不只青島 不只管道

○ 文／本刊記者 趙 雪

隱患排查越早越好，整改力度越大越好。 供圖/CFP

2013年11月22日已過去，整個2013年也已經(jīng)過去。但是，對于那些在“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故中逝者的親人們來說，這一切很難過去。

“為什么別人都有爸爸，我沒有？”這是一位罹難者的女兒在除夕夜哭著問奶奶的一句話。

當(dāng)事故現(xiàn)場被平整，當(dāng)事故處理塵埃落定時，人們不應(yīng)該平復(fù)的是對于安全事故的警惕之心。

管道安全早已被業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注和呼吁。一方面，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，城市人口密度和聚集度越來越大，居民生活所用市政管網(wǎng)與石油管線的交錯情況愈加復(fù)雜。另一方面，是管道的年久失修，一些管道已運行了20多年，有的甚至達(dá)到40多年，有些管道已經(jīng)銹蝕、變薄。

與此同時，我國管道建設(shè)正處于迅速擴張時期，新建管道與城鎮(zhèn)越來越多的“親密接觸”，使得天然氣管道的安全高效運營問題更加突出和重要。

青島事故發(fā)生后，國務(wù)院安委會部署專項檢查。2014年1月，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司司長王浩水介紹，這次共檢查了將近3000家石化企業(yè)和石油庫，查出的隱患有近2萬項，隱患都在整改中。

數(shù)字觸目驚心。每一處隱患都存在發(fā)生安全事故的風(fēng)險。這些風(fēng)險如果不能得到有效控制，演化成事故，后果是不可想象的。

2013年我國石油石化行業(yè)安全形勢尤為嚴(yán)峻，全年發(fā)生各類事故618起，比2012年增加400起。尤其是化工領(lǐng)域事故，幾乎遍布化工生產(chǎn)工藝流程的全過程。

統(tǒng)計分析顯示，2013年我國在化工廠發(fā)生的事故責(zé)任分類上，除一兩起外，其余事故均因違規(guī)操作、設(shè)備老化等人為管理漏洞造成的。

2013年5月16日，上海高橋石化廠區(qū)內(nèi)起火并引發(fā)濃煙滾滾。上海環(huán)境官方微博發(fā)布信息顯示，這起著火事故是因生產(chǎn)安全引發(fā)原料泄漏并著火的，燃燒介質(zhì)為汽油和氫氣在短時內(nèi)對事發(fā)地點產(chǎn)生了煙塵污染。

2013年6月2日，大連石化分公司發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失697萬元。據(jù)調(diào)查，這起事故直接原因是由于非法分包的建筑工程公司作業(yè)人員在儲罐罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起了儲罐爆炸。

除受社會關(guān)注的大企業(yè)外，有專家統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，目前中國大部分化工企業(yè)事故多由規(guī)模小、不經(jīng)濟型企業(yè)所為。由于這些企業(yè)過于追求短期生存目標(biāo)，在安全環(huán)保方面的投入比例縮減，使企業(yè)大大增加了生產(chǎn)安全隱患。