盧曼萍
(江西農業(yè)大學,江西 南昌 330045)
職業(yè)教育改革發(fā)展已成為我國經濟社會發(fā)展的重要論題。繼2014年2月26日李克強總理主持召開國務院常務會議部署加快發(fā)展現代職業(yè)教育以來,國務院5月份頒布《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》,教育部等五部委6月份出臺《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》,各省市地方政府也相繼出臺了一系列具有地域特色的職業(yè)教育改革措施。無論是對國家政策頂層設計的解讀還是對地方政府改革措施的分析,其中最核心的內容是建立現代職業(yè)教育體系,最終目的是促進職業(yè)教育與經濟社會的協調發(fā)展,最關鍵的問題是提高職業(yè)教育的質量。專業(yè)是人才培養(yǎng)的載體,教育改革的基礎,承載著知識傳授與人才培養(yǎng)、教育鏈與產業(yè)鏈連接、社會期待與學生需求等重要內容。因此做好職業(yè)教育專業(yè)構建(專業(yè)的設置與建設)是我國現代職業(yè)教育體系構建的原點。
從拉丁語演化而來的專業(yè)(profession)一詞,原意是公開表達自己的觀點或信仰。在我國《教育大辭典》中,“專業(yè)”譯自俄文,指“中國、蘇聯等國高等教育培養(yǎng)學生的各個專門領域,大體相當于《國際教育標準分類》的課程計劃(Program)或美國高等學校的主修(Major)[1]。 有學者對專業(yè)內涵界定的視角進行了概括,總結了對專業(yè)內涵的界定大體有哲學、社會學和教育學三個視角,教育學視角有學業(yè)或學科角度和課程角度界定[2]。也有學者在論述職業(yè)教育學校專業(yè)設置時指出:職業(yè)教育的“專業(yè)”是根據勞動力市場對從事各種社會職業(yè)的勞動者需要,以及學校教育的可能性所提供的培養(yǎng)類型;我國的職業(yè)教育把這種培養(yǎng)類型稱作 “專業(yè)”,是沿用了中國、蘇聯等國家高等教育培養(yǎng)學生的專門領域的專業(yè)的叫法[3]。本文不對職業(yè)教育“專業(yè)”概念做過多的學理性辨析,我們在借鑒有關專業(yè)的相關研究成果基礎上,對本文中所提到的專業(yè)界定為:職業(yè)教育相關機構根據社會需要,適應經濟社會發(fā)展和文化、科學技術的不斷變化,制定的與職業(yè)需求相對應的專門學業(yè)類別,兼具學科屬性和應用性,側重于應用性。
“構建”從字面上可理解為“架構”和“建設”,專業(yè)構建包括專業(yè)架構和專業(yè)建設,是一個靜態(tài)和動態(tài)相結合的概念。專業(yè)架構在教育實踐中主要是對專業(yè)進行設置,設置又包括專業(yè)的“設立”和“調整”,是靜態(tài)和動態(tài)的結合;專業(yè)建設是在專業(yè)設置的整體框架下對專業(yè)進行教學理念、教學內容、教學方式、教學條件、師資隊伍等方面的改革與優(yōu)化。
“原點”,在數學上是指坐標系統的原點即坐標軸的交點,是坐標軸上正負值的分界點,也是計算坐標系中位置的出發(fā)點;在日常生活的理解中,原點還是出發(fā)點和初始狀態(tài)或初衷的意思。本文中的原點指代職業(yè)教育改革的出發(fā)點和改革圍繞的關鍵實體。
現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃要求 “按照終身教育的理念,形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業(yè)教育的體系框架和總體布局”(如下圖)。整個體系框架中突出“融合”與“流動”,職業(yè)教育與普通教育體系縱向融合、與人力資源市場的橫向流動。
圖1 教育體系基本框架示意圖(轉自《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》)
