速讀

社科院藍(lán)皮書

今年房價或小幅上漲

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布房地產(chǎn)藍(lán)皮書《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.11（2014）》?！秷蟾妗氛J(rèn)為，盡管2014年年初全國月度房產(chǎn)交易呈萎縮趨勢，部分城市的個別樓盤紛紛降價，但預(yù)計2014年房產(chǎn)市場交易熱度仍將延續(xù)，全年全國房產(chǎn)交易總量仍可能與上年持平，甚至略有增長，成交價也可能小幅增長。究其原因，例如因為收入增長和城鎮(zhèn)化趨勢推動，消費性購房需求將保持旺盛增長態(tài)勢，去年底至2014年初，主要城市頻出“地王”，導(dǎo)致不少出讓地塊樓面地價超出周邊房價，必將從土地成本推動房價增長。此外，大部分龍頭房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在2014年獲得了豐厚銷售收入和盈利，使其2014年以降價去庫存化的壓力并不大。但一些缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，又在前期片面進(jìn)行人為造城的城鎮(zhèn)，房產(chǎn)供大于求的泡沫化風(fēng)險將大大增強，鬼城、死城數(shù)量也將會在一定程度上增加。2014年，存量住房供應(yīng)存在進(jìn)一步快速釋放潛力，其中官員財產(chǎn)公開制度實施預(yù)期增強，部分多套住房持有官員所持過量住房可能加速上市。

官方限購令首調(diào)整

南寧稱新政系配合政策

4月28日晚，南寧市出臺了購房新政：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭，可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。這是國內(nèi)第一份由官方正式發(fā)布的限購調(diào)整文件。一些地方已在暗度陳倉地開始出一些松綁限購的政策。僅4月份以來，多地就采取了不同程度的措施來刺激樓市。比如天津濱海新區(qū)表示，將實施差別化限購，“只要濱海范圍內(nèi)無房，即可在新區(qū)購房。”杭州市國土資源局蕭山分局表示，在購地保證金為出讓地價的10%保持不變以外，設(shè)置了1000萬元的上限。緊接著，該區(qū)再次表示擬推新政，從原先的分房安置為主調(diào)整為鼓勵貨幣安置，而且拆遷后一年內(nèi)購房者還可獲得補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為購房價的2%。無錫市房管局通知，自5月1日起，無錫市執(zhí)行統(tǒng)一的戶籍準(zhǔn)入登記規(guī)定中戶均建筑面積達(dá)60平方米以上，而之前的購房落戶門檻則為70平方米。

粵港澳自貿(mào)區(qū)獲中央首肯

開放力度或超上海

目前粵港澳自貿(mào)區(qū)總體方案已經(jīng)較為成熟，正處在最后完善階段。與上海自貿(mào)區(qū)全方位的開放和創(chuàng)新相比，粵港澳自貿(mào)區(qū)更多側(cè)重于對外，著眼于廣東與香港、澳門兩地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。有業(yè)內(nèi)人士指出，粵港澳自貿(mào)區(qū)雖然沒有像上海自貿(mào)區(qū)全方位開放的定位，但開放程度以及創(chuàng)新措施可能較后者力度更大。在金融創(chuàng)新方面，由于粵港澳深度合作，香港作為國際金融中心，未來在金融方面合作的空間較大。“例如跨境雙向貸款，現(xiàn)階段人民幣資金在港澳沉淀較多，應(yīng)考慮怎樣實現(xiàn)人民幣資金有效回流，支持國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一方面鞏固香港人民幣離岸中心地位，另外也支持廣東轉(zhuǎn)型升級，支持廣東實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是雙贏。”廣東自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新，在金融服務(wù)方面有很大空間?，F(xiàn)階段方案涵蓋整個金融領(lǐng)域，不光是傳統(tǒng)信貸，也包括其他金融創(chuàng)新方式。廣東的金融資產(chǎn)總量約17萬億元人民幣，粵港澳的金融資產(chǎn)加起來將更多?；浉郯淖再Q(mào)區(qū)金融創(chuàng)新將以人民幣跨境使用和構(gòu)造離岸及在岸人民幣中心為重要內(nèi)容。一方面，要發(fā)揮香港的國際化平臺作用，推動廣東豐富的金融資本“走出去”開展綠地投資、并購?fù)顿Y和證券投資等，拓寬人民幣走出去渠道；另一方面，要共同創(chuàng)新人民幣投資產(chǎn)品，引導(dǎo)離岸人民幣資源服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善人民幣回流機制。但廣東與港澳的政府，在執(zhí)政理念、行為規(guī)則等方面確實存在比較大的差距，相比而言廣東政府像公司型政府，而港澳政府更接近服務(wù)型政府。如何讓三地更好融合是個難題。

失控的中國外匯儲備

繼續(xù)“愚蠢的增長”

