發(fā)揮中天資源優(yōu)勢 以科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)騰飛
——訪駐馬店市科技局局長耿瑞

文/本刊記者 翟媛媛

發(fā)揮中天資源優(yōu)勢 以科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)騰飛
——訪駐馬店市科技局局長耿瑞

文/本刊記者 翟媛媛

編者按 駐馬店市素有“豫州之腹地、天下之最中”的美稱。隨著科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，駐馬店市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。初步形成了醫(yī)藥、機(jī)械、化工、電子、建材、食品、糧油加工等支柱產(chǎn)業(yè)，培育了天方藥業(yè)、豫龍水泥、駿馬化工、藍(lán)天集團(tuán)、華駿車輛等一批在河南省乃至全國有一定知名度的骨干企業(yè)。為此，我們特意采訪了科技局局長耿瑞，以探明駐馬店市科技創(chuàng)新工作的獨(dú)特之處。

本刊記者：耿局長您好，我們在駐馬店市“十二五”規(guī)劃中看到，駐馬店要打造“一個(gè)中心三個(gè)基地”，何為“一個(gè)中心三個(gè)基地”？

耿瑞：好，我先來解釋一下“一個(gè)中心三個(gè)基地”“。“一個(gè)中心”，即豫南區(qū)域中心城市?！叭齻€(gè)基地”，即以優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；以食品、醫(yī)藥、建材、制造、能源和煤化工為支柱的特色產(chǎn)業(yè)基地；以天中文化、岈山等為依托的生態(tài)旅游基地。

本刊記者：目前的發(fā)展和建設(shè)情況如何？

耿瑞：首先，豫南區(qū)域中心城市地位已基本確立。2006年以來，駐馬店市先后被評為跨國公司眼中最具投資潛力的20個(gè)中國城市之一、全國提升競爭力最佳案例城市和中國金融生態(tài)城市，是全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市。1993年駐馬店市成為武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)成員單位之一。1996年駐馬店市被國務(wù)院確定為全國東西合作示范區(qū)，1998年到2013年間駐馬店已連續(xù)16次成功承辦全國東西合作會(huì)，取得豐碩成果。

其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地初顯成效。近年，駐馬店市認(rèn)真組織實(shí)施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力工程，以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為目標(biāo)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)與加工基地建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，逐步將全市784.3萬畝中低產(chǎn)田改造建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)糧田。常年糧食產(chǎn)量700萬噸左右，是全國第九產(chǎn)糧大市。其中小麥總產(chǎn)是全國的1/28，油料產(chǎn)量是全國的1/34，芝麻產(chǎn)量居全國第一。優(yōu)化畜禽生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，全市畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重在90%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占一產(chǎn)的比重達(dá)48%，生豬出欄量、肉類總產(chǎn)量居河南省第一位，培育出了“夏南?！比馀Ｆ放啤Ｒ劳胸S富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，駐馬店加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化。為全國最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地，全國最大的芝麻油生產(chǎn)基地，培育和引進(jìn)了數(shù)以千計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，其中市級以上龍頭企業(yè)300多家。

再次，特色產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積200多平方公里，現(xiàn)已建成100多平方公里，入駐企業(yè)1000多家。形成了一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、配套完善、特色突出的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。是河南省五個(gè)生物產(chǎn)業(yè)基地之一，中國知名的半掛車生產(chǎn)基地、河南省較大的甲醇生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為承接國際國內(nèi)高水平、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。駐馬店堅(jiān)持以工業(yè)興市，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，催生了天方藥業(yè)、昊華駿化、藍(lán)天集團(tuán)、中集華駿、豫龍水泥、白云紙業(yè)等一批骨干企業(yè)。形成了以能源和煤化工、醫(yī)藥食品、建材和裝備制造為支柱產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)體系。世界500強(qiáng)企業(yè)國電集團(tuán)、華潤集團(tuán)、雀巢集團(tuán)、沃爾瑪公司，中國500強(qiáng)企業(yè)華能集團(tuán)、通用集團(tuán)、平煤集團(tuán)、中集集團(tuán)、雙星集團(tuán)、維維集團(tuán)、大商集團(tuán)、悅達(dá)集團(tuán)、新希望集團(tuán)、蘇寧電器等知名商團(tuán)把駐馬店作為逐鹿中原的主戰(zhàn)場，紛紛到此搶占先機(jī)，投資興業(yè)。駐馬店，已成為中外客商的投資寶地。2013年全市工業(yè)增加值突破500億，規(guī)模以上工業(yè)利潤過百億元。

