沾油的老虎和蒼蠅

○ 文／本刊記者 陳 躲

國(guó)企改革，勢(shì)在必行，任重道遠(yuǎn)。 供圖/CFP

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，2013年年初，當(dāng)習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次會(huì)議上的話音落定后，明眼人不難看出這次中央反腐的決心，也不難預(yù)估此次反腐風(fēng)暴的規(guī)模。

即便如此，這場(chǎng)堪稱史上最強(qiáng)的反腐風(fēng)暴在石油圈引發(fā)的漩渦還是出人意料。

2013年8月26日，星期一，中石油勘探開(kāi)發(fā)研究院的下午工作例會(huì)意外的改成了“緊急干部大會(huì)”。更讓人意外的是會(huì)上宣布的消息——院長(zhǎng)王道富涉嫌違規(guī)被調(diào)查。

此時(shí)，參會(huì)的人們還沒(méi)有意識(shí)到，一場(chǎng)被媒體稱為“中石油史上最強(qiáng)人事地震”的大幕正徐徐拉開(kāi)。

2013年8月27日，中紀(jì)委和國(guó)資委先后披露王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富接受組織審查的消息。隨后，原任中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣潔敏也被中紀(jì)委調(diào)查。

此后，四川商人吳兵、天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理金建平、惠生工程華邦嵩、明星電纜等多家油氣行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的高管也被調(diào)查……

此次腐敗案暴露出企業(yè)管理中的諸多問(wèn)題。

目前絕大部分能源企業(yè)主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效監(jiān)督制約，容易導(dǎo)致濫用權(quán)力。這樣容易產(chǎn)生尋租空間，出現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易，出現(xiàn)“體外循環(huán)”。

我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管向來(lái)頗受重視，從企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和會(huì)計(jì)部門(mén)，到外部的中紀(jì)委、審計(jì)署、財(cái)政部專項(xiàng)審計(jì)、國(guó)資委監(jiān)事會(huì)、中央巡視組、中央督導(dǎo)組等，擁有眾多的監(jiān)管部門(mén)和機(jī)構(gòu)。但從目前來(lái)看，內(nèi)部監(jiān)管還很難真正發(fā)揮效用。

禍兮福所倚。國(guó)有企業(yè)涉及人數(shù)最多的腐敗案，引發(fā)了人們對(duì)于國(guó)企管理的深層思考，也讓企業(yè)自身深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性和緊迫性。這一次對(duì)石油腐敗的打擊也成為推進(jìn)中國(guó)能源行業(yè)全面深化改革的契機(jī)。