(dǎo)每日深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查、深夜零點(diǎn)以后進(jìn)行生產(chǎn)車間查“三違”、查“隱患”。通過這一措施使各級(jí)干部的工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，職工的“三違”、睡崗、串崗、脫崗行為大大減少，整治安全隱患工作取得了良好效果。基層單位領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)金與生產(chǎn)費(fèi)用指標(biāo)、落實(shí)“雙增雙節(jié)”措施及奮斗目標(biāo)完成情況直接掛鉤考核，提升了基層領(lǐng)導(dǎo)的工作主動(dòng)性。

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。為落實(shí)干部責(zé)任制，提高干部實(shí)際工作效率，該廠制定并幾次修訂了《管理干部量化考核實(shí)施辦法》和《管理干部量化考核細(xì)則》。按照?qǐng)?jiān)持實(shí)事求是、客觀公開、黨管干部、按月考核四個(gè)原則實(shí)施考核。考核小組以廠長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)，考核得分情況與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤。所有管理干部對(duì)照各自職權(quán)范圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化落實(shí)干部職責(zé)制，調(diào)動(dòng)了全體管理干部的工作積極性。

完善機(jī)制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制度

“一崗雙責(zé)”是指行政領(lǐng)導(dǎo)干部和政工領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)承擔(dān)企業(yè)管理工作和思想政治工作兩項(xiàng)職責(zé)。“一崗雙責(zé)”制度明確了行政領(lǐng)導(dǎo)干部和政工領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍，使行政管理工作和思想政治工作形成了黨政共同負(fù)責(zé)的格局。

“一崗雙責(zé)”制度的進(jìn)一步強(qiáng)化貫徹執(zhí)行，把管人、管事、管思想有機(jī)地結(jié)合起來，形成黨政分工不分家，各司其職，密切配合。在思想上互相學(xué)習(xí)、工作上互相支持、感情上互相溝通、組織上互相監(jiān)督、作風(fēng)上互相促進(jìn)，自覺做到事事講原則，堅(jiān)持民主集中制，不搞一言堂。行政領(lǐng)導(dǎo)干部依靠政工隊(duì)伍的思想政治和組織保證搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作，政工領(lǐng)導(dǎo)干部融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展思想政治工作，促使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想工作中做到權(quán)責(zé)明確，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相促進(jìn)、同舟共濟(jì)、齊抓共管、形成合力、識(shí)大體、顧大局的全盤意識(shí)。

水泉選煤廠黨委牢牢把握新時(shí)期企業(yè)管理工作和思想政治工作的新定位，明確企業(yè)中心工作和職工思想的新實(shí)際，制定好企業(yè)“五融入、五提升”發(fā)展的新舉措。行政管理工作和思想政治工作不能“孤軍奮戰(zhàn)”，更不能“自唱自擂”，其運(yùn)行機(jī)制必須是“雙向進(jìn)入，唱好雙簧”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制度。從而使思想政治工作不斷走向深入，行政管理工作更上一個(gè)新的臺(tái)階，形成相融互動(dòng)的雙贏格局。

健全思想政治工作制度，狠抓員工隊(duì)伍建設(shè)

思想態(tài)度決定著工作效率，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，必然會(huì)涉及到職工切身利益等方方面面的調(diào)整，職工的思想隨著工作外部環(huán)境而隨時(shí)波動(dòng)，這就要求思想政治工作必須吻合當(dāng)前職工的心態(tài)需求，才能將隊(duì)伍整體凝聚到企業(yè)發(fā)展上來。

