基于平衡計(jì)分卡的國(guó)有煤炭企業(yè)績(jī)效管理

賈鵬 鄭喜喜 安剛剛

基于平衡計(jì)分卡的國(guó)有煤炭企業(yè)績(jī)效管理

賈鵬 鄭喜喜 安剛剛

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)、信息技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)不得不順應(yīng)時(shí)代潮流，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而此時(shí)建立一套科學(xué)高效的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更是迫在眉睫。平衡計(jì)分卡作為一種新型管理工具，也開(kāi)始被國(guó)內(nèi)外企業(yè)廣泛重視。文章對(duì)平衡計(jì)分卡的基本原理進(jìn)行了概述,并結(jié)合我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀，分析了平衡計(jì)分卡的應(yīng)用方法以及在應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)克服的問(wèn)題與障礙，并根據(jù)國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)安全與環(huán)境要求的特點(diǎn)對(duì)經(jīng)典平衡計(jì)分卡框架進(jìn)行了修正。

平衡計(jì)分卡 國(guó)有煤炭企業(yè) 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

隨著我國(guó)煤炭企業(yè)國(guó)內(nèi)外環(huán)境不斷地變化發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，不僅僅需要充分發(fā)揮有形資產(chǎn)的作用，更要大力開(kāi)發(fā)和利用企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已不再是單純的技術(shù)與資本之間的競(jìng)爭(zhēng),而更多地表現(xiàn)為知識(shí)等無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。然而，傳統(tǒng)的績(jī)效管理方法將財(cái)務(wù)指標(biāo)作為企業(yè)衡量業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)的唯一指標(biāo)，如經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、資本報(bào)酬率、資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率以及每股盈余等，忽視了一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展不僅僅是表現(xiàn)為利潤(rùn)的增長(zhǎng)，更反映在客戶(hù)對(duì)本企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)的態(tài)度，同時(shí)煤炭行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了許多安全與環(huán)境方面的問(wèn)題，需要我們重視并加入到企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)之中，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出要建立礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，環(huán)境和安全問(wèn)題需要盡快納入科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

一、國(guó)有煤炭企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀

1.企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)定位不明確。只有戰(zhàn)略明確，才可以正確指導(dǎo)企業(yè)的決策，使得所有行動(dòng)都能向同一個(gè)方向發(fā)展，做到全體員工與管理者心往一處想勁往一處使。

2.績(jī)效考核觀念落后，單純強(qiáng)調(diào)對(duì)行為結(jié)果的控制與考核，這大大挫傷了員工的積極性與創(chuàng)造性，無(wú)法充分發(fā)揮企業(yè)人力資本的作用。

3.考核指標(biāo)制定缺乏科學(xué)性與實(shí)用性，工作效率低下。選擇什么樣的績(jī)效考核指標(biāo)是績(jī)效管理中的又一重大難題，不僅如此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)，包括所處的生命周期，結(jié)合作業(yè)成本管理及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，確定每一個(gè)指標(biāo)所占的比重，正因如此，即使是同一個(gè)領(lǐng)域同一個(gè)行業(yè)，也會(huì)因?yàn)椴煌钠髽I(yè)現(xiàn)狀，而有千差萬(wàn)別的績(jī)效考核指標(biāo)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和發(fā)展，一些國(guó)有煤炭企業(yè)也采取了相應(yīng)的措施，但忽視了煤炭企業(yè)考核指標(biāo)的差異性，盲目照搬管理模式，不僅沒(méi)有為煤炭企業(yè)的發(fā)展注入新的活力，反而使得煤炭企業(yè)的發(fā)展陷入困境。

4.企業(yè)中缺乏必要的溝通體系，績(jī)效管理過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行有效溝通?？?jī)效管理是一個(gè)持續(xù)溝通的過(guò)程，需要管理者能就戰(zhàn)略目標(biāo)要求員工上下溝通，使各部門(mén)及個(gè)人目標(biāo)始終與之保持一致。目前，煤炭企業(yè)的溝通與反饋機(jī)制并不十分完善，管理者往往不重視與員工充分溝通，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的理解無(wú)法得到統(tǒng)一，導(dǎo)致員工不明確今后努力的方向，進(jìn)而直接影響企業(yè)的效率。

5.績(jī)效考核體系的發(fā)展沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展同步，沒(méi)能做到與時(shí)俱進(jìn)。煤炭行業(yè)的生命周期明顯，都要經(jīng)歷建礦、生產(chǎn)、衰落和關(guān)閉，隨礦床發(fā)現(xiàn)而生，并隨資源耗盡而衰，因而，績(jī)效考核體系也應(yīng)隨著企業(yè)的發(fā)展而做出相應(yīng)的調(diào)整與完善，一旦一成不變，該體系則如同虛設(shè)。

