雍章弟
(攀枝花市國土資源局,四川 攀枝花 617000)
攀枝花是以礦山開發(fā)和鋼鐵冶金為基礎(chǔ)的城市,位于川西南、滇西北結(jié)合部,金沙江、雅礱江在此交匯,是全國唯一以花命名的城市,轄三區(qū)兩縣,面積7440 km2。攀枝花市城區(qū)面積60.92 km2,總?cè)丝?21.99萬,其中城市人口75.19萬,城鎮(zhèn)化率63.01%,居四川省第二位,工業(yè)化率72.03%,居四川省第一位,是一座移民城。該市東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)(三區(qū))東部、北部與米易縣、鹽邊縣相接,南邊、西邊與云南省永仁縣相連,總面積2003.7km2,人口65.8萬。
1)氣象:屬南亞熱帶氣候到北溫帶氣候,具有夏季長、氣溫日變化大、干熱、日照強(qiáng)、降雨集中等特點(diǎn);常年極端高溫40.7℃,極端低溫2℃,年平均氣溫21.3℃,基本無冬天,一般6~10月是雨季,11~5月是旱季;年平均降雨量761.6mm,降雨一般集中在雨季,以暴雨居多;年平均日照數(shù)2700~3000h。
2)水文:攀枝花水系主要有金沙江、雅礱江、安寧河。金沙江在市內(nèi)全長133Km,從云南省華坪縣流入境內(nèi),最大流量14430m3/s,最小流量50 m3/s;雅礱江在市區(qū)全長17km,最大流量10600m3/s,最小流量50m3/s;安寧河在灣灘下游2.5km匯入雅礱江,流量4.7 -3410 m3/s。
攀枝花市三區(qū)地處四川省西南部,屬云貴高原北部的橫斷山區(qū),地勢(shì)西北高、東南低,總體為中山-中高山地貌,最高點(diǎn)老鷹巖高2920m,最低點(diǎn)仁和師莊高937m。在地貌上有分布在金沙江兩岸和金沙江支流的大河流域、把關(guān)河流域、和務(wù)本的烏拉河流域的河谷階地;分布在高粱坪、攀枝花、馬家田、炳草崗、弄弄坪、清香坪等地的河谷臺(tái)地;分布于格里坪、大水井、仙人洞一帶的溶蝕構(gòu)造中山;分布在長坪子一帶的溶蝕構(gòu)造中低山;以及分布在同德、新生、以及金沙江以南的大部分地區(qū)的構(gòu)造侵蝕地形。
攀枝花地層發(fā)育齊全,從最古老的太古界至新生界都有不同程度的出露,其中沉積巖分布面積占45.2%,巖漿巖占32.45%,變質(zhì)巖面積占14.39%,松散巖類占7.96%。
1)沉積巖:中生界為紅層砂礫巖、泥巖夾煤系地層為主;新生界昔格達(dá)半成巖粉砂質(zhì)泥巖、底部為含硅藻土泥巖及河流砂卵石堆積物等。
2)變質(zhì)巖:有前震旦系、震旦系的千枚巖、片巖、片麻巖、榴輝巖等并含有釩鈦磁鐵礦;古生界為頁巖、砂巖、灰?guī)r和低變質(zhì)的大理巖。
3)巖漿巖:包括晉寧期、華力西期、燕山期的巖漿巖,大面積分布,以中~酸性巖為主,基性~超基性巖為次。
攀枝花市位于攀西古裂谷中南段,川滇南北向構(gòu)造帶,大地構(gòu)造上屬揚(yáng)子地臺(tái)西緣、康滇地軸北段。區(qū)內(nèi)褶皺發(fā)育,有大小斷裂250多條。區(qū)內(nèi)發(fā)育近南北—北東向線型褶皺與兼具左行走滑的逆沖(推覆)斷裂為主要特征,形成于喜馬拉雅期,第四紀(jì)以來仍然有較明顯的活動(dòng)。
攀枝花市位于川滇地軸深大斷裂帶上,是我國著名的地震帶,地震多集中在斷裂帶,具有強(qiáng)度高、震級(jí)大的特點(diǎn)。該區(qū)新構(gòu)造活動(dòng)特征是,伴隨青藏高原的強(qiáng)烈隆起,以間歇性抬升為主,形成了多級(jí)階地,古夷平面被切割,西部抬升大,東部抬升小,形成東部相對(duì)下降的沉降區(qū),如紅格小盆地、金沙江、雅礱江每年上升速度0.58mm,該地區(qū)附近有昔格達(dá)斷裂、李明九斷裂、桐子林?jǐn)嗔训榷鄺l活動(dòng)斷裂,地震活動(dòng)強(qiáng)烈是新構(gòu)造活動(dòng)的表現(xiàn)。
根據(jù)研究區(qū)巖土體工程地質(zhì)特性,將本區(qū)巖土體劃分為以下巖組:
1)堅(jiān)硬塊狀工程地質(zhì)巖組:有巖漿巖體、前震旦系變質(zhì)巖體。其共同特點(diǎn)是強(qiáng)度高、塊狀、軟弱結(jié)構(gòu)面少,一般不產(chǎn)生滑坡,在陡悄山崖可能形成崩塌。該巖組分布于新華、同德、金沙江沿岸以及仁和以南的大部分地區(qū)。
2)堅(jiān)硬厚層狀溶蝕工程地質(zhì)巖組:以古生界的灰?guī)r、大理巖、夾薄層泥巖、砂巖的組合。有震旦系的燈影灰?guī)r(Zbd)、二疊系茅口灰?guī)r(P1m)、觀音崖組(Zbg)的砂巖、砂礫巖和紅石巖組(Ozh)的砂巖、粉砂質(zhì)泥巖。主要分布在格里坪、清香坪以北的半高山地區(qū)。
3)軟硬相間層狀工程地質(zhì)巖組:三疊系丙南組、大菁組、大喬地組及侏羅系等砂泥巖、砂巖、泥巖、沙質(zhì)泥巖、碳質(zhì)泥巖、組成,易風(fēng)化,形成軟弱結(jié)構(gòu)面。泥巖風(fēng)化后形成粘土,是滑坡的主要滑帶土。砂巖、泥巖互層形成軟硬相間的結(jié)構(gòu)。它們的物理力學(xué)性能及工程地質(zhì)特性差異大,巖層的層面和軟弱結(jié)構(gòu)面往往是影響工程地質(zhì)特征的重要因素。若是巖層產(chǎn)狀與坡向一致,地形坡度陡,巖層坡腳受河流侵蝕或開挖邊坡形成臨空面容易產(chǎn)生滑坡,這些巖組主要分布在前進(jìn)鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)一帶。
4)薄層狀軟弱半成巖工程地質(zhì)巖組:主要為昔格達(dá)地層(Q1x),是一套河湖相沉積的半成巖粘土巖。巖層面傾角4°~7°,節(jié)理裂隙發(fā)育,地基承載力略高于第四系同類土。粘土巖的礦物成分以伊利石為主,親水性好,遇水膨脹,使巖石抗剪強(qiáng)度明顯降低,所以易產(chǎn)生滑坡是這套巖層的特征。該巖組一般不透水,但長期在水的浸泡下,很緩的坡度也可以產(chǎn)生滑坡,該巖組區(qū)內(nèi)多地有分布。
5)松散土體工程地質(zhì)巖組:分布于江、及兩岸的河流堆積物,山坡腳的坡積層,排土場(chǎng)的人工堆積物,往往是產(chǎn)生滑坡、泥石流的物質(zhì)基礎(chǔ)。