1、將提高廣大干部對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)作為思想政治工作的首要任務(wù)。該廠建立健全思想政治工作制度，明確黨政一把手、環(huán)節(jié)管理干部到班組長(zhǎng)每個(gè)層次在思想政治工作方面的責(zé)任，逐漸形成人人關(guān)心思想政治，人人支持、參與思想政治工作，人人會(huì)做思想政治工作的良好氛圍。在教育方式上采取內(nèi)培與外培相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、授課與比武相結(jié)合的辦法，對(duì)干部職工進(jìn)行了多工種、多渠道的培訓(xùn)。制定黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃和員工培訓(xùn)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，分層次開展培訓(xùn)教育，通過閉卷考試來檢驗(yàn)、督促培訓(xùn)的教育效果。同時(shí)，還采取《簡(jiǎn)報(bào)》、本安知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)漫畫展等多種教育手段，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2、通過多種形式，圍繞職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題進(jìn)行思想政治教育。該廠從職工的思想實(shí)際出發(fā)，通過溝通談心、政治教育、舉辦文體活動(dòng)、每日定時(shí)開放閱覽室、棋牌室、羽毛球場(chǎng)和健身場(chǎng)所等方式緩解職工壓力、化解矛盾，善于引導(dǎo)啟迪職工，巧妙地利用職工自身的積極因素去克服消極因素，提倡“快樂”工作的理念，“在崗一分鐘、愉快工作60秒”，使職工的思想情緒始終處于積極正面的狀態(tài)中，最大限度地降低負(fù)面因責(zé)的影響，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

3、力求避免“傳聲筒”式的工作形式，創(chuàng)新自選動(dòng)作。該廠在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神的前提下，提出了有自己企業(yè)特色的管理模式。先后開展了“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和員工一般行為規(guī)范、員工行為守則”為學(xué)習(xí)內(nèi)容的“三德”教育，查找出七大項(xiàng)27條不良習(xí)慣，制定下發(fā)了與獎(jiǎng)金利益相掛鉤的整改措施方案，有效制止了亂扔雜物、踩踏草坪等現(xiàn)象；以“學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)制度”為中心的“三學(xué)”活動(dòng)，使廣大員工在自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步；以“樹立團(tuán)隊(duì)精神、全局意識(shí)、責(zé)任與利益”為主題，組成宣講組深入到基層各單位開展了巡回宣講和“企業(yè)要發(fā)展、我該怎么辦”的思想認(rèn)識(shí)大討論活動(dòng)。

今年3月份，該廠為方便全廠59名黨員學(xué)習(xí)深刻理解集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展理念和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等相關(guān)文件精神，廠黨委為廣大黨員印制了《水泉黨員學(xué)習(xí)關(guān)鍵詞解釋》學(xué)習(xí)手冊(cè)。以名詞解釋的方式為廣大黨員闡述了中共十七屆五中全會(huì)精神、十二五規(guī)劃、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、神華安全發(fā)展戰(zhàn)略和集團(tuán)公司、包頭礦業(yè)公司、水泉選煤廠的企業(yè)文化理念、工作奮斗目標(biāo)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，掀起了學(xué)政治、學(xué)知識(shí)的熱潮，進(jìn)一步提升了廣大黨員的政治理論素質(zhì)。

讓黨員在責(zé)任區(qū)亮起來

在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，水泉選煤廠黨委始終把工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線的黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)，著力在生產(chǎn)一線中開展了黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，活動(dòng)的有序開展也帶動(dòng)了車間班組建設(shè)工作，在黨員的帶領(lǐng)下，廣大員工做到創(chuàng)有方向、爭(zhēng)有目標(biāo)、比有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣、趕有方向、幫有動(dòng)力、超有勇氣。有效促進(jìn)各項(xiàng)工作水平的提升，形成了齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。