6.安全與環(huán)境問(wèn)題需要得到高度重視，并成為企業(yè)績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)。近幾年煤炭企業(yè)大型安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，如透水、塌方、瓦斯爆炸事件都為煤炭生產(chǎn)敲響警鐘，這些事故不僅帶來(lái)了巨大的人員傷亡，也造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題也不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)戰(zhàn)略，大量的粉塵和廢水排放以及廢氣廢渣對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成了嚴(yán)重影響，不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，所以將安全與環(huán)境指標(biāo)引入績(jī)效考核迫在眉睫。

將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于國(guó)有煤炭企業(yè)之中并加以發(fā)展，不僅可以兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，即重視有形資產(chǎn)又重視無(wú)形資產(chǎn)，利用戰(zhàn)略地圖模型這一工具，還可以將整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的指標(biāo)緊密結(jié)合，從而形象突出地展示出各個(gè)維度指標(biāo)間的因果邏輯關(guān)系。同時(shí)平衡計(jì)分卡的方法體系相對(duì)固定，也可以對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的統(tǒng)一指導(dǎo)，改善國(guó)有煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的問(wèn)題，促使企業(yè)形成一套戰(zhàn)略性的指標(biāo)體系。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)平衡計(jì)分卡基本框架的構(gòu)建與修正

經(jīng)典平衡計(jì)分卡的“平衡”表現(xiàn)在通過(guò)從財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這四個(gè)維度實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)衡量方法之間的平衡，長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)之間的平衡，企業(yè)組織外部群體和內(nèi)部群體之間的平衡，領(lǐng)先指標(biāo)與滯后指標(biāo)之間的平衡以及結(jié)果指標(biāo)與動(dòng)因指標(biāo)之間的平衡等多個(gè)方面的平衡，是相對(duì)于傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法導(dǎo)致的以偏概全，以部分代替整體的情況而言的。但是傳統(tǒng)的平衡計(jì)分卡并不符合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，利益相關(guān)者理論認(rèn)為：無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，對(duì)于企業(yè)而言能否獲得長(zhǎng)期生存與繁榮途徑是考慮并滿(mǎn)足所有重要利益相關(guān)者的需求。而一個(gè)企業(yè)僅僅按照四個(gè)維度來(lái)關(guān)注兩到三個(gè)利益相關(guān)者仍舊缺乏長(zhǎng)期生存和繁榮的必要條件，因?yàn)樘幱诓煌袠I(yè)的企業(yè)，在同一行業(yè)中的不同企業(yè)，甚至是同一企業(yè)在不同的發(fā)展階段要關(guān)注利益相關(guān)者是不一樣的，從來(lái)就不存在能夠放之四海皆準(zhǔn)的利益相關(guān)者標(biāo)桿，因此計(jì)分卡也不應(yīng)當(dāng)存在放之四海皆準(zhǔn)的所謂“四個(gè)維度模板”，四個(gè)維度并不能完全、充分地描述、解釋企業(yè)的戰(zhàn)略。

在考慮到平衡計(jì)分卡適用性的同時(shí)，結(jié)合國(guó)有煤炭企業(yè)的具體情況，對(duì)經(jīng)典平衡計(jì)分卡進(jìn)行拓展，加入環(huán)境與安全指標(biāo)，進(jìn)一步制定出適合我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系與戰(zhàn)略管理措施。在確定這五大維度之后，若要明確具體指標(biāo)及其指標(biāo)權(quán)重，首先要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，決定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)的描繪是實(shí)施平衡計(jì)分卡的邏輯起點(diǎn)。通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，將每個(gè)細(xì)化目標(biāo)明確到每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，從而設(shè)立相對(duì)應(yīng)的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，使細(xì)化目標(biāo)同企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成一致,如表1所示（見(jiàn)下頁(yè)）。

財(cái)務(wù)指標(biāo)作為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的“硬指標(biāo)”，它的設(shè)計(jì)既要與煤炭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系，又因作為結(jié)果因素，而受到另外三個(gè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)（激勵(lì)因素）的影響，使財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間構(gòu)成一條垂直的因果關(guān)系鏈，因而說(shuō)財(cái)務(wù)指標(biāo)是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景的落腳點(diǎn)和歸宿。財(cái)務(wù)指標(biāo)的總體目標(biāo)是滿(mǎn)足股東，實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值的最大化。財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠直接地衡量出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終成果,最終體現(xiàn)股東利益的實(shí)現(xiàn)狀況。在平衡計(jì)分卡里,其它幾個(gè)方面的改善必須要反映在財(cái)務(wù)指標(biāo)上,但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，非財(cái)務(wù)指標(biāo)由于其本身的滯緩性，導(dǎo)致短期內(nèi)無(wú)法表現(xiàn)為財(cái)務(wù)報(bào)表的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，甚至還會(huì)出現(xiàn)倒退，但這并不影響非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要作用。在財(cái)務(wù)指標(biāo)中，現(xiàn)金流量指標(biāo)不容忽視。