主要地質(zhì)災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌,除此之外,地裂縫、地面塌陷、不穩(wěn)定斜坡也很多,總體上具有地質(zhì)災(zāi)種多、分布范圍廣、災(zāi)害規(guī)模大等特征。據(jù)三區(qū)調(diào)查資料,截止2012年底,有103個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(表1),威脅人口2萬余人,威脅財(cái)產(chǎn)約5億。
表1 攀枝花市三區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布情況統(tǒng)計(jì)表
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據(jù)表1,三區(qū)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害有滑坡有75處、崩塌8處、泥石流5處、不穩(wěn)定斜坡11處、地面塌陷與地裂縫4處(主要是采空區(qū)),滑坡數(shù)量最多、分布最廣、規(guī)模最大、危害最嚴(yán)重的災(zāi)害類型。
據(jù)其分布及危害特征,可分為主要交通干線地質(zhì)災(zāi)害、威脅城市、場(chǎng)鎮(zhèn)(村莊)地質(zhì)災(zāi)害及礦山地質(zhì)災(zāi)害:
1)主要交通干線地質(zhì)災(zāi)害。主要有渡金公路(密地橋至金江橋段)、倮渡北線、南山下的河渡公路、機(jī)場(chǎng)路等。目前這些道路在原有路基基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,如渡金公路,筑路時(shí)削坡工程量較大,高陡邊坡發(fā)育,加之沿線工程地質(zhì)條件復(fù)雜,巖性破碎,小型崩滑、沖溝泥石流現(xiàn)象發(fā)育,雨季時(shí)經(jīng)常中斷交通,同時(shí)對(duì)過往車輛人員造成威脅,如1998年李家灣崩塌造成一輛過路車被毀,8人死亡。
2)威脅城市、場(chǎng)鎮(zhèn)(村莊)地質(zhì)災(zāi)害。如東區(qū)后山公園崩塌隱患區(qū)、市體育場(chǎng)滑坡等;另外,由于城區(qū)內(nèi)較為平坦的地勢(shì)較少,多數(shù)工程建設(shè)均涉及削坡平場(chǎng),由于一些工程建設(shè)施工時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)不請(qǐng),棄土堆放缺少必要的防治措施,造成了大量的地災(zāi)隱患,如仁和區(qū)新華公園滑坡、保安營村喻家坪組滑坡、西區(qū)河石壩滑坡、炳三區(qū)棄土場(chǎng)泥石流等。
3)礦山地質(zhì)災(zāi)害。三區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,開發(fā)利用程度較高,因采礦活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、不穩(wěn)定斜坡、崩塌、地面塌陷及地面開裂、礦渣泥石流等。如寶鼎礦區(qū)經(jīng)過30年的開采,在大寶鼎、小寶鼎、太平鄉(xiāng)和花山一帶形成面積約36.67km2的采空區(qū),絕大部分采空區(qū)導(dǎo)致地面塌陷,地表產(chǎn)生變形、開裂和塌陷,附近村民房屋發(fā)生不同程度的開裂變形,對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活造成較大的危害。
應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合;全面規(guī)劃,突出重點(diǎn):
1)堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合的原則。地質(zhì)災(zāi)害防治的復(fù)雜性,決定地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)采取“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針,變消極被動(dòng)的應(yīng)急避災(zāi)為積極主動(dòng)的減災(zāi)防災(zāi),使防與治協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事的原則。應(yīng)緊密結(jié)合攀枝花市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體要求,防治工作要同深化改革、山區(qū)資源開發(fā)及工程建設(shè)相結(jié)合,做到“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”三大效益相統(tǒng)一。
3)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、量力而行、突出重點(diǎn)、分步分期分階段實(shí)施的原則。優(yōu)先安排重大地質(zhì)災(zāi)害的治理與搬遷工作,做到近期與長遠(yuǎn)結(jié)合,局部防治與區(qū)域環(huán)境治理結(jié)合。
4)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的原則。應(yīng)用新理論研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和演變規(guī)律;利用新技術(shù)、新方法、多渠道籌措資金治理地質(zhì)災(zāi)害,建立適合本市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科技體系。
