淺議如何發(fā)揮民兵組織在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

郝宏飛

民兵組織是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要力量，肩負(fù)著保家衛(wèi)國(guó)、保障企業(yè)企業(yè)安定的神圣職責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，民兵工作如何適應(yīng)煤礦企業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步凝聚企業(yè)民兵人心，建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)防建設(shè)、助推企業(yè)安全生產(chǎn)的民兵隊(duì)伍，是企業(yè)民兵組織努力探索的新思路、新課題。通過(guò)多年的實(shí)踐，筆者認(rèn)為：建設(shè)民兵組織，發(fā)揮民兵組織的陣地和護(hù)航作用，全面開展民兵政治教育、國(guó)防教育、文化教育，開展“科技練兵”和豐富多采的文體活動(dòng)，是凝聚人心、提高素質(zhì)、彰顯民兵作用的有效途徑。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要把民兵組織建設(shè)納入黨政工作的職責(zé)范圍，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常檢查，不斷完善建家標(biāo)準(zhǔn)，豐富建家內(nèi)容，及時(shí)解決在建家過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并在人力、物力上給予大力支持，為建家工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，在不同季節(jié)、不同形勢(shì)、不同環(huán)境下，企業(yè)要進(jìn)行以愛國(guó)主義為主要內(nèi)容的國(guó)防教育活動(dòng)，結(jié)合慶祝建黨、“八一”建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)、建廠日、構(gòu)建學(xué)創(chuàng)型區(qū)隊(duì)、開展誠(chéng)信建設(shè)教育年活動(dòng)等，充分發(fā)揮民兵組織的作用，不間斷地開展一系列有針對(duì)性的國(guó)防教育、形勢(shì)任務(wù)教育、時(shí)事政治教育、科技興國(guó)以及誠(chéng)信守諾、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)創(chuàng)型人才專題教育等，并做到與“三觀”教育、思想道德教育、無(wú)私奉獻(xiàn)教育、光榮傳統(tǒng)教育、遵紀(jì)守法教育相結(jié)合，采取座談、演講、交流心得體會(huì)、撰寫研討論文、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等方式，使思想教育既豐富多彩、靈活多樣，達(dá)到寓教于樂、凝聚人心的目的，提高民兵的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、使命感。企業(yè)要本著建家“一切為民兵、一切服務(wù)民兵、一切保證民兵”的活動(dòng)宗旨，在確保正常開放、正?；顒?dòng)，保證學(xué)習(xí)、工作、娛樂三不誤的同時(shí)，積極為民兵辦實(shí)事、辦好事，努力解決民兵的后顧之憂，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù)，形成有話找民兵談、有思想疙瘩找民兵解、有困難找民兵幫的工作局面，真正構(gòu)筑民兵的“娘家人”，凝聚人心、穩(wěn)定隊(duì)伍，推動(dòng)“三個(gè)文明建設(shè)”健康發(fā)展。

二、完善工作機(jī)制

制度是工作的基礎(chǔ)和前提。煤礦企業(yè)要本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，按照“組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、效果明顯”的基本要求，重點(diǎn)抓好民兵組織的規(guī)范化管理。

一是要健全制度。要制訂并完善《民兵組織管理制度》、《定期活動(dòng)制度》、《圖書管理借閱制度》、《定期檢查制度》、《獎(jiǎng)懲制度》，《文體娛樂制度》、《學(xué)習(xí)教育制度》、《定期議事規(guī)則》等十多項(xiàng)管理制度，并做到按章辦事不動(dòng)搖，狠抓落實(shí)不走樣，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不落空。

二是要開展活動(dòng)。要堅(jiān)持雙休日全天開放“民兵之家”，每周每周定期舉辦政治理論、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，組織骨干民兵人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；要堅(jiān)持國(guó)防教育、形勢(shì)時(shí)事政治教育、文體娛樂經(jīng)?；ㄆ谂e辦理論研討、國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、安全演講，開辦科技夜校等，豐富民兵的業(yè)余文化生活，陶冶其情操，增長(zhǎng)其才干，培養(yǎng)一大批能文能武、能干會(huì)說(shuō)的復(fù)合型人才、專家型人才。

三是要形式新穎。煤礦企業(yè)要堅(jiān)持每月一次對(duì)民兵組織建設(shè)形勢(shì)進(jìn)行全面分析，對(duì)民兵參加政治教育、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、開展勞動(dòng)競(jìng)賽、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、開展幫帶活動(dòng)以及專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵效果、形勢(shì)任務(wù)教育情況、民兵思想動(dòng)態(tài)和民兵組織工作計(jì)劃落實(shí)情況等進(jìn)行全面檢查分析，對(duì)一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，要積極探索新形勢(shì)下民兵組織建設(shè)的新路子。

四是要建立長(zhǎng)效。要堅(jiān)持正規(guī)化管理，使民兵組織建設(shè)走向制度化、規(guī)范化軌道。要安排專人負(fù)責(zé)民兵管理工作，重點(diǎn)抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，建立活動(dòng)簽到簿和活動(dòng)記錄簿，明確活動(dòng)范圍和活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，保證組織建設(shè)有效果。

