試論新形勢下如何做好基層黨員工作

梁永成

當(dāng)前，企業(yè)中的黨組織建設(shè)正面臨著新形勢和新問題。現(xiàn)代企業(yè)制度改革使企業(yè)人員變動大，人員思想波動大；干部人事制度等改革使基層黨務(wù)工作者由行政領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)崗的增多，并且向年輕化趨勢發(fā)展等，為了適應(yīng)改革與發(fā)展的需要，企業(yè)需要從以下幾點著手做好基層黨員工作：

一、堅持標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量，構(gòu)建“陽光型”黨員發(fā)展機制

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，是黨支部工作目標(biāo)管理必須做好的工作之一，是基層黨組織建設(shè)的一項基本任務(wù)，對保證黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，有著十分重要的作用。因而，要切實開展好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把黨員隊伍建設(shè)的第一道關(guān)口。

首先，要加強對企業(yè)發(fā)展黨員總量的宏觀調(diào)控，按照“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的方法，制定科學(xué)可行的發(fā)展計劃。除了調(diào)控黨員發(fā)展的數(shù)量，還要調(diào)整黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)，要堅持把在生產(chǎn)工作一線、高知識群體和青年中發(fā)展黨員作為重點。第二，要按照《黨章》的要求，堅持發(fā)展工作的基本方針和基本原則，嚴(yán)格遵循黨員發(fā)展程序和履行入黨手續(xù)，由黨支部和群眾把好初審關(guān)，由企業(yè)組織部門把好預(yù)審關(guān)，由企業(yè)黨委來把好終審關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。第三，要抓好對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育工作。抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，幫助他們堅定共產(chǎn)主義理想信念，增強黨性觀念；抓好《黨章》和黨的基本知識學(xué)習(xí)，使他們進(jìn)一步明確黨的先進(jìn)性和黨員的標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)和權(quán)利，不斷加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，在思想上進(jìn)一步端正入黨動機，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；注重在工作實踐中培養(yǎng)教育，通過完成各項工作特別是急難險重任務(wù)，培養(yǎng)他們勇于奉獻(xiàn)的精神、不怕艱難困苦的頑強作風(fēng)和堅忍不拔的堅強意志，真正成為能夠經(jīng)得起考驗的無產(chǎn)階級先鋒戰(zhàn)士。最后，要扎實推進(jìn)發(fā)展黨員公示制，保證過程公開，確保黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，有效防止和避免發(fā)展黨員工作中的不正當(dāng)因素，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

二、保持先進(jìn)性和純潔性，構(gòu)建“開放式”黨員教育培訓(xùn)機制

黨的十八大報告中指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！币浴霸鰪婞h性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！庇绕涫窃谑袌鼋?jīng)濟的條件下，形形色色的經(jīng)濟生活對人們的思想、價值觀和行為方式產(chǎn)生著潛移默化的影響。面對著這樣的新形勢，需要抓好黨員的教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)黨員時刻謹(jǐn)記黨員的身份、保持黨員的先進(jìn)性，就需要順應(yīng)時勢，建立起“開放式”的黨員教育培訓(xùn)機制，具體有以下做法：

第一，教育內(nèi)容要開放；隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進(jìn)步，當(dāng)今的社會處于信息爆炸的時代，傳統(tǒng)的黨史黨章教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育對黨員而言已經(jīng)不像以前一般具有吸引力，效果也越來越差，在把它們當(dāng)作基本教育內(nèi)容的同時也需引入現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的新成果，突出現(xiàn)代科學(xué)文化知識的教育，如：馬克思主義的基本原理和中國特色社會主義理論在內(nèi)的現(xiàn)代社會科學(xué)知識和現(xiàn)代自然科學(xué)知識的教育。只有用與時俱進(jìn)的先進(jìn)的人類文明成果來充實黨員，才能保證廣大黨員永遠(yuǎn)站在時代的前列，保持黨員先進(jìn)性。