最后，生態(tài)旅游基地已初步建成?！笆濉逼陂g，駐馬店市以天中文化、岈山等為依托，圍繞市獨(dú)特的人文景觀和自然景觀，實(shí)施大板塊、大品牌、大集團(tuán)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建新型旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)的市場化、規(guī)模化水平，將我市打造成為中部乃至全國知名的特色旅游目的地和游客集散地?，F(xiàn)建成3個(gè)4A級旅游區(qū)，其中，竹溝革命紀(jì)念館和楊靖宇將軍紀(jì)念館，為全國愛國主義教育基地和紅色旅游景觀。2013年春節(jié)長假，駐馬店市接待游客81.6萬人次，旅游綜合收入11.8億元。

本刊記者：科技局在其中的主要工作是什么？

耿瑞：科技局在其中發(fā)揮了非常重要的作用，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

第一、大力扶持科技型企業(yè)發(fā)展，加速創(chuàng)新主體培育。積極培育岈山門業(yè)、樂山電纜、十三香等企業(yè)建立省級工程技術(shù)研究中心，其中廣源車輛、樂山電纜2家企業(yè)被省科技廳認(rèn)定為省級工程技術(shù)研究中心。培育并認(rèn)定市級工程技術(shù)研究中心21個(gè)。協(xié)助市農(nóng)科院與浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院陳劍平院士合作建立我市首家院士工作站。止目前，全市共建立院士工作站1個(gè)，博士后科技工作站2個(gè)，省級工程技術(shù)研究中心19個(gè)，市級工程技術(shù)研究中心86個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)。

第二、實(shí)施重大科技專項(xiàng)，提升企業(yè)核心競爭力。2013年共組織實(shí)施國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新基金專項(xiàng)、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)、省、市級重大重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和省自主創(chuàng)新、創(chuàng)新基金、科技基礎(chǔ)條件專項(xiàng)等各類科技計(jì)劃及專項(xiàng)項(xiàng)目222項(xiàng)，其中國家級5項(xiàng)、省級52項(xiàng)、市級165項(xiàng)。組織篩選論證了5個(gè)市級重大科技專項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)30—50萬元。組織天方藥業(yè)申報(bào)了“阿托伐他汀鈣原料及制劑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究”、昊華駿化申報(bào)了煤基乙醇產(chǎn)業(yè)化、泌陽夏南?？萍奸_發(fā)公司申報(bào)了夏南牛產(chǎn)業(yè)化等三項(xiàng)重大科技專項(xiàng)。其中，昊華駿化申報(bào)了煤基乙醇產(chǎn)業(yè)化獲得省重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)，獲科技經(jīng)費(fèi)支持500萬元，這是2006年省設(shè)立該專項(xiàng)以來我市成功申報(bào)的第一個(gè)獲省大額度經(jīng)費(fèi)支持的重大科技專項(xiàng)。組織天方藥業(yè)、中集華駿等4家企業(yè)申報(bào)了河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目；組織遂平華鼎、平輿鑫材等18企業(yè)申報(bào)國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。項(xiàng)目研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝261項(xiàng)，培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種86個(gè)，開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品98個(gè)，取得科技成果38項(xiàng)，申請專利52項(xiàng)，發(fā)表論文38篇，項(xiàng)目實(shí)施取得直接經(jīng)濟(jì)效益23.5億元，利稅3.4億元。

第三、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程，強(qiáng)化糧食豐產(chǎn)高效技術(shù)體系的集成與大面積均衡增產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)糧食豐收提供有力的科技支撐。圍繞農(nóng)業(yè)新品種選育、實(shí)施主要糧食作物育種重大科技專項(xiàng)。近三年，爭取國家級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目2項(xiàng)、國家星火計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，新認(rèn)定農(nóng)作物新品種3項(xiàng)。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程。加強(qiáng)省市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。3年培育和建立市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)8個(gè)，汝南縣蔬菜農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被認(rèn)定省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。培育的泌陽食用菌產(chǎn)業(yè)申報(bào)了省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范作用，帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)科技示范基地38個(gè)，形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)25個(gè)。

第四、擴(kuò)大科技開放合作，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。三年來，認(rèn)真落實(shí)科技合作協(xié)議，與省市高等院校、科研院所建立了廣泛的戰(zhàn)略科技合作關(guān)系，簽訂合作協(xié)議，促進(jìn)了技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)化。通過“農(nóng)洽會(huì)”共邀請有合作意向的科研單位和大專院校150家，對接并簽約科技合作項(xiàng)目20余項(xiàng)，累積簽約金額達(dá)1.2億元。特別是今年，在中國鄭州科技成果交易暨高科技人才交流會(huì)和河南省科技開放合作北京對接活動(dòng)活動(dòng)上，積極引進(jìn)技術(shù)和人才。我市共完成科技成果交易簽約項(xiàng)目43項(xiàng)，交易金額5.95億元。陜西楊凌“農(nóng)高會(huì)”，參展項(xiàng)目獲“后稷獎(jiǎng)”1項(xiàng)，“后稷特別獎(jiǎng)”1項(xiàng)。會(huì)上簽約科技合作項(xiàng)目11個(gè)，簽約金額達(dá)9800萬元。

