增強(qiáng)黨組織基層建設(shè)的措施

余洋等

摘 要：當(dāng)下新時(shí)代下，各級(jí)黨員在思想以及行動(dòng)方面，都存在這不同的問題，那么加強(qiáng)基層黨建的必要性就顯得尤為突出。群眾心中黨的形象，便是基層黨組織日常的言行，為在群眾心目中樹立一個(gè)良好的黨員現(xiàn)象，加強(qiáng)基層黨建刻不容緩。本文從不同方面簡(jiǎn)述了增強(qiáng)基層黨建的措施。

關(guān)鍵詞：團(tuán)結(jié)；集體經(jīng)濟(jì)；服務(wù)；黨建

1.當(dāng)前新時(shí)期下黨組織基層建設(shè)中出現(xiàn)的問題

1.1 黨員觀念問題

當(dāng)下的很多黨員還是存在觀念滯后的現(xiàn)象，為民生著想的觀念更顯不足。隨著社會(huì)不斷的進(jìn)步，改革開放的步伐也很緊湊，黨員的“三觀”的時(shí)代性在基層的建設(shè)中，尤顯重要。部分黨員思想不能緊隨時(shí)代進(jìn)步的步伐而改變，在其工作上也不夠積極，“表面文章”的現(xiàn)象嚴(yán)重，得過且過，這些行為及思想直接阻塞了黨組織的進(jìn)步。

1.2 黨員管理問題

基層黨員的流動(dòng)性還是很大的，這無疑就加大了管理的難度。很多大型經(jīng)濟(jì)的組織或企業(yè)都是跨行業(yè)甚至是不同地區(qū)聯(lián)合組辦的，流動(dòng)性質(zhì)的黨員很多。而流動(dòng)性質(zhì)的黨員大都具有以下的特點(diǎn)：一、不受制約，單獨(dú)進(jìn)行工作；二、組織團(tuán)結(jié)的意識(shí)不足，大多把賺錢作為目標(biāo)；三、黨員不夠集中，分散性大，并且大多工作也較為多變。這些特點(diǎn)表明，先前的黨員管理理念已經(jīng)不足以管理當(dāng)下多形式的黨員，因而需要更合理的管理措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性黨員進(jìn)行更好管理。

1.3 下崗黨員就業(yè)問題

現(xiàn)今許多之前在企業(yè)工作的黨員，在下崗后選擇再就業(yè)，成為社區(qū)黨員繼續(xù)工作。一些下崗的黨員職工，先鋒意識(shí)以及組織意識(shí)等都比較薄弱，工作的能力顯得較為不足。可見，對(duì)下崗再就業(yè)的黨員觀念意識(shí)的教育以及工作能力的培養(yǎng)很重要。

2.發(fā)揮黨員的作用，實(shí)施新舉措

2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

基層領(lǐng)導(dǎo)要定時(shí)主辦一些關(guān)于基層組織建設(shè)工作方面的培訓(xùn)，堅(jiān)持進(jìn)行黨員的定期分析以及工作的總結(jié)，也要對(duì)黨員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，開展黨課學(xué)習(xí)，在思想方面，要不斷進(jìn)步和加強(qiáng)。也可采用現(xiàn)代化模式進(jìn)行培訓(xùn)，例如教育性質(zhì)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)、農(nóng)民“夜?！钡?，努力提升黨員的素質(zhì)及能力。因?yàn)楦鱾€(gè)基層的黨員的實(shí)際狀態(tài)各有差異，其在理論的研究方面也是參差不齊的，各基層組織則應(yīng)該有計(jì)劃性、組織性地進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，才可取得較好的效果。

2.2 增強(qiáng)陣地的建設(shè)，實(shí)施服務(wù)性措施

要加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)性的社會(huì)設(shè)施及舉措，建立更多適用于基層民眾的服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)一步對(duì)其合理管理和建設(shè)，進(jìn)而使基層民眾切身體會(huì)到基層黨組織的服務(wù)，發(fā)揮出“小地多用”的功效。雖然在當(dāng)下群眾的工作中會(huì)有很多問題有待解決，基層的黨政領(lǐng)導(dǎo)要積極工作，創(chuàng)新思路與理念，不斷為群眾服務(wù)，不斷為群眾著想。

2.3 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)建設(shè)，帶動(dòng)整體進(jìn)步