1、加強(qiáng)對(duì)黨員責(zé)任區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。該廠黨委落實(shí)工作責(zé)任制，始終堅(jiān)持書記抓，抓書記，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，把工作重點(diǎn)放在基層，把根扎在基層，把工作落實(shí)到基層。建立黨員責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委班子成員作責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自分管部門的黨員責(zé)任區(qū)工作，精心安排本企業(yè)黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)工作，各支部結(jié)合實(shí)際工作，以黨員所在班組為基礎(chǔ)，劃分出相應(yīng)25個(gè)責(zé)任區(qū)，黨員示范崗12個(gè)。并制定出“黨建目標(biāo)精細(xì)化管理考核細(xì)則”，完善了“黨員責(zé)任區(qū)百分考核細(xì)則”和支部“五薄一冊(cè)”工作制度，廠黨委和各黨支部及全廠黨員簽定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾書，建立健全活動(dòng)臺(tái)賬，手冊(cè)和銷號(hào)制度，以建設(shè)“五好五帶頭”，爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”為契機(jī)，把“創(chuàng)建特色黨支部”、“爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗”融入到生產(chǎn)工作中，使每個(gè)黨員都明確了自己在黨員責(zé)任區(qū)的責(zé)任，找準(zhǔn)努力方向，明確奮斗目標(biāo)，凝聚一切力量。

2、建立完善黨員責(zé)任區(qū)各項(xiàng)考核辦法。黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)的開展必須有一個(gè)完善考核制度來支撐，完整的考核制度和嚴(yán)密的考核方法是確?；顒?dòng)開展的保證?！包h建目標(biāo)精細(xì)化管理”完善改進(jìn)了黨支部目標(biāo)管理考核，把對(duì)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)列入到黨支部目標(biāo)管理考核中，黨委每月對(duì)黨支部進(jìn)行考核評(píng)分，將評(píng)分作為先進(jìn)黨支部評(píng)先條件之一。使黨支部更加重視對(duì)黨員責(zé)任區(qū)的管理。黨支部結(jié)合各自的特點(diǎn)制定了完善了“黨員責(zé)任區(qū)百分制考核細(xì)則”，使考核細(xì)則符合黨員爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗的具體考核辦法，并應(yīng)用各項(xiàng)考核制度規(guī)范工作程序，用制度量化考核黨員責(zé)任區(qū)，做到制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，在季度、年度考核考核中有據(jù)可依、有章可循。通過年終考核獲得先進(jìn)黨員責(zé)任區(qū)不僅進(jìn)行宣傳報(bào)道、大力表彰，同時(shí)，還要?jiǎng)潛芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、發(fā)揮黨員表率作用，全面提升黨員責(zé)任區(qū)的整體素質(zhì)。以生產(chǎn)班組劃分黨員責(zé)任區(qū)，區(qū)域內(nèi)黨員就是責(zé)任人，提升黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)在企業(yè)管理中的地位，將一名普通黨員轉(zhuǎn)變成為責(zé)任人，角色轉(zhuǎn)變促進(jìn)了黨員在生產(chǎn)中必須牢牢記住自己的身份，身份變了，相應(yīng)的責(zé)任也隨之發(fā)生變化，在思想道德上，工作技能上，都要有高度事業(yè)心和責(zé)任感，率先垂范黨員的表率作用在工作中得到效應(yīng)。員工在黨員的感染下、帶領(lǐng)下，工作熱忱得到了提高、激發(fā)了他們比學(xué)、趕、幫、超的工作熱情，黨員在工作中鍛煉了自己、提高了自己、詮釋了“一個(gè)黨員一面旗幟”感染力。

抓好幸福員工工程建設(shè)

水泉選煤廠黨政領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)刻牢記以人為本，堅(jiān)持人性化管理，特別在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，廠領(lǐng)導(dǎo)心系員工，從細(xì)節(jié)上加強(qiáng)管理，從員工最基本的吃、住、行出發(fā)，狠抓“兩堂一舍一中心”，不斷提高員工生活質(zhì)量、作業(yè)環(huán)境，努力以構(gòu)建幸福員工工程建設(shè)為宗旨，按照集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張喜武同志的要求，讓神華員工做“最幸福的員工”。

