LNG船舶運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理

陳瑞權(quán) 黃敏 秦炳軍 鄭玄亮

液化天然氣（LNG）因其具有儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)谋憷麅?yōu)勢，大大增強(qiáng)了天然氣資源的全球流通性，將逐漸改變世界能源貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，并會(huì)在今后一段時(shí)間內(nèi)形成與石油市場類似的全球性市場格局。因此,其航運(yùn)服務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)管理水平如何，對(duì)企業(yè)的安全發(fā)展至關(guān)重要。那么，未來國內(nèi)業(yè)界如何突圍這方面的制約？

從近年LNG航運(yùn)需求來看，LNG船的市場需求量一直較為穩(wěn) 定。2010年 以 來，LNG船 訂單出現(xiàn)大幅增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全球LNG船訂單量為54艘，比2010年的5艘增加了近10倍；2012年為33艘；2013年上半年為12艘。截至2013年6月底，全球LNG船訂單累計(jì)約為100艘，這些船大部分在2013 ～2017年間陸續(xù)交付。

據(jù)測算，每上馬一個(gè)100萬噸量級(jí)LNG項(xiàng)目，則需要匹配1艘16萬立方米LNG運(yùn)輸船。近年來，隨著國際社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，低污染乃至無污染的清潔能源備受青睞，世界各國對(duì)天然氣的需求明顯增長。在過去10年里，全球LNG年需求量增長率為7.4%，遠(yuǎn)高于石油需求量1.7%的年增長率。

據(jù)悉，2017年前，世界范圍內(nèi)在建LNG項(xiàng)目有13個(gè)，每年將新增LNG產(chǎn)能9050萬噸，需要LNG船（16萬立方米級(jí)）約74艘?？紤]到市場供求關(guān)系可能出現(xiàn)的變化，如果再上2個(gè)LNG項(xiàng)目，其新增產(chǎn)能為1260萬噸/年，另外需要LNG船約20艘。按此計(jì)算，上述所有項(xiàng)目累計(jì)將新增LNG產(chǎn)能1.031億噸/年，相應(yīng)需要的LNG船數(shù)量約為94艘。到2025年，全世界范圍內(nèi)仍將有大批新LNG項(xiàng)目上馬，特別是在北美和非洲地區(qū)。根據(jù)有關(guān)預(yù)測，若這些項(xiàng)目均能如期投產(chǎn)，則LNG船新增需求量最高可達(dá)600艘。