5)堅(jiān)持各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé),國土資源、建設(shè)、交通、水利等部門要按照各自分工職責(zé),切實(shí)做好本部門的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的原則。
1)編制和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國土部門實(shí)施監(jiān)督管理,有關(guān)部門配合協(xié)同管理,制定防災(zāi)、減災(zāi)計(jì)劃,落實(shí)防災(zāi)經(jīng)費(fèi),把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制中,切實(shí)保障國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展順利進(jìn)行,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)。
2)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià),進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,杜絕私挖亂采,堅(jiān)決杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。重點(diǎn)落實(shí)好排土場(chǎng)、尾礦庫、采場(chǎng)邊坡等重要設(shè)施的措施工程,對(duì)建設(shè)在地質(zhì)條件不良區(qū)域的重要設(shè)施要重點(diǎn)審查,做到尊重科學(xué),依法建設(shè)。
3)重視群測(cè)群防工作,完善三區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)。盡快建設(shè)市區(qū)二級(jí)監(jiān)測(cè)站,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的“鄉(xiāng)、村、組、人”四級(jí)群眾性監(jiān)測(cè)網(wǎng),走“群測(cè)群防,群專結(jié)合”的路子,同時(shí)聘用部分能力強(qiáng)的地環(huán)專家指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。
4)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度。每年應(yīng)建立汛前編制防災(zāi)預(yù)案、汛期檢查、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、汛后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的工作程序,實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的特殊工作制度,抓住重點(diǎn)、險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)必須采取工程措施的,及時(shí)排危排險(xiǎn),消除地質(zhì)災(zāi)害威脅,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5)因地制宜,實(shí)施搬遷避讓。在加強(qiáng)綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上,逐步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員搬遷、避讓,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。
6)開展重大地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治工作。根據(jù)三區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)育特點(diǎn),分輕重緩急開展危及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),重要公用基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7)開展全民防災(zāi)教育和宣傳。普及地質(zhì)災(zāi)害知識(shí),強(qiáng)化全民防災(zāi)意識(shí),各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治,納入全民安全教育內(nèi)容,每年通過電視、報(bào)紙各種媒體以及宣講團(tuán)的形式進(jìn)行廣泛宣傳。
隨著攀枝花市工業(yè)化、城市化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,礦山資源的進(jìn)一步開發(fā),城市基礎(chǔ)設(shè)施的興建與發(fā)展,交通與水電工程建設(shè)的大踏步前進(jìn),使得地質(zhì)災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出。本文在簡(jiǎn)要論述攀枝花市自然地理、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地震及新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、巖土體工程地質(zhì)特征等基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)了三區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的分布情況,分析了地質(zhì)災(zāi)害類型及分布特征,提出了相應(yīng)的防治原則和對(duì)策措施,對(duì)三區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理具有一定的指導(dǎo)意義。