各部門、各基層采用公開性方式選拔人才，醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)等都以競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行選拔。在基層的黨組織建設(shè)中，要大力推廣“公推”方式進(jìn)行人才直選，選派多名黨建的指導(dǎo)員，努力建設(shè)好基層的領(lǐng)導(dǎo)班子，全面地進(jìn)行黨員定期的分析工作，要把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碚呗涞綄?shí)處，激發(fā)出基層黨組織的活力來。

2.4 增強(qiáng)文化學(xué)習(xí)，保持組織的活力

要緊緊抓住“文化黨建”的定位，把友愛團(tuán)結(jié)的機(jī)制、前沿性的活動(dòng)陣地、服務(wù)平臺(tái)、文化發(fā)展途徑、關(guān)懷渠道，這五個(gè)團(tuán)結(jié)群眾的載體作為工作的支撐，將黨組織在基層的先進(jìn)性事跡進(jìn)行編排，以歌舞、戲劇等的形式展現(xiàn)出來，將其傳播到基層，傳播到群眾中去。讓這些民族的文化形式變成黨組織在群眾中宣傳的助手。

2.5 加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)性示范的作用

努力提升基層在社會(huì)化生產(chǎn)中的組織能力，以及組織的程度，從實(shí)處帶領(lǐng)農(nóng)民擺脫貧困的狀況，根本上促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)收，要努力促進(jìn)基層集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起好帶頭作用，引領(lǐng)群眾從正確的路線，發(fā)展壯大基層的集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)其發(fā)展過程中的責(zé)任感。各級(jí)基層政府要重點(diǎn)發(fā)展基層的集體經(jīng)濟(jì)，并將其歸入社會(huì)發(fā)展的總計(jì)劃中。

2.6 公開黨務(wù)，黨民和諧

基層的建設(shè)過程中，要保證各個(gè)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)等，積極公開黨政黨務(wù)，發(fā)揚(yáng)民主，增多黨員發(fā)表意見以及建議的渠道，營(yíng)造出一個(gè)積極、民主的黨政環(huán)境，也可以進(jìn)一步促進(jìn)黨員工作的積極性。

3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意義

黨與群眾最直接的聯(lián)系就是基層黨組織?；鶎狱h組織著力關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系群眾的需求與問題，極大地促進(jìn)了黨群關(guān)系的友好化。群眾心中當(dāng)?shù)男蜗蟮闹庇^反映便是基層黨組織在群眾心目中的形象，人民群眾一般就是從基層黨組織平時(shí)的言行中觀察黨，認(rèn)識(shí)黨。由此可見，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)的必要性。黨的基層組織的能力是黨全部工作能力最直接的體現(xiàn)。其中基層黨建的重要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一、每一名黨員都應(yīng)到黨的基層環(huán)境下去工作和體驗(yàn)，黨的基層建設(shè)是黨發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，黨是將基層組織作為紐帶，團(tuán)結(jié)各級(jí)黨員，凝聚力量，一起為人民服務(wù)。二、基層建設(shè)應(yīng)該完成對(duì)一些入黨的積極分子的培訓(xùn)，包括教育、培養(yǎng)、考驗(yàn)、接受以及轉(zhuǎn)正等，都應(yīng)該是基層黨組織來完成。這一重要的任務(wù)，直接決定了今后黨員的質(zhì)量與品質(zhì)。三、黨基層應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)黨員的教育、監(jiān)督和管制等，基層黨組織也是黨員完成實(shí)行義務(wù)，完成使命的所在，是黨內(nèi)各種活動(dòng)及組織的載體。以上幾點(diǎn)可以總結(jié)出基層黨組織對(duì)國(guó)家黨建的重要性，因此黨和國(guó)家更應(yīng)加大力度，關(guān)注基層黨組織的建設(shè)問題。

4.結(jié)語(yǔ)

基層的黨組織是貼合人民的直接領(lǐng)導(dǎo)性組織，是黨在建設(shè)與進(jìn)步過程中的根基。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，努力發(fā)揮黨的力量，改善民生，已經(jīng)成為當(dāng)前黨組織最重視的課題之一，從打基礎(chǔ)，抓基礎(chǔ)的理念出發(fā)，強(qiáng)化黨在基層中的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[M].北京人民出版社，2007.

[2]中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）[H].北京中國(guó)法制出版社。2004.

[3]胡錦濤在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話