三、發(fā)揮民兵作用

為真正發(fā)揮民兵組織的用武之地，需要重點(diǎn)做好三方面的工作：

一是加強(qiáng)民兵政治教育。要充分發(fā)揮民兵組織的陣地作用，狠抓以國(guó)防教育、愛國(guó)、愛礦、愛崗做主人教育為主的思想政治教育，制訂各級(jí)民兵崗位責(zé)任制，落實(shí)民兵三大任務(wù)和各項(xiàng)管理制度，按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的要求，成立民兵應(yīng)急分隊(duì)，制訂并落實(shí)民兵整體工作規(guī)劃和奮斗目標(biāo)，要求民兵從服從服務(wù)于黨的中心工作著眼，注重在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中，當(dāng)先鋒、打頭陣，發(fā)揮突擊隊(duì)作用，隨時(shí)聽從黨的召喚，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

特別是近年來(lái)，面對(duì)煤炭市場(chǎng)疲軟的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，煤礦企業(yè)要因勢(shì)利導(dǎo)，組織民兵開展艱苦奮斗、節(jié)支降耗理論研討活動(dòng)，號(hào)召全體民兵出主意、想點(diǎn)子、提建議，迅速在全區(qū)開展從節(jié)約一度電、節(jié)省一根釘、一滴油的節(jié)約挖潛、回收利用活動(dòng)。要利用民兵組織這塊陣地，堅(jiān)持長(zhǎng)期安排專業(yè)技術(shù)人員定期組織民兵開展以“崗位練兵、提高技能”為主的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高民兵素質(zhì)，豐富民兵業(yè)務(wù)技能。要密切結(jié)合生產(chǎn)的實(shí)際，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要，分別在全區(qū)、各連隊(duì)、各班組開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻(xiàn)精品”班組勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)大干熱情，保證各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)超額完成。從而使企業(yè)各個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)你追我趕、比學(xué)趕幫超的可喜局面，發(fā)揮民兵的用武之地。要通過(guò)過(guò)一系列的民兵組織活動(dòng)，凝聚“兵”心，樹立正氣，增強(qiáng)民兵的責(zé)任感和使命感，致使全區(qū)形成上下一條線、左右連成片、層層有人抓、事事有人管的良好局面，贏得企業(yè)干部職工群眾干群的信賴和贊譽(yù)。

二是在創(chuàng)建中求發(fā)展，在完善中求提高，拓寬民兵發(fā)揮作用的渠道。要全面加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)，提高民兵的整體素質(zhì)，達(dá)到攜手前進(jìn)，共同提高的目的，根據(jù)各區(qū)隊(duì)、班組的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展民兵哨兵“一結(jié)三”結(jié)對(duì)子幫教活動(dòng)，安排每名民兵哨兵自己聯(lián)系、自愿結(jié)對(duì)、自愿包保三名普通民兵，通過(guò)談心、家訪、交朋友、工作上傳幫帶等四位一體的跟蹤幫帶教育，做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，讓被幫帶民兵學(xué)會(huì)自我管理、自我約束、自覺遵章守紀(jì)，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感，成為安全生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)“一結(jié)三”結(jié)對(duì)子幫帶教育活動(dòng)進(jìn)一步拓展延伸、安排幫帶轉(zhuǎn)化的民兵再行結(jié)對(duì)幫帶，從而形成一結(jié)三、三結(jié)九等，迅速輻射全區(qū)，達(dá)到人人參與、相互幫助、相互學(xué)習(xí)，攜手并進(jìn)、共同提高的目的，使“一結(jié)三”活動(dòng)遍地開花結(jié)果。

三是要協(xié)助企業(yè)做好治安保衛(wèi)工作。要民兵組織為依托，組織基層民兵開展愛礦、護(hù)礦，積極保衛(wèi)礦井治安活動(dòng)。要及時(shí)抽調(diào)精干民兵組成民兵應(yīng)急小分隊(duì)，協(xié)助保衛(wèi)部門擔(dān)負(fù)重大節(jié)日、關(guān)鍵時(shí)期的治安巡邏工作，活躍在礦井運(yùn)輸戰(zhàn)線上。平時(shí)擔(dān)負(fù)全區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定。工作中，要發(fā)揮民兵組織的教育職能，對(duì)小分隊(duì)強(qiáng)化軍事化、職業(yè)化業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練和崗前培訓(xùn)，使他們達(dá)到“政治合格、作本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)過(guò)硬”的標(biāo)準(zhǔn)。煤礦多處于偏遠(yuǎn)地帶，為防止附近村民和個(gè)別職工的偷摸拾拿現(xiàn)象，確保礦井的正常工作秩序和財(cái)產(chǎn)不受損失，要成立民兵巡邏小分隊(duì)，密切配合保衛(wèi)、治安民警維持秩序，發(fā)揮積極的防范和治理作用，確保礦井運(yùn)輸與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。

總之，新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)民兵組織要緊緊圍繞煤礦企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和上級(jí)組織關(guān)于加強(qiáng)民兵建設(shè)的一系列指示精神，按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)關(guān)于建設(shè)模范民兵組織的有關(guān)要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷探索工作新方法、新路子，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，拓寬工作渠道，豐富工作內(nèi)容，努力開創(chuàng)煤礦企業(yè)民兵組織建設(shè)的新局面，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。endprint