為讓員工吃得舒服、吃得便宜、吃得可口，該廠黨政領(lǐng)導(dǎo)將食堂定位為非盈利性員工食堂。后勤科本著為員工服務(wù)的原則，嚴(yán)格要求食堂把好質(zhì)量關(guān)，飯菜必須每天留樣24小時(shí)，始終保持食堂環(huán)境清潔干凈，餐具餐餐消毒。合理搭配營(yíng)養(yǎng)，飯菜花樣上力求一周內(nèi)品種各不相同，一周菜譜提前在顯示屏上顯示，每隔一段時(shí)間就會(huì)推出一種食品花樣調(diào)整口味。暑期還會(huì)有免費(fèi)的西瓜和綠豆湯等解暑食物。最讓員工感動(dòng)的是：后勤科將270多名住宿人員的出生日期、民族、籍貫、手機(jī)號(hào)碼，一一統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)存檔。從2009年1月1日起，每到員工生日的那一天，后勤科就代表廠黨政領(lǐng)導(dǎo)為員工發(fā)一條祝福信息，用餐時(shí)送上一個(gè)蛋糕、一碗長(zhǎng)壽面，餐廳顯示屏上也會(huì)有一條祝福語。有時(shí)，一天會(huì)有4—5名員工過生日，東西不多，卻滿載著廠黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的關(guān)心與愛護(hù)。有的員工甚至感慨地說，“我都忘記今天是我的生日了，太感謝廠領(lǐng)導(dǎo)、感謝后勤科了！”。

洗衣房按照規(guī)定時(shí)間即送即洗，并配備了紫外線殺菌燈，全方位保障工衣的潔凈；澡堂24小時(shí)熱水淋浴，為每位員工配有固定的更衣箱。澡堂內(nèi)配備了條椅、梳妝鏡，浴室內(nèi)增設(shè)了肥皂臺(tái)、毛巾架，細(xì)微之處彰顯著企業(yè)的體貼與關(guān)懷。

針對(duì)員工大多數(shù)家在外地，單身住宿人員多等實(shí)際問題，該廠后勤科將宿舍按照公寓式的標(biāo)準(zhǔn)，指定專門管理人員負(fù)責(zé)，實(shí)行公寓式管理，為員工宿舍配備了電視機(jī)、電風(fēng)扇、書桌以及統(tǒng)一的床單、被罩、枕巾、枕套等床上用品，更衣柜、暖壺等生活用品。男女宿舍分別配置了專業(yè)書刊、報(bào)紙、雜志、棋牌室，每層樓配備了飲水機(jī)、晾衣間、太陽(yáng)能熱水器，每天巡查，做好宿舍水、電、暖的設(shè)施維修等服務(wù)工作。在做好物質(zhì)保障的同時(shí)，后勤科還及時(shí)做好宿舍員工的思想工作。及時(shí)為她們舒解矛盾，營(yíng)造和諧的生活氛圍。有一次，宿舍有一位女員工因工作失誤受到了批評(píng)，思想上一時(shí)轉(zhuǎn)變不過來，情緒波動(dòng)較大。后勤科及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與她進(jìn)行談心，使這位女員工非常感動(dòng)，連連表示，不再“鉆牛角尖”了。思想矛盾的解決，既保證了員工的心理健康，又為員工的和諧生活提供了保障。

文體活動(dòng)中心配備了圖書閱覽室、棋牌室、羽毛球、乒乓球場(chǎng)地、健身器材等，每天按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)開放，極大地豐富了員工的業(yè)余文化生活。員工可以根據(jù)自己的喜好隨心選擇各種活動(dòng)項(xiàng)目，是員工強(qiáng)身健體、閑暇之余的最好去處。

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，不斷提升黨建科學(xué)化管理水平、既要懂經(jīng)營(yíng)、善管理，又要抓好黨建思想政治工作，使企業(yè)形成一個(gè)黨政共同負(fù)責(zé)，工團(tuán)積極參與，以政工人員為骨干，行政干部密切配合，黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲的黨建工作新格局。