第五、加強(qiáng)科技企業(yè)創(chuàng)新孵化，積極培育科技型中小企業(yè)。積極培育和大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，把建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器作為培育發(fā)展科技型中小企業(yè)的重要抓手。創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式，完善服務(wù)功能，加快發(fā)展市場主導(dǎo)、政府扶持引導(dǎo)、投資多元化、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新孵化體系。2012年底，我們提出十百千科技型企業(yè)培育計(jì)劃，2013年，省級高新技術(shù)企業(yè)3家，市級高新技術(shù)企業(yè)150家。

第六、建立知識產(chǎn)權(quán)體系，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。定期開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，30多家企業(yè)參加消除“零專利”專項(xiàng)行動(dòng)。多次邀請省知識產(chǎn)權(quán)局、中國銀行、鄭州銀行、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、專利事務(wù)所等單位來我市舉行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資培訓(xùn)及考察對接活動(dòng)。圍繞20家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，從中培育出了4個(gè)市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。積極組織專利申請，開展專利申請資助。三年專利申請累積達(dá)2212件，專利授權(quán)量1395件，共對805件專利給予了資助，資助金額61.09萬元。

本刊記者：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是駐馬店的優(yōu)勢，請問你們是如何利用科技手段把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面有何經(jīng)驗(yàn)和措施？

耿瑞：駐馬店是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占70%，耕地面積1340萬畝，2013年，駐馬店市糧食總產(chǎn)達(dá)到141億斤，實(shí)現(xiàn)了“十連增”。自古以來就是“中原糧倉”，糧食產(chǎn)量占到了全省的1/8，油料總產(chǎn)78萬噸居全省第一位，在全省最有話語權(quán)的就是糧食生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，糧食增產(chǎn)潛力巨大，是被國家和省領(lǐng)導(dǎo)寄予保障國家糧食安全厚望的糧食主產(chǎn)區(qū)。為更好地發(fā)揮土地利用效益，提高糧食單產(chǎn)水平，市科技局不僅加大了科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，還組織糧食科技特派員到糧食主產(chǎn)縣傳授農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)科研平臺，開展科技進(jìn)步考核活動(dòng)等，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展上起到了科技引領(lǐng)作用。

2013年，駐馬店市首次被國家科技部評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。我們主要采取以下手段：一是狠抓農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)新品種選育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和畜牧養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān)，組織申報(bào)一批省級工程技術(shù)研究中心，3年來組建5個(gè)省級工程技術(shù)研究中心，組建數(shù)量是過去6年的2.5倍。3年?duì)幦壹夀r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目3項(xiàng)、國家星火計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，國家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目3項(xiàng)、審定農(nóng)作物新品種12項(xiàng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目獲省級以上科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1200多萬元。二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技富民強(qiáng)縣工作。近3年我市在實(shí)施國家、省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目中成效顯著，3年?duì)幦壹墶⑹〖壙萍几幻駨?qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)，資金715萬元。帶動(dòng)了泌陽縣食用菌產(chǎn)業(yè)、平輿縣白芝麻產(chǎn)業(yè)、遂平縣、上蔡縣生豬產(chǎn)業(yè)、正陽縣的花生產(chǎn)業(yè)、確山縣中草藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，促進(jìn)了我市特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升。三是擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。依托河南農(nóng)大、河南省農(nóng)科院、駐馬店市農(nóng)科院等科技力量，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的要求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技龍頭作用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3年培育和建立市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)8個(gè)，認(rèn)定省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)——汝南縣蔬菜農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。四是實(shí)施了糧食豐產(chǎn)科技工程。河南省科技廳在糧食主產(chǎn)區(qū)西平縣掛牌成立糧食科技特派員服務(wù)站，河南省農(nóng)科院派出農(nóng)業(yè)科技特派員經(jīng)常在服務(wù)站指導(dǎo)糧食生產(chǎn)。分別召開了小麥鄭麥366、矮抗58觀摩會(huì)，和鄭麥7698小麥現(xiàn)場觀摩會(huì)。西平縣被認(rèn)定為“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”河南示范基地，組織實(shí)施了百畝示范方和千畝高產(chǎn)田，分別就免耕和深耕進(jìn)行了試驗(yàn)研究。

本刊記者：近年來，駐馬店市科技局把爭取并承擔(dān)實(shí)施省重大科技專項(xiàng)作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要抓手。請問在操作過程中，采取了那些措施鼓勵(lì)創(chuàng)新？