從LNG船舶運(yùn)輸特點(diǎn)來看，與其他船型也有很大不同。一是LNG運(yùn)輸船舶具有建造投資大、成本高、技術(shù)復(fù)雜、建造周期長、營運(yùn)安全性好的特點(diǎn)。由于LNG船舶要采用特殊的抗低溫材料建造，因此造價(jià)昂貴，一般為同噸級(jí)油輪的3 ～4倍。由于此類船舶的用途單一，經(jīng)營上又缺乏靈活性，使LNG船舶的投資風(fēng)險(xiǎn)比其它種類的船舶大，由此決定了LNG運(yùn)輸大多為定向造船，包船運(yùn)輸、航線和港口比較固定，非計(jì)劃性停泊較少，運(yùn)費(fèi)收入穩(wěn)定，來自外界的競爭相對(duì)較小。從1952年到2008年的五十多年間，LNG船舶工業(yè)累計(jì)完成了近96000次的全球各港口的裝卸貨作業(yè)，相對(duì)煉油廠和其他石油化工廠，LNG工業(yè)保持了良好的安全記錄。全球19個(gè)LNG出口（液化）碼頭，68個(gè)進(jìn)口（再氣化）碼頭，300艘LNG船舶，每年大約完成6000航次的LNG船舶運(yùn)輸任務(wù)。二是LNG運(yùn)輸船舶的運(yùn)行管理十分嚴(yán)格。LNG船舶所載貨物為常壓下攝氏零下163℃的液化天然氣，一旦發(fā)生液體泄漏，將會(huì)造成重大的危害。LNG運(yùn)輸最重要的特點(diǎn)是運(yùn)輸?shù)陌踩⒖煽亢头€(wěn)定。同時(shí)，在商務(wù)模式上，絕大多數(shù)LNG船舶是為固定項(xiàng)目服務(wù)的，一旦船舶出現(xiàn)事故不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，難以找到替代船舶。所以，行業(yè)人士從一開始就注重LNG船舶安全管理，以保證LNG船舶運(yùn)行的安全、可靠和穩(wěn)定。從運(yùn)行歷史看，LNG船舶有著良好的安全記錄。自1960年代LNG船舶從事運(yùn)輸以來，僅發(fā)生過二起較大的船舶擱淺事故（一起是1979年發(fā)生在直布羅托海峽，一起是1984年發(fā)生在日本TABATA），且兩起事故都只是船體受損，貨艙未受損傷。三是LNG運(yùn)輸船舶市場化程度低，租賃合同關(guān)系復(fù)雜。LNG運(yùn)輸船具有投資大、建造技術(shù)難度大、管理要求高等特點(diǎn)，投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，所以目前絕大多數(shù)LNG運(yùn)輸船都是根據(jù)項(xiàng)目量身定做，由能源企業(yè)投資建造，以便從整個(gè)LNG貿(mào)易鏈中分配運(yùn)輸?shù)睦?，承?dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。一些規(guī)模小的私人船東無力參與到LNG運(yùn)輸船建造的市場中來。

從LNG航運(yùn)業(yè)務(wù)模式來看，目前我國航運(yùn)公司一般同時(shí)具有船舶資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和技術(shù)管理權(quán)。而國際LNG運(yùn)輸項(xiàng)目中，出于風(fēng)險(xiǎn)防范、投資多元化、管理專業(yè)化等目的，往往將船舶資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營和管理權(quán)分開，分別成立船舶資產(chǎn)公司、運(yùn)輸公司和船舶管理公司。由于每個(gè)LNG項(xiàng)目貿(mào)易形式不同，船舶運(yùn)輸公司獲得船舶的方式不同，加之各種外界因素對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懀捎胁煌捻?xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。

投資（資產(chǎn)公司）。船舶所有人是擁有船舶的所有者，即船舶資產(chǎn)公司，一般也稱為船東，對(duì)船舶享有占有、使用、收益和處置的權(quán)力。船舶所有人負(fù)責(zé)船舶建造或購置投資的出資、借貸以及其后的船舶經(jīng)營等活動(dòng)。船舶資產(chǎn)公司的主要功能為籌措資金（包括資本金和貸款）、建造船舶，保持船舶的技術(shù)狀態(tài)和適航性，履行船舶租賃合同項(xiàng)下船東的責(zé)任和義務(wù)，負(fù)責(zé)船舶資產(chǎn)的管理和經(jīng)營。

管理（船舶管理公司）。船舶管理人是船舶的具體操作和管理者，通常稱為船舶管理公司。船舶管理公司應(yīng)具備船舶的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，通過收取管理費(fèi)用的形式來維持船舶的日常操作。船舶管理公司受雇于船舶資產(chǎn)公司履行船舶的技術(shù)管理和日常操作。主要功能包括船員的配備、船舶的航行和貨物管理的日常操作、船體設(shè)備的維護(hù)和維修等技術(shù)保障。