從體系的基本架構我們不難看出,職業(yè)教育的發(fā)展將成為現代教育體系中更為重要的組成部分。職業(yè)教育也不再是“斷頭路”教育,它將有更多發(fā)展與延伸的空間,但職業(yè)教育與普通教育的融合與流動也意味著我們的人才培養(yǎng)理念和過程需要重構。專業(yè)是人才培養(yǎng)的載體,因此這一體系下專業(yè)設置是體系建立的基石。如何滿足職業(yè)教育學生發(fā)展的多樣性需求,因此必須進一步擴展專業(yè)的內涵和外延,在專業(yè)設置過程中充分考慮學生發(fā)展的需要。
從專業(yè)設置的視角來看,我們對專業(yè)的理解必須更多地兼顧哲學視角(學科視角)、社會學和教育學三個視角。在社會分工愈發(fā)精細的條件下,只注重現有崗位的職業(yè)技能需求必定是無法適應現代職業(yè)教育體系發(fā)展需要的。首先,專業(yè)的學科屬性是職業(yè)教育向普通教育體系流動的基礎,如不注重學生學習的學科基礎知識,向普通教育體系流動(例如中職學生進入普通本科解階段學習)必然受到阻礙,學生將無法具備普通教育體系中所要求的學科素養(yǎng);因此我們必須在職業(yè)教育專業(yè)設置環(huán)節(jié)中合理強化專業(yè)的學科屬性,做好專業(yè)的適應度調查,在專業(yè)基礎課程開設時充分遵循學科發(fā)展的規(guī)律,避免知識傳授的碎片化和割裂化。其次,專業(yè)設置必須有靈敏的社會觸角,這主要是指現代職業(yè)教育體系規(guī)劃中進一步體現了職業(yè)教育與人力資源市場密切融合的發(fā)展態(tài)勢。一方面教育體系內的學生需及時地了解社會職業(yè)的發(fā)展態(tài)勢與崗位的要求,以便將來更好地適應經濟社會發(fā)展的需要。另一方面,現代職業(yè)教育體系的建設目標中列出“繼續(xù)教育參與人次需逐年提高,到2020年達到35000萬人次,高職院校招收有實際工作經驗的學習者比例由現在的5%提高到2020年的20%,職業(yè)院校培訓在校生(折合數)相當于學歷職業(yè)教育在校生的比例由現有的14%提升到2020年的30%”。一系列的量化指標意味著職業(yè)教育必須以更開放的姿態(tài)面向社會的發(fā)展和行業(yè)、企業(yè)的需要,因此專業(yè)設置的靈活性亟待加強,面對不同的受教育群體,專業(yè)設置需體現更多的彈性與前沿性,尤其是課程設置方面加強建設與行業(yè)、企業(yè)的聯動機制。其三,職業(yè)教育歸根到底是教育的過程,是培養(yǎng)人的社會活動,必須遵循教育的規(guī)律,專業(yè)設置的教育視角是遵循學生自身的發(fā)展,這是毋庸置疑的原則。不打好地基不可能有牢固的建筑,做好專業(yè)設置的內涵規(guī)劃和專業(yè)微觀體系建設是現代職業(yè)教育體系建立的基石。
現代職業(yè)教育改革中提到的一個基本原則就是 “產教融合、特色辦學”,這一原則所要求的就是同步規(guī)劃職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展,協調推進人力資源開發(fā)與技術進步,推動教育教學改革與產業(yè)轉型升級銜接配套,強化校企協同育人。如何深化產教融合是改革的關鍵,著力點也必從職業(yè)教育專業(yè)構建入手。從社會學角度來看,專業(yè)設置和建設的本質就是一種調整職業(yè)學校與社會之間關系的過程,如果原有專業(yè)不能滿足社會需求,就會導致學校與社會之間的關系不匹配。據筆者對探討職業(yè)教育與區(qū)域經濟社會發(fā)展適應性問題的相關研究的分析,發(fā)現研究者們都對專業(yè)設置與產業(yè)結構的適應性進行了探討,達成的結論也基本一致:專業(yè)設置與產業(yè)需求及行業(yè)發(fā)展不相符是導致職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展不均衡的原因之一?,F代職業(yè)教育體系建立的背景之下,專業(yè)的紐帶和窗口作用進一步凸顯,行業(yè)、企業(yè)深入參與職業(yè)教育需以某一專業(yè)為依托,同時專業(yè)的設置和建設更倚賴教育之外的專業(yè)機構和專家的參與,專業(yè)的紐帶作用在教育內部和教育外部的同步互動中尤為關鍵。人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律和產業(yè)發(fā)展的客觀需求都必須通過專業(yè)的紐帶傳輸,專業(yè)構建必須將產業(yè)的前沿發(fā)展態(tài)勢、前沿知識,以及發(fā)展的前景進行研究提煉并融入專業(yè)教育的計劃和課程開設的方案中,同時需將人才成長培養(yǎng)的實踐體驗環(huán)節(jié)納入行業(yè)、企業(yè)的責任范疇。