據(jù)中國央行的最新數(shù)據(jù)，截至2014年3月末，中國外匯儲備余額為3.95萬億美元，占全世界外儲總量的三分之一，比世界第二的日本還要高出2.85萬億美元。如果用“失控”來形容中國外匯儲備是非常恰當(dāng)?shù)模阂皇且?guī)模太大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合理邊界；二是增長沒有停下來的跡象。1996年中國外匯儲備才首次突破了1000億美元，當(dāng)初最樂觀的人恐怕都難以預(yù)測到如今的規(guī)模。從趨勢來看，除了2011、2012年增速有所放緩之外，增長勢頭一直迅猛。2013年增加了5080億美元，成為中國外匯儲備積累增幅最大的一年。物極必反，持有過多的外匯儲備不是幸福，而是一種負(fù)擔(dān)，在信用貨幣時代更是如此。外匯儲備過多帶來的主要問題有三：第一，央行收匯需要投放人民幣基礎(chǔ)貨幣，這加劇了中國本就嚴(yán)重的貨幣超發(fā)問題；第二，外匯儲備主要投資于美國國債等高流動性資產(chǎn)，回報率很低。盡管中國的對外凈資產(chǎn)高居全球第二位，但2008-2012年國際收益累計凈虧損超過7000億美元。究其原因，是中國的對外資產(chǎn)回報率大大低于對外債務(wù)的成本。第三，安全性隱憂。一旦發(fā)生國家間的對峙，美國凍結(jié)中國部分外匯儲備并非不可能。此前，美國就對利比亞等國采取過此類限制。要阻止外匯儲備的瘋狂增長，無非兩種辦法：一是人民幣升值；二是擴大資本賬戶開放。與人民幣升值相比，擴大資本賬戶開放可能是降低外匯儲備上升壓力的更好選擇。第一，鑒于中國國內(nèi)顯著的資產(chǎn)價格高估（特別是房地產(chǎn)），擴大資本賬戶開放，意味著境內(nèi)投資者轉(zhuǎn)向海外市場，資本流出進(jìn)而降低外匯儲備。第二，與中投的資金運作相比，讓個人和企業(yè)自己決定外匯如何使用，顯然是更加具有效率的方式，真正實現(xiàn)“藏匯于民”。第三，擴大資本賬戶開放，也有助于減少貨幣超發(fā)的壓力，為房地產(chǎn)泡沫降溫。但中國當(dāng)局對資本賬戶開放的風(fēng)險是相當(dāng)警惕的。中國要阻止外匯儲備繼續(xù)“愚蠢的增長”，不應(yīng)指望人民幣繼續(xù)升值。更好的選擇是加快改革以消除國內(nèi)的生產(chǎn)要素價格扭曲，同時穩(wěn)步推動資本賬戶擴大開放。

證監(jiān)會要毀掉股市嗎？

122家預(yù)期融資數(shù)百億

有評論稱，IPO發(fā)審會重啟、122家企業(yè)完成預(yù)披露以及廣匯能源發(fā)布滬深兩市首份優(yōu)先股預(yù)案成為市場關(guān)注的焦點。如果按照管理層的推測，2014年6月底前，絕大部分的在審企業(yè)將會陸續(xù)完成預(yù)披露的程序。屆時，前期629家排隊企業(yè)將會陸續(xù)進(jìn)行相關(guān)的審核程序。629家排隊企業(yè)預(yù)計融資總量可高達(dá)數(shù)千億元。若按照已完成預(yù)披露程序的122家企業(yè)的預(yù)期融資規(guī)模計算，累計融資總量也有望達(dá)到數(shù)百億元左右?；仡?010年至2012年的數(shù)據(jù)，三年間A股市場通過IPO的企業(yè)家數(shù)分別達(dá)到327家、282家以及154家，累計融資規(guī)模超過9000億元。同期，市場再融資規(guī)模高達(dá)萬億元。按照市場發(fā)展的趨勢，未來A股市場每年通過IPO的企業(yè)家數(shù)將會在原有的基礎(chǔ)上大幅提升，相應(yīng)的融資規(guī)模也會水漲船高。至此，未來市場能否承受如此巨壓，關(guān)鍵還要看市場的容忍底線。當(dāng)下證券市場，除了圈錢還是圈錢，股市的融資功能已經(jīng)被過度開發(fā)。試問，管理層真的要毀掉股市嗎？

中石化25億開采頁巖氣打水漂

壓一口井需7000萬元

重慶涪陵頁巖氣的提前商用開發(fā)，使得中石化在國內(nèi)頁巖氣領(lǐng)域走在前列，為外界所關(guān)注。中石化方面近日首次對外披露數(shù)據(jù)稱，在整個涪陵頁巖氣發(fā)現(xiàn)之前，中石化賬面上已經(jīng)投入的25億元打了水漂，再加上過去幾代的勘探投入，可能50億、70億元不止。中石化江漢油田分公司總經(jīng)理孫健指出各地地質(zhì)資源不一樣，部分地區(qū)勘探風(fēng)險大，壓一口井就需7000萬元。此前已進(jìn)行的兩輪頁巖氣招標(biāo)，鮮有民資進(jìn)入，多位業(yè)內(nèi)人士指出，主要因為頁巖氣開采所需資金過于龐大，試想有多少民營企業(yè)可以承受25億元打水漂？盡管勘探風(fēng)險如此之大，但清潔能源作為國家鼓勵的發(fā)展方向，大勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。為此，中石油、中石化紛紛加大頁巖氣勘探力度。據(jù)悉，中石油2014年計劃在頁巖氣方面支出逾100億元人民幣，支出規(guī)模是前幾年的3倍多。