組織（運(yùn)輸公司）。運(yùn)輸公司一般隸屬于貨主（承擔(dān)LNG供應(yīng)或“照付不議”義務(wù)）。根據(jù)LNG購銷協(xié)議，負(fù)責(zé)制訂運(yùn)輸年度計(jì)劃、安排貨運(yùn)航次時(shí)間和船舶維修計(jì)劃、船舶調(diào)度，支付租船費(fèi)用和船舶管理費(fèi)用。運(yùn)輸公司的主要功能包括統(tǒng)籌規(guī)劃和安排LNG運(yùn)輸，配合貿(mào)易合同交貨計(jì)劃，制定運(yùn)輸計(jì)劃和組織運(yùn)輸計(jì)劃的實(shí)施，為進(jìn)口LNG項(xiàng)目配置、協(xié)調(diào)、調(diào)配運(yùn)輸資源和提供LNG海上運(yùn)輸服務(wù)。

在定期租船模式下，貿(mào)易公司與運(yùn)輸公司簽訂LNG運(yùn)輸協(xié)議；運(yùn)輸公司與資產(chǎn)公司簽訂船舶期租合同；資產(chǎn)公司與船舶管理人簽訂船舶管理合同。

在光船租船模式下，貿(mào)易公司與運(yùn)輸公司簽訂LNG運(yùn)輸協(xié)議；運(yùn)輸公司與船東公司簽訂光船租賃合同；運(yùn)輸公司與船舶管理公司簽訂船舶管理合同。

此外，船舶管理公司是船舶的具體操作和管理者，應(yīng)具備船舶的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，通過收取管理費(fèi)用的形式來維持船舶的日常操作。國外航運(yùn)界的普遍習(xí)慣是分別設(shè)立船舶資產(chǎn)公司和船舶管理公司，這樣的公司設(shè)置具有投資、經(jīng)營和處置船舶的靈活性及管理的專業(yè)性，而一個(gè)專業(yè)的船舶管理公司還可以同時(shí)管理多艘船舶。我國的航運(yùn)企業(yè)一般同時(shí)具有船舶所有人和船舶管理的功能。隨著中國海運(yùn)業(yè)不斷發(fā)展，船舶投資多元化和管理專業(yè)化成為發(fā)展的趨勢。LNG船舶的管理是船舶管理中技術(shù)含量最高的技術(shù)管理業(yè)務(wù)。管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高，對(duì)管理人員應(yīng)具有的專業(yè)素質(zhì)和技能要求也較高。截至目前，國內(nèi)在采用FOB貿(mào)易模式下的廣東、福建LNG項(xiàng)目，其運(yùn)輸組織模式即是采用專業(yè)船舶管理公司負(fù)責(zé)數(shù)艘LNG運(yùn)輸船的管理。

LNG船舶在海上運(yùn)輸過程中，面臨的危險(xiǎn)與同一操作區(qū)域內(nèi)大小相似的其它船舶面臨的危險(xiǎn)是相同的。然而，結(jié)構(gòu)破壞給LNG船舶帶來的后果要比類似事故給其它類型船舶帶來的后果要嚴(yán)重的多。因此，對(duì)LNG船舶每個(gè)階段都要進(jìn)行細(xì)致分析，以降低LNG船舶遭受嚴(yán)重結(jié)構(gòu)破壞的可能性。

根據(jù)DNV以及Lloyds多年來對(duì)LNG船舶事故的跟蹤研究，從1964年至2010年期間，記錄在案的LNG船舶事故總共約有191起。在這191次事故中，有34起事故發(fā)生原因不具有典型性，如:在建、在船塢維修、受海盜襲擊、試航等。因此，本文僅對(duì)剩下的167起LNG船舶事故案例進(jìn)行分析。

根據(jù)事故的類型不同，可將LNG船舶事故類型分為8類，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，碰撞20起，占總事故的12.0%；觸礁及擱淺8起，占總事故的4.8%；觸碰8起，占總事故的4.8%；火災(zāi)及爆炸10起，占總事故的6.0%；裝備及機(jī)械失靈59起，占總事故的35.3%；惡劣天氣9起，占總事故的5.3%；裝卸及卸載事故23起，占總事故的13.8%；貨物控制系統(tǒng)故障30起，占總事故的18.0%。由此可見，各類事故中，裝備及機(jī)械失靈及貨物控制系統(tǒng)故障發(fā)生的次數(shù)最多，其次為裝卸貨事故、碰撞，而火災(zāi)、擱淺、惡劣天氣等發(fā)生的概率相對(duì)較低。