近些年,職業(yè)教育的質量頗受詬病,國家教育督導團在關于中等職業(yè)教育的督導報告中提出:近半數的企業(yè)認為學校的專業(yè)技能培養(yǎng)與實際脫節(jié),超過六成的企業(yè)認為學校實踐教學與學生實用技能培養(yǎng)亟待改進,農林、土木水利工程、信息技術、醫(yī)藥衛(wèi)生等專業(yè)的學生普遍反映,專業(yè)課程的針對性和適應性較弱[4]。職業(yè)教育質量問題是指職業(yè)教育未能達到相應標準,不能滿足社會需求和個人需求。職業(yè)教育的質量問題主要表現在:不同專業(yè)的招生人數的結構不合理造成人才浪費,職業(yè)教育學校缺乏科學的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,過度依賴模糊而不確定的市場信息,盲目設置一些所謂的“熱門專業(yè)”,學校之間惡性的生源競爭,內部專業(yè)結構失衡,整個人才培養(yǎng)質量受到極大的影響[5]。招生人數的結構和專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃都是專業(yè)構建的重要內容,做好職業(yè)教育的專業(yè)構建是提高人才培養(yǎng)質量的內在需求,是提高職業(yè)教育核心競爭力的原點。在現代職業(yè)教育改革的過程中,專業(yè)構建與質量提高是密不可分的。首先,政府和教育主管部門,必須做好頂層設計,對各學校的辦學特色與辦學重點進行重新規(guī)劃,對不同類型的學校應有不同的評價標準,實行分類指導,在專業(yè)設置上避免“一窩蜂”現象,專業(yè)設置的同質化必然導致職業(yè)教育資源的浪費;其次,職業(yè)教育學校自身更應從實際出發(fā),根據行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求做好專業(yè)規(guī)劃,突出自身的特色,提高專業(yè)設置的聚集度,作為與經濟社會發(fā)展密切聯系的教育類型,行業(yè)特色和屬性應更明顯,所設置的專業(yè)盡量與自身的行業(yè)屬性或擅長的學科領域相關,不搞“大而全”,不能“什么熱就上什么專業(yè)”,只有“專注才能專業(yè)”。再次,“質量”是學校的立校之本,是學校發(fā)展的生命線,在規(guī)劃好學校的專業(yè)設置框架之外,最關鍵的是做好專業(yè)建設工作,職業(yè)教育學校要堅持以人才培養(yǎng)改革為中心,做好專業(yè)建設方方面面的工作,在辦學經費等分配上要做好“好鋼用在刀刃上”,切實加強師資隊伍建設、改善教學條件、做好課程改革和教材建設,強化實訓基地建設等與人才培養(yǎng)質量提高休戚相關的教學環(huán)節(jié)建設。
專業(yè)作為職業(yè)教育的載體,是社會發(fā)展與職業(yè)教育協同發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)?,F代職業(yè)教育改革的一系列舉措和要求都必須從專業(yè)構建入手,做好專業(yè)構建工作是整個職業(yè)教育改革的支點,更是改革的原點。架構穩(wěn)固的支點才能搭建牢固的大廈,任何改革必須有著力點才能切實開展并取得預期成效。專業(yè)構建從職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境看,是現代職業(yè)教育體系構建的基石,是改革進行中的瓶頸環(huán)節(jié)—產教融合的紐帶與窗口;從職業(yè)教育發(fā)展的內部現狀來看,專業(yè)構建是提高人才培養(yǎng)質量的決定因素,是新形勢下職業(yè)教育發(fā)展改革的內在需求。
[1]顧明遠.教育大辭典[M].上海:上海教育出版社,1991,第3卷:26-27.
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