耿瑞：在爭取和承擔(dān)重大專項(xiàng)過程中，我們主要采取了以下措施進(jìn)行鼓勵(lì)：一是對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予企業(yè)所得稅下浮十個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠，也就是從25%的稅率減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。二是對企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，允許以150%稅前抵扣。2013年，我們對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減免稅額達(dá)6300萬元，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除2952萬元。三是鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到50萬元以上并占當(dāng)年銷售收入3%以上的企業(yè),可以根據(jù)實(shí)際投入額申請獲得一定比例的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。四是鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對建立國家級、省級、市級企業(yè)工程（技術(shù)）中心的，分別給予20萬、10萬、5萬的獎(jiǎng)勵(lì)。五是實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“十百千工程”。使高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家，創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到100家，科技型企業(yè)達(dá)到1000家。六是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目。對列入市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目并獲得經(jīng)費(fèi)支持的給予配套補(bǔ)助。七是鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所、科研單位開展技術(shù)合作，對于雙方達(dá)成的技術(shù)引進(jìn)（開發(fā)）項(xiàng)目，按實(shí)際支出費(fèi)用的10%給予支持。八是鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利。對授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)明專利最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬元一件，同時(shí)對經(jīng)認(rèn)定的專利示范企業(yè)、企業(yè)開展專利維權(quán)也有不同程度的資助。九是設(shè)立兩個(gè)專項(xiàng)獎(jiǎng)，并提高科技成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立了“151”科技創(chuàng)新人才獎(jiǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)。出臺了“151”科技人才和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法（每年評選一名天中科技英才、5名天中科技人才、10名天中科技青年，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元/人、10萬元/人、5萬元/人；每年評出3-5個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，每個(gè)獎(jiǎng)20萬元）。

本刊記者：在高校、科研單位和企業(yè)之間是如何權(quán)衡和對待的？

在高校、科研單位和企業(yè)之間我們主要采取的方法是：一是通過行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，或者根據(jù)企業(yè)自身的了解，確定對口的高校科研院所合作單位，也可以向我們市科技局尋求幫助，然后與相關(guān)的高校院所科技處取得聯(lián)系，洽談合作事宜。二是通過我們市科技局設(shè)立的網(wǎng)上技術(shù)市場和產(chǎn)學(xué)研合作平臺，發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)攻關(guān)課題，進(jìn)行網(wǎng)上對接。三是每年年初我們市科技局都要向市內(nèi)企業(yè)征集相關(guān)技術(shù)難題，經(jīng)過匯總整理后，分發(fā)到各大高?？蒲性核?。企業(yè)也可以隨時(shí)向我們市科技局高新科上報(bào)技術(shù)難題，由市科技局負(fù)責(zé)牽線搭橋，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題；四是市科技局和各縣（區(qū)）每年會(huì)組織開展各種形式的科技合作對接交流活動(dòng)，企業(yè)可以通過參加這些專題活動(dòng)，尋求科技合作，尋找科技項(xiàng)目。五是每年利用“農(nóng)洽會(huì)”積極開展與東南部發(fā)達(dá)地區(qū)科技合作。

本刊記者：高新技術(shù)企業(yè)和小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，請問在政府扶持和科技金融方面，科技局給予了什么政策？

耿瑞：高新技術(shù)企業(yè)和小微企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主力軍，在駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可替代的作用，是駐馬店市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。作為科技創(chuàng)新的主管部門，主要在以下幾個(gè)方面給予了政策扶持。

2013年，駐馬店市出臺《駐馬店市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見》制定26條服務(wù)小微型企業(yè)的具體措施。為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和政府扶持外，文件明確規(guī)定，“對獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)的，一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)”、“將小微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長到2015年底，并免征20多項(xiàng)小微型企業(yè)行政事業(yè)型收費(fèi)項(xiàng)目、”拿出20%的政府采購份額專門面向小微型企業(yè)”、“減免或延期收繳小微型企業(yè)購買或租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房費(fèi)用”、“市、縣政府要在本能財(cái)政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”等措施。

本刊記者：新的一年，駐馬店市會(huì)把科技工作的重點(diǎn)放在哪兒？

耿瑞：2014年，市科技局將圍繞““富民強(qiáng)市加快崛起”目標(biāo)任務(wù)，大力推動(dòng)全市的科技創(chuàng)新工作。確定了“一二三四五”的工作思路，即貫徹一個(gè)戰(zhàn)略：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；抓好兩項(xiàng)建設(shè)：自主創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)；落實(shí)三個(gè)計(jì)劃：重大科技專項(xiàng)計(jì)劃、十百千科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)研用合作計(jì)劃；實(shí)施四項(xiàng)工程：糧豐科技工程、科技成果轉(zhuǎn)化工程、科技人才建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)域培育工程；力促五個(gè)提升：通過科技創(chuàng)新提升全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)層次和效益，提升三化協(xié)調(diào)發(fā)展水平，提升全面建成小康社會(huì)速度，提升科技在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。