據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，LNG船舶的事故發(fā)生頻率與總的船舶事故發(fā)生頻率很相近。LNG船舶每次靠/離港作業(yè)發(fā)生事故的頻率為7.9×10-4,總的船舶靠/離港作業(yè)發(fā)生事故的頻率為5.2×10-4。由于LNG船舶事故統(tǒng)計(jì)較其它船舶的事故統(tǒng)計(jì)全面完整,可認(rèn)定兩者的總事故頻率非常相近。若按照每船年事故發(fā)生頻率來算，LNG船舶發(fā)生事故的概率比其他類船舶發(fā)生事故概率要小很多。但如果LNG船舶發(fā)生泄漏等問題，其后果嚴(yán)重性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他類船舶，危險(xiǎn)性較大。

根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)理論,結(jié)合本文研究所涉及的典型船舶特點(diǎn),在歷史事故統(tǒng)計(jì)分析、研究基礎(chǔ)上，本文辨識(shí)了31個(gè)LNG船舶危險(xiǎn)源。針對(duì)LNG船舶的特點(diǎn)，在重大危害源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，采用安全/風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行定性的分析和評(píng)價(jià)，以了解各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。得出的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果為：中風(fēng)險(xiǎn)8個(gè)；低風(fēng)險(xiǎn)23個(gè)。其中，中等程度危險(xiǎn)源分別為LNG海上棄貨、LNG船與大型商船碰撞、LNG船與海上儲(chǔ)油船碰撞、LNG船舶高速擱淺、卸貨過程中PERC系統(tǒng)失效、卸貨過程中的雷擊起火、恐怖襲擊以及綁架事件等。由此可見，LNG船舶在航運(yùn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)不高，其關(guān)鍵是某些事故一旦發(fā)生，后果比較嚴(yán)重。

因此，LNG運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制非常關(guān)鍵。從目前來看，控制LNG海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)有兩種方法：一是降低事故發(fā)生的頻率，可通過對(duì)船舶周邊加強(qiáng)管制，設(shè)定管制區(qū)，降低船舶遭遇碰撞幾率等進(jìn)行控制；二是控制事故發(fā)生的程度，即控制船舶遭遇事故時(shí)的裂口直徑，減少泄漏量，可控制和降低LNG海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

具體而言，LNG船舶航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制可以歸納為以下幾點(diǎn)：一是船舶自身結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制：完整規(guī)范的船舶設(shè)計(jì)；科學(xué)合理的特殊建造工藝；配備功能完善的安全保護(hù)系統(tǒng)。二是保障港口通航環(huán)境降低營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)：控制在港船舶的航行狀態(tài)，禁止船舶橫穿LNG船舶航道；控制LNG船舶在港區(qū)航行速度；嚴(yán)格執(zhí)行惡劣氣候或環(huán)境下的作業(yè)禁止操作規(guī)定；明確進(jìn)港航道要求；規(guī)范靠離泊作業(yè)操作；嚴(yán)格遵守LNG碼頭作業(yè)規(guī)定。三是提升港口服務(wù)質(zhì)量和船舶營運(yùn)管理水平：提高操作人員素質(zhì)；嚴(yán)格船舶抵港前檢查；監(jiān)控航線計(jì)劃；執(zhí)行中止程序；提高引航員操作水平。

通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，由于LNG船舶事故引發(fā)的后果比較嚴(yán)重，所以加強(qiáng)對(duì)LNG船舶風(fēng)險(xiǎn)控制，保證LNG海上運(yùn)輸安全至關(guān)重要。所以，業(yè)界應(yīng)充分認(rèn)識(shí)海上運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排除，這樣才能有效保障LNG海上運(yùn)輸安全。