王夢恕談劉志軍

我不能落井下石

王夢恕現(xiàn)任北京交通大學(xué)中國隧道及地下工程試驗研究中心主任，中國中鐵總公司副總工程師，中國工程院院士。劉志軍任鐵道部部長期間，王夢恕不止一次與他發(fā)生激烈交鋒，甚至公開表示，劉志軍作風(fēng)霸道，建設(shè)鐵路不注重“科學(xué)化”。2003年底，甘肅烏鞘嶺隧道開工。作為當(dāng)時最長的鐵路隧道，原定工期是4年半，但劉志軍要求28個月內(nèi)貫通，眾多專家敢怒不敢言。2004年10月，王夢恕讓媒體記者扮成自己的學(xué)生前往調(diào)查。最終，媒體刊登了《爭議“亞洲第一隧道”》的文章，引起重大反響。后來，《鐵道報》的記者采訪王夢恕，他直言道：“采訪我干什么，我說的話你發(fā)得出來嗎？”劉志軍被調(diào)查后，王夢恕反而不怎么批判他了。“他沒倒臺的時候，我批評很多；出問題了，我不能落井下石。在高鐵發(fā)展方面，劉志軍還是做了很多有用的事。第一條線路開通后，他敢坐到司機的位置上，一出問題他最先倒霉，所以施工單位也不敢亂來。后來搞不正之風(fēng)被抓了，那是另外一回事?！?/p>

黨報發(fā)習(xí)近平24年前文章

多地要求取消專職秘書

4月24日，《人民日報》海外網(wǎng)發(fā)布了習(xí)近平在1990年3月，與地縣辦公室干部談心時的講話，習(xí)近平要求秘書不自恃，“不能認(rèn)為機關(guān)牌子大、領(lǐng)導(dǎo)靠山硬而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的名義謀取個人私利”。近二十年來落馬高官中，不乏高級干部秘書的身影，如“河北第一秘”李真、“上海第一秘”秦裕。“十八大”以來查處的高官中，海南省原副省長冀文林、四川省原省人大常委會副主任郭永祥、中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理李華林都曾擔(dān)任過同一位高官的秘書?！笆舜蟆币詠?，中央多次對秘書配備提出要求。2013年6月25日的中央政治局專門會議提出，“統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部秘書配備標(biāo)準(zhǔn)”。按規(guī)定，正部級以下領(lǐng)導(dǎo)配專職秘書屬違規(guī)。但現(xiàn)實中，副省級、廳局級，以至于縣處級官，都大量配置了專職秘書。3月20日，曲阜市委發(fā)布消息，取消秘書配備制度，包括曲阜市委書記、市長在內(nèi)的10位市級領(lǐng)導(dǎo)的專職秘書，全部被安排回原崗位開展本職工作。在曲阜之前，云南、廣西、河北省平山縣也在去年下發(fā)通知，要求取消當(dāng)?shù)氐膶Ｂ毭貢?/p>

“人民日報”刊蓋茨文章

為窮人投資更有意義

4月28日，《人民日報》刊登蓋茨基金會聯(lián)席主席比爾·蓋茨的文章稱：只有當(dāng)我們幫助窮人擺脫病困，全世界才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為窮人投資需要社會各界的參與。我相信，為窮人投資所獲得的回報，和在商業(yè)領(lǐng)域取得的成功一樣精彩，甚至更有意義。長期以來，我一直認(rèn)為，健康領(lǐng)域的差距是世界上最嚴(yán)重的不平等現(xiàn)象之一。最令人痛心的例子便是，每年有幾百萬兒童死于完全可以防治的疾病，而我們卻并沒有付出足夠的努力來挽救他們的生命。是什么造成了目前這種令人遺憾的狀況？市場失靈是部分原因：最需要幫助的人卻無力支付能夠改善他們生活的創(chuàng)新技術(shù)。因為他們無力支付，企業(yè)就不會投資于這些領(lǐng)域。為窮人投資，是有效改善不平等的強大力量。中國在醫(yī)療保健方面進(jìn)行巨大投資，因為中國政府早就認(rèn)識到，更健康的人口才是更富有生產(chǎn)力的人口。這些明智的投資，如今已經(jīng)得到了豐厚回報。

中國“土豪”橫掃全球樓市

海外投資135億美元

在美國金融危機房產(chǎn)市場泡沫破滅后，中國買家紛紛接盤。國際知名房產(chǎn)咨詢公司第一太平戴維斯數(shù)據(jù)顯示，中國客戶2013年為海外房地產(chǎn)投入135億美元，比2012年的63億美元翻了兩倍多。華爾街見聞綜合路透等媒體報道發(fā)現(xiàn)，由于香港和新加坡樓市降溫，中國房產(chǎn)買家更多的涌入紐約、倫敦和悉尼等地，離國門更遠(yuǎn)。中國買家現(xiàn)在首次超越了俄羅斯買家，成為曼哈頓公寓最大的買主。