表1 煤炭企業(yè)平衡計(jì)分卡各維度具體指標(biāo)設(shè)置表

客戶(hù)指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)的源泉，是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。用來(lái)反映企業(yè)如何滿(mǎn)足客戶(hù)的需要。作為國(guó)有煤炭企業(yè)的客戶(hù),他們關(guān)心的是運(yùn)輸成本、交貨效率、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信用等等,平衡計(jì)分卡中客戶(hù)方面的指標(biāo)主要有:客戶(hù)滿(mǎn)意程度、客戶(hù)保持程度、新客戶(hù)的獲得、客戶(hù)獲利能力、市場(chǎng)份額等。

內(nèi)部運(yùn)營(yíng)指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)其他四個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)，公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),客戶(hù)需求的滿(mǎn)足，人員的高效工作以及安全環(huán)保生產(chǎn)都需要靠卓越的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)流程來(lái)支持。而卓越的內(nèi)部流程需要企業(yè)弄清當(dāng)前和潛在客戶(hù)的需求并開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品以滿(mǎn)足這些需求。對(duì)于煤炭企業(yè)而言,煤炭本身就是產(chǎn)品,要對(duì)煤炭進(jìn)行大的改革和創(chuàng)新在短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，而且煤種的創(chuàng)新往往會(huì)受到原煤成分的影響。煤炭企業(yè)的創(chuàng)新主要是指開(kāi)采和煤炭加工技術(shù)的創(chuàng)新或者是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品組合。

學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)與企業(yè)的人力資本有著密不可分的關(guān)系，是各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的核心力量。我國(guó)煤炭企業(yè)是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，人力資本在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)，從而沒(méi)有充分發(fā)揮人力資本的潛在能力。在新的環(huán)境形勢(shì)下，人力資本潛力的開(kāi)發(fā)已成為我國(guó)煤炭企業(yè)的一項(xiàng)迫切性任務(wù)，人力資本的量化則是人力資本開(kāi)發(fā)的前提，而學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)的設(shè)置是實(shí)現(xiàn)這一量化的關(guān)鍵。

環(huán)境與安全指標(biāo)是落實(shí)其余四個(gè)指標(biāo)的要求，是響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)，同時(shí)也是國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起的一份社會(huì)責(zé)任。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”，如果得不到妥善處理，則會(huì)給我們的生存環(huán)境帶來(lái)巨大的破壞與威脅，而“三廢”的處理問(wèn)題將直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)成本以及利潤(rùn)。煤炭企業(yè)事故的高發(fā)生率要求煤炭企業(yè)把安全作為一項(xiàng)貫穿企業(yè)發(fā)展的具體要求。這一指標(biāo)可大致分為三類(lèi)：污染物產(chǎn)生指標(biāo)；廢物回收利用指標(biāo)；礦山生態(tài)保護(hù)指標(biāo)。之所以將環(huán)境指標(biāo)以及安全指標(biāo)合二為一，不僅僅是因?yàn)槎哂泄餐ㄖ帲窃诳刂评肂SC對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估所帶來(lái)的成本。除此之外，這五大指標(biāo)下的具體指標(biāo)設(shè)置，必須有重點(diǎn)地對(duì)指標(biāo)進(jìn)行取舍，應(yīng)選擇對(duì)本企業(yè)影響最大的并符合企業(yè)現(xiàn)狀的指標(biāo)，以免給BSC的實(shí)施帶來(lái)不必要的附帶成本，因此要正確對(duì)待成本與效益之間的關(guān)系。