第二，教育方式、手段要開放；傳統(tǒng)的黨員教育多以支部為單位，以“三會一課”為主要陣地。在信息傳播迅速，媒體發(fā)達(dá)的今天，我們應(yīng)充分利用多種方式、手段開展黨員教育，而不是仍停留在封閉式的教育方式。通過加大黨員教育經(jīng)費投入的力度，充分利用報刊、雜志、電視和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體作為黨員教育的主要陣地，在對黨員授課時也可多利用多媒體設(shè)施，以達(dá)到授課生動有趣的效果。

第三，活動載體要開放；通過開展各種主題教育活動來強化黨員教育，如：“黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員黨章黨史知識競賽”等，通過主題活動的形式帶動黨員的自主學(xué)習(xí)與自我激勵，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、增強實效，提高黨員隊伍素質(zhì)與能力，構(gòu)建“民主化”黨員管理機制

隨著改革開放的不斷推進(jìn)，人們的平等意識、民主意識和權(quán)利意識不斷蘇醒強化，這是政治民主的必然，也是社會進(jìn)步的標(biāo)志。在這種形勢下，黨員管理工作要發(fā)揮應(yīng)有的作用，就必須貫徹民主的原則，實施民主化的管理。

一方面，要強調(diào)黨員的自我管理，即引導(dǎo)黨員按照黨章規(guī)定的要求，自己監(jiān)督自己，自己約束自己，自我修正，自我提高，從而樹立好黨員形象，發(fā)揮帶頭作用，這就需要定期組織開展黨員自我批評活動，鼓勵大家尋找并勇敢說出自身缺陷并幫助他們改正缺點，提高自身能力與素質(zhì)，實現(xiàn)自我全面發(fā)展。

另一方面，要強化民主管理，其中最為關(guān)鍵的是要開展好黨員對黨員、群眾對黨員的民主評議和監(jiān)督活動，積極聽取黨內(nèi)外群眾的意見，不斷提高和改善黨員隊伍的素質(zhì)及能力，切實做到全心全意為人民服務(wù)。具體有以下做法：

一是要堅持民主評議黨員定期制度。每年要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動和年終工作總結(jié)， 開展 1 至 2 次民主評議活動。按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“基本不合格”、“不合格”五個檔次進(jìn)行評議評定。 對于創(chuàng)先爭優(yōu)各類先進(jìn)的評選活動，要緊密與民主評議結(jié)果掛鉤。 要做到?jīng)]有開展民主評議活動的，就沒有評選各類先進(jìn)的資格。

二是要建立不合格黨員幫教制度。黨委或各支部要指定相關(guān)黨員，與限期改正缺點或不足的黨員結(jié)成幫教對子，在思想上教育引導(dǎo)，在工作上指導(dǎo)幫助，在生活上主動關(guān)心，在感情上互相溝通，認(rèn)真開展全方位的幫教工作；并堅持將幫教的成效納入下一次的評議指標(biāo)當(dāng)中；堅持做到取長補短，共同進(jìn)步，富有成效。

三是要創(chuàng)新民主評議黨員工作方法。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺作用，建立“黨員形象大家評”專欄，隨時隨地接受廣大群眾的評議；建立黨員實績檔案，對黨員的工作學(xué)習(xí)態(tài)度，完成任務(wù)狀況，群眾評價評議等情況進(jìn)行歸類總結(jié)。創(chuàng)新黨員評議咨詢機制，采取座談、電話、家訪等多種形式，確保評議結(jié)果的真實、客觀、公正、全面。

總而言之，新時期、新形勢下的基層黨員工作面臨著重重挑戰(zhàn)與種種難題，它需要黨務(wù)工作者更為敏銳地洞察問題、更為耐心地分析問題，審時度勢，不斷創(chuàng)新基層黨員工作的方式、方法，建立與時俱進(jìn)的基層黨員建設(shè)制度。