在構(gòu)建平衡計(jì)分卡的基本框架時(shí)，企業(yè)要注意所選擇的指標(biāo)要與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相關(guān)，要為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)，一旦脫離戰(zhàn)略單獨(dú)存在，也就失去了運(yùn)用指標(biāo)的意義。因而，選擇指標(biāo)要從戰(zhàn)略出發(fā)，從戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的要求出發(fā)。面對(duì)如此之多的指標(biāo)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)所處的發(fā)展階段，營(yíng)運(yùn)情況及外部環(huán)境的具體現(xiàn)狀，采用最適合的指標(biāo)，并以此確定每一個(gè)指標(biāo)應(yīng)占的比重。這不僅僅是從作業(yè)成本管理的角度出發(fā)，更是服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及愿景。企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，經(jīng)歷著萌芽期，成長(zhǎng)期，成熟期及衰退期等不同的階段，其戰(zhàn)略目標(biāo)也會(huì)有所不同，因而，平衡計(jì)分卡具體指標(biāo)的設(shè)置以及權(quán)重的分配也應(yīng)隨著企業(yè)所處時(shí)期的不同而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在運(yùn)用過(guò)程中，要做好指標(biāo)的量化工作，除財(cái)務(wù)指標(biāo)外，其余指標(biāo)均有定性類(lèi)指標(biāo)，則需要根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)及內(nèi)外部環(huán)境等情況加以仔細(xì)考慮，完善企業(yè)信息系統(tǒng)及反饋系統(tǒng)，充分實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的量化。另外，在最后的指標(biāo)分析過(guò)程中，要確定指標(biāo)類(lèi)型，常見(jiàn)的指標(biāo)類(lèi)型有極大型、極小型、居中型以及區(qū)間型，在確定類(lèi)型之后，將評(píng)價(jià)指標(biāo)的類(lèi)型進(jìn)行一致化處理。否則，就無(wú)法判定綜合評(píng)價(jià)值是越大越好，或是取值越小越好，也就無(wú)法綜合評(píng)價(jià)各備選方案的優(yōu)勢(shì)。

三、國(guó)有煤炭企業(yè)平衡計(jì)分卡戰(zhàn)略地圖模型的構(gòu)建

平衡計(jì)分卡基本框架只是從靜態(tài)的角度解釋了五大維度及其具體指標(biāo)，并沒(méi)有闡述企業(yè)在現(xiàn)實(shí)使用平衡計(jì)分卡的過(guò)程中，五大維度是如何相互作用，完成績(jī)效評(píng)估及戰(zhàn)略管理這一任務(wù)。戰(zhàn)略地圖模型也就應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)羅伯特·卡普蘭（Robert S. Kaplan）和大衛(wèi)·諾頓（David P.Norton）的研究表明，平衡計(jì)分卡的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，第一代是僅作為績(jī)效評(píng)價(jià)工具的平衡計(jì)分卡時(shí)期，第二代是平衡計(jì)分卡+戰(zhàn)略地圖時(shí)期，現(xiàn)在正處于它的第三代平衡計(jì)分卡+戰(zhàn)略地圖+戰(zhàn)略中心組織時(shí)期。平衡計(jì)分卡實(shí)現(xiàn)最基礎(chǔ)的績(jī)效評(píng)價(jià)功能，而戰(zhàn)略地圖的出現(xiàn)，將平衡計(jì)分卡提升到全新的高度，使之成為行之有效的戰(zhàn)略管理工具，并作為平衡計(jì)分卡的核心工具具有不可替代的作用。但并不是每一個(gè)企業(yè)都可以成功運(yùn)用平衡計(jì)分卡，它的運(yùn)用又需要一定的管理基礎(chǔ)及經(jīng)驗(yàn)，因而提出了戰(zhàn)略中心組織的概念，它有別于其他一般的組織。因此，根據(jù)國(guó)有煤炭企業(yè)特點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該根據(jù)修正后的框架構(gòu)建新的戰(zhàn)略地圖模板進(jìn)行績(jī)效管理。

建設(shè)大型煤炭基地是發(fā)改委提出的煤炭工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一，而培育科學(xué)、有效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。平衡計(jì)分卡是未來(lái)煤炭企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系可以發(fā)展的有效方向。而經(jīng)過(guò)修正的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更將發(fā)揮決定性作用。

[1]郝敏.煤炭企業(yè)平衡計(jì)分卡基本框架探析.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2011（5）

[2]郝敏.基于平衡計(jì)分卡的國(guó)有煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究.中國(guó)海洋大學(xué)碩士論文,2009

[3]戴之秀.平衡計(jì)分卡在中國(guó)企業(yè)應(yīng)用中存在問(wèn)題的研究.科技信息(學(xué)術(shù)研究)，2007（12）

[4]張彥男.基于平衡計(jì)分卡的煤炭企業(yè)績(jī)效管理.現(xiàn)代商業(yè)，2012（7）

（作者單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 內(nèi)蒙古呼和浩特 010010）

（責(zé)編：賈偉）

F270

A

1004-4914(2014)10-290-02